实体篇 3
一、总类 3
（一）综合 3
中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996年10月1日起施行） 3
国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知（国发〔1996〕13号） 16
中华人民共和国治安管理处罚条例（1986年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1986年9月5日中华人民共和国主席令第43号公布 自1987年1月1日起施行 根据1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚条例〉的决定》修正） 21
公安部关于执行《治安管理处罚条例》若干问题的解释（节录）（1987年7月7日） 33
（二）责任年龄和责任能力 36
最高人民法院行政审判庭关于对无财产的已满14岁不满18岁的人违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》可否适用罚款处罚问题的电话答复（1988年10月21日） 36
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 卫生部关于精神疾病司法鉴定暂行规定（1989年7月11日） 37
公安部法制司关于如何确定无户籍登记的犯罪嫌疑人年龄的答复（公法〔1997〕125号） 43
（三）未成年人保护 44
中华人民共和国未成年人保护法（节录）（1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1991年9月4日中华人民共和国主席令第50号公布 自1992年1月1日起施行） 44
最高人民法院关于学习宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》的通知（1991年12月24日 法〔研〕发〔1991〕44号） 47
中华人民共和国预防未成年人犯罪法（1999年6月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1999年6月28日中华人民共和国主席令第17号公布 自1999年11月1日起施行） 50
二、分类 62
（一）扰乱公共秩序案件 62
中华人民共和国治安管理处罚条例第十九条（1986年9月5日） 62
中华人民共和国人民警察法第三十五条（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过） 63
中华人民共和国集会游行示威法（节录）（1989年10月31日第七届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1989年10月31日中华人民共和国主席令第20号公布） 64
中华人民共和国集会游行示威法实施条例（1992年5月12日经国务院批准 1992年6月16日公安部令第8号发布 自发布之日起施行） 65
公安部关于“造谣惑众，煽动闹事”如何适用问题的批复（公法〔1991〕57号） 73
中华人民共和国渔业法实施细则（节录）（1987年10月14日国务院批准 1987年10月20日农牧渔业部发布） 74
中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例（节录）（1989年7月3日国务院令第38号发布 自1989年8月1日起施行） 74
港口治安管理规定（1989年3月4日公安部交通部令第3号发布施行） 75
沿海船舶边防治安管理规定（1999年8月20日公安部部长办公会议通过 自2000年5月1日起施行） 78
中华人民共和国全民所有制工业企业法（节录）（1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过） 85
全民所有制工业企业转换经营机制条例（节录）（1992年7月23日国务院令第103号发布） 86
国营企业辞退违纪职工暂行规定（节录）（1986年7月2日国务院发布 自1986年10月1日起施行） 86
企业劳动争议处理条例（节录）（1993年7月6日国务院令第117号发布 自1993年8月1日起施行） 87
国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定（公安部国家发展计划委员会 公通字〔1998〕38号） 87
国有企业治安保卫工作暂行规定（1997年10月5日公安部国家经贸委颁布 公通字〔1997〕55号） 92
核电厂核事故应急管理条例（节录）（1993年8月4日） 95
中华人民共和国电力法（节录）（1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 自1996年4月1日起施行） 96
关于贯彻执行《关于严禁窃电的通告》的有关问题的通知 （1990年1月31日国务院批准 1990年5月28日能源部 公安部 能源电〔1990〕275号文件发布 自发布之日起施行） 97
中华人民共和国消费者权益保护法（节录）（1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 自1994年1月1日起施行） 99
城乡集市贸易管理办法（节录）（1983年2月5日国务院发布） 100
城镇集体所有制企业条例（节录）（1991年6月21日国务院第八十六次常务会议通过 自1992年1月1日起施行） 102
城乡个体工商户管理暂行条例（1987年8月5日国务院发布 自1987年9月1日起施行） 102
国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定（节录）（2001年4月21日国务院令第303号公布自公布之日起施行） 107
制止牟取暴利的暂行规定（节录）（1995年1月11日） 107
国家经济贸易委员会 公安部 国家工商行政管理局关于取缔各类讨债公司严厉打击非法讨债活动的通知（国经贸综合〔2000〕568号） 108
中华人民共和国烟草专卖法（节录）（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1991年6月29日中华人民共和国主席令第46号公布 自1992年1月1日起施行） 109
