1 导言 1
1.1 选题来源及研究意义 3
1.1.1 选题来源 3
1.1.2 研究意义 4
1.2 学术史回顾及研究现状 5
1.2.1 关于民国时期农村金融的整体性研究 5
1.2.2 关于民国时期现代农村金融机构的研究 8
1.2.3 关于民国时期传统农村金融机构的研究 10
1.3 研究思路与分析框架 13
1.3.1 基本术语界定 13
1.3.2 研究思路与研究方法 15
1.3.3 分析框架及内容安排 16
2 农村金融制度变迁的理论分析 19
2.1 农村金融制度失衡——制度变迁的需求 21
2.1.1 农村金融制度的含义 21
2.1.2 农村金融制度失衡的类型 24
2.1.3 制度失衡的影响因素分析 25
2.2 农村金融制度变迁的模式 26
2.2.1 诱致性制度变迁 27
2.2.2 强制性制度变迁 29
2.2.3 两种制度变迁模式的比较 31
3 民国时期的农村金融制度失衡 33
3.1 民国时期的农村金融枯竭 35
3.1.1 农村资金大量外流 35
3.1.2 农村高利贷猖獗 36
3.1.3 农村现金匮乏、土票盛行 37
3.2 传统农村金融机构的供给不足 38
3.2.1 典当业的衰落 38
3.2.2 合会的难邀集 39
3.2.3 私人放贷者的惜贷 41
3.3 兼业式农工银行体系的供给不足（1912—1927） 43
3.3.1 全国性农村金融机构的缺位——劝业银行的议而未行 43
3.3.2 地方性农村金融机构的缺乏——农工银行的供给不足 44
4 南京政府的现代农村金融制度设计与推行措施 49
4.1 南京政府对现代农村金融制度的设计 51
4.1.1 影响政府供给农村金融制度的因素分析 51
4.1.2 南京国民政府对现代农村金融制度的设计 53
4.1.3 设计中的现代农村金融制度的特点 58
4.2 南京政府推行现代农村金融制度的措施 61
4.2.1 南京政府对农村金融法规的制定 61
4.2.2 南京政府对农村金融机构的监督 61
4.2.3 南京政府对农村金融机构的协助 64
5 民国时期农民银行金融系统的变迁 67
5.1 省县地方性农民银行的出现 69
5.1.1 江苏农民银行的成立及发展 69
5.1.2 浙江省农民银行的成立 72
5.1.3 全国地方性农民银行的成立 73
5.2 中国农民银行的成立及其核心地位的形成 75
5.2.1 中国农民银行的成立及其实力的壮大 75
5.2.2 中国农民银行全国网络系统的构建 79
5.2.3 中国农民银行业务功能的拓展 81
5.3 商业性银行的农贷业务及其管理 89
5.3.1 私人商业银行在农村金融领域的进入与退出 89
5.3.2 农本局的设立及其业务 90
5.3.3 国家行局的农贷业务及银行专业化 93
5.3.4 全国性银行农贷业务的扩展 95
6 民国时期合作金融系统的变迁 99
6.1 信用合作运动的发轫与发展 101
6.1.1 合作思想的传入与合作运动的兴起 101
6.1.2 合作行政管理机构的设立 102
6.1.3 信用合作法律规制 104
6.1.4 信用合作社的发展概况 106
6.1.5 信用合作资金状况 111
6.1.6 合作社的不足与需改进之处 113
6.2 合作金库系统的建立与发展 114
6.2.1 建立合作金库系统的准备 115
6.2.2 省、县合作金库的建立 120
6.2.3 中央合作金库的筹设 126
6.3 民国合作金融系统的特点与论争 128
6.3.1 民国合作金融系统的特点 128
6.3.2 合作金库与合作社联合社之异同 130
6.3.3 关于合作金库组设程序与层级的论争 131
7 民国现代农村金融制度变迁中的问题 137
7.1 中央农村金融机构的一元制与多元制问题 139
7.1.1 一元制 139
7.1.2 多元制 140
7.2 中国农民银行与中央合作金库的分工定位问题 143
7.2.1 行库业务划分的困难及原因 143
7.2.2 合并统一论 144
7.2.3 独立分离论 145
7.3 基层农村金融机构的联系与配合问题 147
7.3.1 战时县银行的成立 147
7.3.2 基层农村金融机构的状况与问题 148
7.3.3 县银行与农村金融系统的关系问题 150
8 民国现代农村金融制度变迁的特征与绩效 153
8.1 民国现代农村金融制度变迁的特征 155
8.1.1 忽视微观金融主体的需求 155
8.1.2 政府的过度干涉 157
8.1.3 自上而下的逆向运作 159
8.2 民国现代农村金融制度的效率分析 161
8.2.1 民国现代农村金融制度的效率 162
8.2.2 民国现代农村金融制度低效性的原因 164
9 结论与有待深入的问题 169
9.1 基本结论 171
9.2 有待继续深入的问题 173
参考文献 175
后记 187