1 导言 1
1.1 选题背景与研究主题 1
1.2 拟解决的问题与研究意义 4
1.3 研究思路、方法与论文结构 9
2 治理的兴起 12
2.1 福利国家的危机 13
2.2 全球化与国家转型 19
2.3 地方化与新地方主义 25
2.4 社会科学基本观念的解构 30
3 治理理论及其批评者 37
3.1 治理定义种种 37
3.2 治理理论的主要论点与解释力 43
3.3 治理理论的批评者 50
4 治理与民主制行政 62
4.1 从直接民主到代议制民主 63
4.2 参与式民主与治理 70
4.3 民主与公共行政的重新融合 77
5 治理与公共行政范式进步 88
5.1 范式与公共行政学范式 88
5.2 治理理论：范式革命？ 97
5.3 治理理论范式定位与未来发展 111
6 治理的中国适用性：一种新的分析路径 123
6.1 治理、善治与发展 124
6.2 治理的中国适用性争论 133
6.3 一种新的分析路径 140
7 治理的中国经验与理论拓展 154
7.1 温州商会：镶嵌的自主性 155
7.2 政府购买居家养老服务：公共服务中的合作共治 163
7.3 温岭民主恳谈：另一种民主发展方式？ 169
7.4 基于中国经验的理论拓展 174
8 结论与讨论 187
8.1 治理理论的贡献 188
8.2 治理理论的中国适用性 191
8.3 未来的治理与治理理论的未来 193
参考文献 196