中华人民共和国证券法（节录）（1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1998年12月29日中华人民共和国主席令第12号公布 自1999年7月1日起施行） 110
中华人民共和国食品卫生法（节录）（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过） 110
中华人民共和国人口与计划生育法（节录）（2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2001年12月29日中华人民共和国主席令第63号公布 自2002年9月1日起施行） 111
中华人民共和国红十字会法（节录）（1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 自发布之日起施行） 111
中华人民共和国红十字标志使用办法（节录）（1996年1月29日国务院 中央军委令第194号发布 自发布之日起施行） 111
医疗事故处理条例（节录）（2002年2月20日国务院第55次常务会议通过 国务院令第351号发布 自2002年9月1日起施行） 112
中华人民共和国教师法（节录）（中华人民共和国主席令第15号公布 自1994年1月1日起施行） 112
中华人民共和国教育法（节录）（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过 中华人民共和国主席令第38号公布 自1995年9月1日起施行） 113
中华人民共和国义务教育法实施细则（节录）（1992年2月29日国务院批准 1992年3月14日国家教委发布 自发布之日起施行） 113
高等学校内部保卫工作规定（试行）（节录）（国家教育委员会 教政〔1997〕3号） 113
城市公共交通车船乘坐规则（1984年1月14日 城乡建设环境保护部 公安部公布） 114
中华人民共和国铁路法（节录）（1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1990年9月7日中华人民共和国主席令第32号公布 自1991年5月1日起施行） 117
铁路交通检疫管理办法（节录）（1985年9月19日国务院批准 1985年10月12日铁道部 卫生部发布） 118
铁路施工现场治安管理规定（试行）（1993年5月31日铁道部发布） 118
中华人民共和国民用航空法（节录）（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年10月30日中华人民共和国主席令第56号公布） 127
中华人民共和国民用航空安全保卫条例（1996年7月6日国务院令第201号发布） 127
娱乐场所管理条例（节录）（1999年3月17日国务院第十五次常务会议通过 自1999年7月1日起施行） 134
中华人民共和国体育法（节录）（1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1995年8月29日中华人民共和国主席令第55号公布 自1995年10月1日起施行） 135
中国人民银行法（节录）（1995年3月18日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1995年3月18日中华人民共和国主席令第46号公布并施行） 136
中华人民共和国税收征收管理法（节录）（1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过） 136
基层金融单位治安保卫工作暂行规定（1994年2月22日公安部 中国人民银行发布） 137
金融机构营业场所、金库安全防护暂行规定（中国人民银行 公安部 银发〔1998〕588号） 146
城市市容和环境卫生管理条例（节录）（1992年6月28日国务院令第101号发布 自1992年8月1日起施行） 150
城市出租汽车管理办法（节录）（1997年12月23日建设部 公安部令第63号发布 1998年2月1日起施行） 151
中华人民共和国军事设施保护法（节录）（1990年2月23日第七届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1990年2月23日中华人民共和国主席令第25号发布 自1990年8月1日起施行） 151
中华人民共和国军事设施保护法实施办法（2001年1月12日国务院 中央军事委员会令第298号发布 自发布之日起施行） 152
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（节录）（1991年1月25日国务院第七十七次常务会议通过 自1991年5月1日起施行） 161
长江三峡工程建设移民条例（节录）（1993年8月19日国务院令第126号发布 自发布之日起施行） 161
中华人民共和国水土保持法（节录）（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 中华人民共和国主席令第49号发布） 161
开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定（节录）（1988年10月1日国家计划委员会 水利部发布 自发布之日起施行） 162
中华人民共和国自然保护区条例（节录）（1994年9月2日国务院第二十四次常务会议讨论通过 1994年10月9日中华人民共和国国务院令第167号发布 自1994年12月1日起施行） 163
殡葬管理条例（节录）（1997年7月11日国务院第60次常务会议通过） 164
国务院信访条例（节录）（1995年10月28日国务院令第185号发布 自1996年1月1日起施行） 164
中华人民共和国妇女权益保障法（节录）（1992年4月3日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 自1992年10月1日施行） 164
关于以暴力威胁方法阻碍事业编制人员依法执行行政执法职务是否可对侵害人以妨害公务罪论处的批复（2000年3月21日由最高人民检察院第九届检察委员会第五十八次会议通过并公布 自2000年4月24日起施行 高检发释字〔2000〕2号） 165
