第一编 总论 3
第一章 城乡规划概述 3
第一节 城乡规划的概念和特征 4
第二节 我国城乡规划的体系 6
第三节 我国城乡规划的指导思想及基本原则 17
第四节 我国城乡规划的地位及作用 20
第二章 城乡规划法概述 24
第一节 城乡规划法的概念及法律属性 24
第二节 我国城乡规划法制建设的基本历程 29
第三节 我国城乡规划法律体系 36
第四节 国外城乡规划法律制度概述 41
第三章 城乡规划管理概述 58
第一节 城乡规划管理的原理和原则 58
第二节 城乡规划管理活动的构成要素 66
第三节 城乡规划管理的职能 76
第五节 城乡规划管理的方法 78
第二编 城乡规划制定制度 83
第四章 城乡规划制定制度概述 83
第一节 城乡规划的制定体系 83
第二节 城乡规划制定的依据 86
第三节 城乡规划制定主体概述 93
第四节 城乡规划制定程序概述 105
第五节 城乡规划成果表现形式及实施期限 118
第五章 城乡规划分支体系的制定 123
第一节 全国、省域城镇体系规划的制定 123
第二节 城市、镇规划的制定 127
第三节 乡、村庄规划的制定 137
第四节 风景名胜区规划的制定 150
第五节 历史文化名城、名镇、名村保护规划的制定 173
第六节 其他特殊规划的制定 178
第三编 城乡规划的实施与修改制度 191
第六章 城乡规划实施制度概述 191
第一节 城乡规划实施的概念和依据 191
第二节 城乡规划实施的原则和要求 196
第三节 城乡规划的实施管理概述 209
第七章 城乡规划审查及许可制度 204
第一节 城乡规划审查许可制度概述 204
第二节 城镇规划审查许可制度 208
第三节 乡村规划审查许可制度 221
第八章 城乡规划修改制度 224
第一节 城乡规划实施的定期评估制度 225
第二节 城乡规划修改的程序 227
第四编 城乡规划保障与救济制度 233
第九章 城乡规划保障制度概述 233
第一节 城乡规划保障的概念 233
第二节 城乡规划保障的方式 237
第十章 城乡规划监督检查制度 243
第一节 城乡规划监督检查制度概述 244
第二节 城乡规划的行政监督 247
第三节 城乡规划的立法监督 251
第四节 城乡规划的公众监督 254
第五节 城乡规划主管部门执行行政监督检查的具体措施 258
第六节 城乡规划主管部门对行政监督检查结果的法定处理措施 262
第七节 城乡规划效能监察制度 275
第八节 城乡规划督察员制度 284
第十一章 城乡规划的行政保障 289
第一节 城乡规划行政保障概述 289
第二节 城乡规划行政法律责任制度 293
第十二章 城乡规划的法律救济 308
第一节 城乡规划法律救济概述 308
第二节 城乡规划行政救济 312
第三节 城乡规划国家补偿、赔偿与责任制度 316
第四节 其他城乡规划法律救济制度 322
附录 中华人民共和国城乡规划法 330
参考文献 341