破坏性地震应急条例（节录）（1995年2月11日国务院令第172号发布 自1995年4月1日起施行） 165
地震预报管理条例（节录）（1998年12月17日国务院令第255号发布 自发布之日起施行） 167
中华人民共和国动物防疫法（节录）（1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1998年1月1日起施行） 167
中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）（1998年12月24日国务院第12次常务会议通过 1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布 自1999年1月1日起施行） 168
中华人民共和国兵役法（节录）（1984年5月31日第六届全国人民代表大会第二次会议通过 根据1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国兵役法）的决定》修正） 168
土地复垦规定（节录）（1988年10月21日国务院第二十二次常务会议通过 1988年11月8日国务院令第19号发布 自1989年1月1日施行） 168
中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（节录）（1992年2月12日国务院批准 1992年3月1日林业部发布并施行） 169
最高人民检察院关于护林护水等人员在护林护水时受到不法侵害，对不法侵害者是否以妨害公务罪论处问题的答复 169
中华人民共和国军事情报条例（节录）（1995年4月2日国务院 中央军事委员会令第176号发布 自发布之日起施行） 170
中华人民共和国公路法（节录）（1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 根据1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国公路法〉的决定》修正） 170
全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定（节录）（1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过） 171
最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于当前办理拐卖人口案件中具体应用法律的若干问题的解答（节录）（1984年3月31日） 171
淮河流域水污染防治暂行条例（节录）（自1995年8月8日起施行） 172
卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则（节录）（1994年2月3日广播电影电视部第11号发布） 172
中华人民共和国边境管理区通行证管理办法（节录）（1999年9月4日） 172
国内交通卫生检疫条例（节录）（1998年11月28日国务院令第254号发布） 173
（二）妨害公共安全案件 174
中华人民共和国治安管理处罚条例第二十条、第二十一条（1986年9月5日） 174
中华人民共和国枪支管理法（1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1996年7月5日中华人民共和国主席令第72号公布 自1996年10月1日起施行） 175
最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2001年5月10日最高人民法院审判委员会第1174次会议通过 自2001年5月16日起施行） 185
公安部关于认定仿真枪有关问题的通知（公通字〔2001〕90号） 190
公安部关于对彩弹枪按照枪支进行管理的通知（公治〔2002〕82号） 191
中华人民共和国猎枪弹具管理办法（国务院1993年10月27日批准 1993年12月25日林业部公安部令第2号令发布） 192
射击运动枪支弹药管理办法（节录）（国家体育运动委员会 公安部1992年5月25日发布施行） 198
民兵武器装备管理条例（节录）（1995年6月3日国务院 中央军事委会第178号令发布 自发布之日起施行） 198
中华人民共和国民用爆炸物品管理条例（节录）（1984年1月6日国务院国发〔1984〕5号） 199
公安部关于印发爆炸物品名称的通知（〔84〕公发〔治〕23号） 200
公安部关于办理非法制造买卖运输烟花爆竹等刑事案件适用法律问题的批复（公复字〔2001〕14号） 207
中华人民共和国监控化学品管理条例（1995年12月27日国务院令第190号发布自发布之日起施行） 207
公安部等六部门关于运输烟花爆竹的规定（1992年6月22日 公安部 轻工业部 农业部 商业部 铁道部 交通部联合发布） 212
公安部关于执行《关于运输烟花爆竹的规定》有关问题的批复（公复字〔1998〕2号） 214
商业、供销社系统烟花爆竹安全经营管理暂行规定（节录）（商业部 公安部 1992年6月1日联合发布） 215
国务院关于加强放射性同位素和射线装置防护管理工作的通知（节录）（1987年2月16日国发〔1987〕13号） 215
放射性同位素与射线装置放射防护条例（节录）（1989年10月24日国务院令第44号发布 自发布之日起施行） 217
放射事故管理规定（2001年8月26日卫生部 公安部第16号令发布 自发布之日起施行） 218
中华人民共和国人民防空法（节录）（1996年10月29日全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过） 224
公安部关于执行《对部分刀具实行管制的暂行规定》的通知（〔83〕公发（治）31号） 225
公安部关于管制刀具范围的批复（公复字〔1994〕4号） 228
公安部关于对少数民族人员佩带刀具乘坐火车如何处理问题的批复（公复字〔2001〕6号） 229
旅馆业治安管理办法（1987年9月23日国务院国函〔1987〕161号批准 1987年11月10日公安部〔87〕公发36号文件发布 自发布之日起施行） 230
客船治安管理规定（1992年12月14日交通部公安部发布） 233
群众性文化体育活动治安管理办法（1999年11月18日） 235
风景名胜区管理暂行条例（节录）（1985年6月7日国务院发布 自发布之日起施行） 239
中华人民共和国航道管理条例（节录）（1987年8月22日国务院发布 自1987年10月1日起施行） 240
中华人民共和国河道管理条例（节录）（1988年6月10日国务院令第3号发布 自发布之日起施行） 242
中华人民共和国水路运输管理条例（1987年5月12日国务院发布 根据1997年12月3日《国务院关于修改〈中华人民共和国水路运输管理条例）的决定》修正） 243
中华人民共和国内河交通安全管理条例（1986年12月16日国务院发布 1987年1月1日起施行） 249
国防交通条例（节录）（1995年2月24日国务院 中央军事委员会令第173号发布） 257
水库大坝安全管理条例（节录）（1991年3月22日国务院令第78号发布 自发布之日起施行） 257
中华人民共和国水法（节录）（1988年1月21日第三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1988年1月21日中华人民共和国主席令第61号发布自发布之日起施行） 259
中华人民共和国水土保持法实施条例（节录）（1993年8月1日国务院令第120号发布） 260
中华人民共和国公路法（节录）（1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 根据1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国公路法）的决定》修正） 260
射击场设置管理规程（1958年2月24日国务院批准 1958年3月29日国家体委公安部发布） 260
电网调度管理条例（节录）（1993年2月19日国务院令第115号发布 自1993年11月1日起施行） 263
电网调度管理条例实施办法（节录）（1994年10月11日电力工业部第3号令发布） 263
电力设施保护条例（节录）（1998年1月17日国务院令第39号发布） 263
中华人民共和国道路交通管理条例（节录）（1988年3月9日国务院国发〔1988〕19号文件发布 自1988年8月1日起施行） 266
城市道路管理条例（节录）（1996年6月4日国务院令第198号发布 自1996年10月1日起施行） 267
中华人民共和国航标条例（节录）（国务院令第187号发布 自1995年12月3日起施行） 269
营业性演出管理条例（节录）（1997年8月1日国务院第六十一次常务会议通过 1997年8月11日国务院令第229号发布 自1997年10月1日起施行） 272
（三）侵犯他人人身权利案件 273
中华人民共和国刑事诉讼法第四十九条（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过 根据1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》修正） 273
中华人民共和国治安管理处罚条例第二十二条（1986年9月5日） 273
营业性演出管理条例（节录）（1997年8月1日国务院第六十一次常务会议通过 1997年8月11日国务院令第229号发布 自1997年10月1日起施行） 274
公安部关于对“关于对人妖和假人妖表演活动如何定性和处理问题的请示”的答复（公治〔1999〕520号） 275
文化部 公安部关于取缔流散艺人和杂技团体表演恐怖、残忍和摧残少年儿童节目的通知（1981年10月29日） 275
中华人民共和国婚姻法（节录）（1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过 根据2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国婚姻法〉的决定》修正） 277
中华人民共和国教师法（节录）（中华人民共和国主席令第15号公布 自1994年1月1日起施行） 277
中华人民共和国义务教育法（节录）（中华人民共和国主席令第38号公布 1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 1986年7月1日起施行） 278
中华人民共和国义务教育法实施细则（节录）（1992年2月29日国务院批准 1992年3月14日国家教育委员会公布并施行） 278
中华人民共和国老年人权益保障法（节录）（1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年10月1日起施行） 279
中华人民共和国残疾人保障法（节录）（1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委会第十七次会议通过 自1991年5月15日起施行） 279
残疾人教育条例（节录）（1994年8月23日国务院第161号令发布） 280
中华人民共和国工会法（节录）（1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过 根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》修正） 280
农民承担费用和劳务管理条例（节录）（1991年11月5日国务院第九十二次常务会议通过） 281
中华人民共和国邮政法（节录）（1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过） 281
中华人民共和国邮政法实施细则（节录）（1990年11月12日国务院发布并施行） 282
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 邮电部关于加强查处破坏邮政通信案件工作的通知（〔83〕邮政联字934号） 283
中华人民共和国收养法（节录）（1991年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1991年12月29日中华人民共和国主席令第54号公布 自1992年4月1日起施行 根据1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定（1998年11月4日中华人民共和国主席令第10号公布 自1999年4月1日起施行）》修正） 285
中华人民共和国劳动法（节录）（1994年7月5日中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过 自1995年1月1日起施行） 286
禁止使用童工规定（节录）（1991年4月15日国务院发布并施行） 286
最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答（节录）（1993年8月7日） 287
公安部关于破坏村民委员会选举如何处理有关问题的批复（公法〔2001〕299号 2001年12月21日） 290
（四）侵犯公私财物案件 292
中华人民共和国治安管理处罚条例第二十三条（1986年9月5日） 292
最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于盗窃罪数额认定标准问题的规定（法发〔1998〕3号） 292
最高人民法院关于办理盗窃案件具体应用法律的若干问题的解释（1997年11月4日最高人民法院审判委员会第942次会议通过 1998年3月17日施行） 293
最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000年11月17日最高人民法院审判委员会第1141次会议通过 自2000年12月11日起施行 法释〔2000〕36号） 301
国家林业局 公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准（2001年5月9日） 305
中华人民共和国防洪法（节录）（1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 自1998年1月1日起施行） 311
中华人民共和国煤炭法（节录）（1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布 自1996年12月1日起施行） 312
中华人民共和国水法（节录）（1988年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并公布 1988年7月1日施行） 312
行政区域边界争议处理条例（节录）（1989年2月3日国务院令第26号发布 自发布之日起施行） 313
行政区域界线管理条例（节录）（国务院令第353号公布 自2002年7月1日起施行） 314
最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释（1996年12月16日最高人民法院审判委员会第853次会议讨论通过） 314
中华人民共和国人民防空法（节录）（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过） 320
中华人民共和国测绘法（节录）（1992年12月28日中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 自1993年7月1日起施行） 321
中华人民共和国测量标志保护条例（节录）（1996年9月4日国务院令第203号发布 自1997年1月1日起施行） 321
中华人民共和国教育法（节录）（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过 1995年3月18日中华人民共和国主席令第45号公布 1995年9月1起施行） 326
中华人民共和国国防教育法（节录）（2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2001年4月28日中华人民共和国主席令第52号公布 自公布之日起施行） 327
电力设施保护条例实施细则（节录）（1999年3月18日国家经济贸易委员会 公安部令第8号发布并施行） 327
用电检查管理办法（节录）（1996年9月1日） 327
水库大坝安全管理条例（节录）（1991年3月23日国务院令第78号发布 自发布之日起施行） 328
村庄和集镇规划建设管理条例（节录）（1993年5月7日国务院第三次常务会议通过 自1993年11月1日起施行） 329
国务院关于坚决制止哄抢和侵占国家资财的决定（节录）（国发〔1982〕82号） 330
铁道部 公安部 商业部国家工商行政管理局关于严禁拆卸、偷盗和收购铁路器材的通告（1985年10月14日） 333
中华人民共和国矿产资源法（节录）（1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国矿产资源法〉的决定》修正） 334
最高人民法院关于敲诈勒索罪数额认定标准问题的规定（2000年4月28日最高人民审判委员会第1113次会议通过 法释〔2000〕11号） 335
石油天然气管道保护条例（节录）（2001年7月26日国务院第43次常务会议通过 2001年8月2日国务院令第313号发布 自公布之日起施行） 335
城市燃气安全管理规定（节录）（1991年3月30日建设部 劳动部 公安部第10号令发布） 336
城市居民住宅安全防范设施管理规定（节录）（自1996年2月1日起施行） 337
最高院关于对采用破坏性手段盗窃正在使用的油田输油管道中油品的行为如何适用法律问题的批复（2002年4月8日最高人民法院审判委员会第1220次会议通过 自2002年4月18日起施行 法释〔2002〕10号） 337
（五）妨害社会管理秩序案件 338
中华人民共和国治安管理处罚条例第二十四条、第二十五条（1986年9月5日） 338
宗教活动场所管理条例（1994年1月31日国务院令第145号发布 自发布之日起施行） 339
社会团体登记管理条例（1998年9月25日国务院第八次常务会议通过 1998年10月25日国务院令第250号发布并施行） 342
民办非企业单位登记暂行条例（1998年9月25日） 351
典当业治安管理办法（1995年5月30日 公安部令第26号公布） 358
废旧金属收购业治安管理办法（1994年1月5日国务院国函〔1994〕2号批准 1994年1月25日公安部令第16号发布 自发布之日起施行） 361
国内贸易部 公安部关于印发《生产性废旧金属和非生产性废旧金属分类》的通知（1994年9月24日 内贸再办字〔1994〕第228号） 364
公安部关于对废旧金属收购业治安管理中有关问题的批复（公复字〔1997〕4号） 367
公安部关于收购生产性废旧金属问题的批复（公复字〔2002〕2号） 368
机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法（1999年3月2日公安部部长办公会审议通过 1999年3月25日发布施行） 369
报废汽车回收管理办法（节录）（2001年6月13日国务院第41次常务会议通过 2001年6月16日国务院令第307号公布 自公布之日起施行） 373
印铸刻字业暂行管理规则（政务院政治法律委员会批准 1951年8月15日公安部发布） 375
国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定（1993年4月1日国发〔1993〕21号） 378
社会力量办学条例（节录）（自1997年10月1日起施行） 381
社会力量办学印章管理暂行规定（1991年8月21日国家教育委员会 公安部令第17号发布施行） 381
社会团体印章管理规定（1993年10月18日民政部 公安部令第1号发布施行） 384
民办非企业单位印章管理规定（2000年1月19日施行） 386
最高人民法院 最高人民检察院关于办理伪造、贩卖伪造的高等院校学历、学位证明刑事案件如何适用法律问题的解释（2001年6月21日最高人民法院审判委员会第1181次会议 2001年7月2日最高人民检察院第九届检察委员会第91次会议通过 自2001年7月5日起施行 法释〔2001〕22号） 389
中华人民共和国拍卖法（节录）（1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1996年7月5日中华人民共和国主席令第70号公布 自1997月1月1日起施行） 389
旧货流通管理办法（试行）（1998年3月9日国内贸易部 公安部发布） 390
最高人民法院关于审理倒卖车票刑事案件有关问题的解释（1999年9月2日最高人民法院审判委员会 第1074次会议通过 法释〔1999〕17号） 399
国家工商行政局关于倒卖票证非法所得计算方法问题的批复（工商〔1990〕78号） 400
最高人民法院 最高人民检察院 公安部对于惩处倒卖车、船票的犯罪分子如何适用法律条款的问题的批复（法〔研〕复〔1986〕9号） 400
中华人民共和国文物保护法（节录）（1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1982年11月19日中华人民共和国第五届全国人民代表大会常务委员会令第11号公布 自公布之日起施行 根据1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉第三十条、第三十一条的决定》修正） 401
中华人民共和国水下文物保护管理条例（1989年10月20日国务院令第42号发布施行） 402
中华人民共和国考古涉外工作管理办法（节录）（1990年12月3日国务院批准 1991年2月22日国家文物局发布 自发布之日起施行） 405
文化部关于使用文物古迹拍摄电影、电视的暂行规定（节录）（文物字〔85〕第587号） 409
地震监测设施和地震观测环境保护条例（节录）（1994年1月10日国务院令第140号发布） 411
村庄和集镇规划建设管理条例（节录）（1993年5月7日国务院令第116号发布 自1993年11月1日起施行） 413
城市绿化条例（节录）（1992年5月20日国务院第104次会议通过 自1992年8月1日起施行） 415
城市古树名木保护管理办法（节录）（建设部2000年9月1日发布） 415
城市市容和环境卫生管理条例（节录）（1992年6月28日国务院令第101号发布 自1992年8月1日起施行） 419
中华人民共和国航标条例（节录）（国务院令第187号发布 自1995年12月3日起施行） 419
公安机关对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理规定（1995年2月21日） 422
中华人民共和国环境噪声污染防治条例（节录）（1989年9月1日国务院第四十七次常务会议通过 1989年9月26日国务院发布 1989年12月1日施行） 427
中华人民共和国邮政法（节录）（1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过） 428
（六）违反消防管理案件 429
中华人民共和国治安管理处罚条例第二十六条（1986年9月5日） 429
中华人民共和国消防法（节录）（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1998年4月29日中华人民共和国主席令第4号公布 自1998年9月1日起施行） 430
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（2001年10月19日公安部部长办公会议通过 2001年11月14日公安部令第61号发布 自2002年5月1日起施行） 433
公安部关于公共娱乐场所消防安全管理规定（1999年5月25日） 447
森林防火条例（节录）（1988年1月16日国务院国发〔1988〕6号） 450
草原防火条例（节录）（1993年10月5日国务院令第130号发布 自发布之日起施行） 450
高层建筑消防管理规则（节录）（1986年6月2日公安部公布） 452
纺织行业消防安全管理规定（试行）（节录）（1989年4月28日纺织工业部 公安部〔89〕纺生字第21号发布） 452
造纸行业原料场消防安全管理规定（节录）（1990年8月24日轻工业部 公安部〔90〕轻生字65号） 453
烟草行业消防安全管理规定（节录）（1992年9月9日国家烟草专卖局 公安部令第1号发布） 453
棉花加工厂消防安全管理暂行规定（节录）（1985年11月18日商业部 公安部印发） 454
公安部关于对火灾原因重新认定和火灾事故责任重新认定问题的批复（公复字〔2001〕18号） 454
公安部关于对火灾事故责任认定和火灾事故调查管辖有关问题的批复（2002年5月9日） 455
（七）违反交通管理案件 456
中华人民共和国治安管理处罚条例第二十七条、第二十八条（1986年9月5日） 456
中华人民共和国道路交通管理条例（节录）（1988年3月9日国务院发布） 457
交通违章处理程序规定（1999年12月10日） 461
公安部关于对处罚交通肇事责任人有关问题的批复（公交管〔1995〕93号） 473
中华人民共和国机动车登记办法（节录）（2000年11月27日公安部部长办公会议通过 2001年1月4日公安部令第56号发布 自2001年10月1日起施行） 474
最高人民法院关于审理交通肇事案件具体应用法律若干问题的解释（2000年11月10日最高人民法院审判委员会第1136次会议通过 自2000年11月21日起施行法释〔2000〕33号） 475
铁路道口管理暂行规定（节录）（1986年3月21日国家经济委员会 铁道部 交通部 公安部 农牧渔业部 城乡建设环境保护部 劳动人事部发布） 477
铁路运输安全保护条例（节录）（1989年8月15日中华人民共和国国务院令第39号发布 自发布之日起施行） 478
公安部关于在公路上打扬晒粮的行为如何适用法律和管辖问题的批复（公复字〔2002〕4号） 478
道路交通事故处理办法（1991年9月22日中华人民共和国国务院令第89号发布 自1992年1月1日起施行） 479
道路交通事故处理程序（1992年8月10日公安部令第10号发布） 490
公安部关于特种车辆安装、使用警报器和标志灯具范围的通知（公通字〔1994〕15号1994年3月7日） 479
最高人民法院 公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知（法发〔1992〕39号1992年12月1日颁布实施） 500
城市道路管理条例（1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号发布 自1996年10月1日起施行） 503
高速公路交通管理办法（1994年12月22日公安部发布） 511
公安部交通管理局关于持中华人民共和国机动车驾驶证驾驶军队、武警部队车辆问题的批复（公交管〔1996〕180号） 516
公安部交通管理局 对陕西省公安厅关于不符合法定条件领取的驾驶证是否有效问题请示的答复（公交管〔1999〕254号） 517
公安部交通管理局关于交通事故责任重新认定有关问题的批复（公交管〔1996〕64号） 517
公安部交通管理局关于外国人持国外驾驶证肇事属何种违章行为的答复（公交管〔1999〕175号） 518
公安部交通管理局关于对《关于驾车人未领取驾驶证驾驶车辆是否属无证驾驶的请示》的答复（公交管〔1998〕123号） 519
公安部交通管理局关于对交通肇事逃逸后又主动投案的当事人实施行政处罚有关问题的答复（公交管〔1999〕235号） 519
公安部交通管理局关于对如何执行《道路交通事故处理办法》第二十七条请示的答复（公交管〔1999〕172号） 520
公安部交通管理局关于我国公民持外国机动车驾驶证如何处理的请示的答复（公交管〔1993〕34号） 521
公安部交通管理局关于机动车驾驶员违章停放车辆拒不服从交通民警管理对车辆如何处理的答复（公交管〔1997〕39号） 522
（八）违反户政管理案件 523
中华人民共和国治安管理处罚条例第二十九条（1986年9月5日） 523
中华人民共和国户口登记条例（1958年1月9日第一届全国人民代表大会常务委员会第九十一次会议通过 1958年1月9日中华人民共和国主席令公布施行） 523
公安部关于城镇暂住人口管理的暂行规定（1995年7月13日） 528
暂住证申领办法（1995年6月2日公安部令第25号发布） 529
公安部关于实施《暂住证申领办法》有关问题的通知（公通字〔1995〕54号） 532
中华人民共和国居民身份证条例（节录）（1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1985年9月6日中华人民共和国主席令第29号公布 自1985年9月6日起施行） 534
中华人民共和国居民身份证条例实施细则（1986年11月3日国务院国函〔1986〕156号批准 1986年11月28日公安部〔86〕公发36号文件发布 1991年12月3日国务院国函〔1991〕85号批准修订 1992年2月27日公安部分布〔1992〕9号文件发布 1999年7月29日国务院国函〔1999〕91号批准第二次修订 1999年10月1日公安部发布 自发布之日起施行） 535
临时身份证管理暂行规定（公安部1989年9月15日发布） 541
旅馆业治安管理办法（1987年9月23日国务院国发函〔1987〕161号批准 1987年11月10日公安部〔87〕公发36号文件发布 自发布之日起施行） 545
租赁房屋治安管理规定（1995年3月6日公安部令第24号发布） 547
（九）卖淫嫖娼案件 551
中华人民共和国治安管理处罚条例第三十条（1986年9月5日） 551
中华人民共和国刑法（节录）（1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订） 551
全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定（1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过） 552
最高人民法院 最高人民检察院关于执行《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》的若干问题的解答（1992年12月11日 法发〔1992〕42号） 554
公安部关于认真贯彻执行全国人民代表大会常务委员会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》的通知（公通字〔1991〕105号） 558
娱乐场所管理条例（节录）（1999年3月17日国务院第15次常务会议通过 自1999年7月1日起施行） 561
国务院关于坚决取缔卖淫活动和制止性病蔓延的通知（国发〔1986〕85号） 565
最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于卖淫、嫖宿暗娼案件应如何处理的意见（〔84〕高检发（一）19号 1984年8月7日） 567
公安部 劳动和社会保障部 卫生部 国家工商行政管理局关于清理整顿按摩服务场所严厉打击非法经营活动的通知（公通字〔1998〕85号） 568
公安部关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性处理问题的批复（公复字〔2001〕4号） 573
公安部法制司对“嫖客已付给暗娼财物但尚未发生性关系应如何处理的请示”的答复（公法〔1991〕176号） 574
（十）私种罂粟等毒品原植物及吸食毒品案件 575
中华人民共和国治安管理处罚条例第二十四条、第三十一条（1986年9月5日） 575
中华人民共和国刑法（节录）（1997年10月1日） 575
全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定（1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过并施行） 576
最高人民法院关于执行《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》的若干问题的解释（最高人民法院审判委员会第600次会议讨论通过 法发〔1994〕30号1994年12月20日公布并施行） 580
最高人民法院关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释（节录）（2000年4月20日最高人民法院审判委员会第1110次会议通过 自2000年6月10日起施行） 587
公安部关于坚决查禁私种罂粟的通知（节录）（〔87〕公（治）字33号） 587
麻醉药品管理办法（节录）（1987年11月2日国务院发布并施行） 590
公安部关于对吸食苯丙胶类毒品违法人员处理意见的通知（公通字〔2002〕19号） 591
（十一）赌博案件 593
中华人民共和国治安管理处罚条例第三十二条（1986年9月5日） 593
中华人民共和国体育法（节录）（1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1995年8月29日中华人民共和国主席令第55号公布 自1995年10月1日起施行） 593
最高人民法院关于对设置圈套诱骗他人参赌又向索还钱财的受骗者施以暴力或暴力威胁的行为如何定罪问题的批复（法复〔1995〕8号） 594
关于严禁利用电子游戏机进行赌博活动的通知（文市发（1992）第47号文件） 594
关于加强电子游戏机娱乐场所管理取缔有奖电子游戏机经营活动的通知（文市发〔1996〕89号） 596
公安部法制司关于“一次赌博赌资一千元以上”如何理解的答复（1991年8月16日） 598
关于严厉打击赌博违法犯罪活动的通知（公治〔1998〕963号） 599
公安部 监察部 国家工商行政管理总局 国家体育总局 国家旅游局关于严厉查处博彩性赛马活动的通知（公通字〔2002〕11号） 602
公安部关于公安机关贯彻执行《娱乐场所管理条例》有关问题的通知（节录）（1999年5月14日 公通字〔1999〕33号） 603
（十二）制作、复制、出售、出租或者传播淫秽物品案件中华人民共和国治安管理处罚条例第三十二条（1986年9月5日） 605
中华人民共和国刑法（节录）（1997年10月1日） 605
全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定（1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过） 606
国务院关于严禁淫秽物品的规定（1985年4月17日国务院国发〔1985〕57号文件） 608
文化部 公安部关于加强台球、电子游戏机娱乐活动管理的通知（1990年4月30日） 610
广播电视管理条例（节录）（1997年8月1日国务院第61次常务会议通过 自1997年9月1日起施行 612
有线电视管理规定（节录）（1994年2月3日广播电影电视部第12号令发布） 613
最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录）（1998年12月11日最高人民法院审判委员会第1032次会议通过 法释〔1998〕30号） 623
最高人民法院行政审判庭关于出售淫秽物品如何计算追溯期限问题的电话答复（1991年8月21日） 617
公安部关于贯彻执行国务院《关于严禁淫秽物品的规定》的通知（〔85〕公发30号） 618
公安部关于携带、藏匿淫秽VCD是否属于传播淫秽物品问题的批复（公复字〔1998〕6号） 619
（十三）违反出入境管理案件 621
中华人民共和国外国人入境出境管理法（节录）（1985年11月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1985年11月22日中华人民共和国主席令第31号公布 自1986年2月1日起施行） 621
中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则（节录）（1986年12月27日公安部、外交部发布 1994年7月13日国务院国函〔1994〕71号批准修订 1994年7月15日公安部 外交部发布 自发布之日起施行） 622
中华人民共和国公民出境入境管理法（节录）（1985年11月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1985年11月22日中华人民共和国主席令第32号公布 自1986年2月1日起施行） 624
中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则（节录）（1986年12月26日公安部、外交部发布 1994年7月13日国务院国函〔1994〕72号批准修订 1994年7月15日公安部 外交部 交通部发布 自发布之日起施行） 624
中华人民共和国出境入境边防检查条例（节录）（1995年7月6日国务院第三十四次常务委会议通过 1995年7月20日国务院令第182号发布 自1995年9月1日起施行） 625
公安部对《关于执行出入境管理法规有关问题的请示》的答复（1998年4月8日 公法〔1998〕16号） 627
中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法（1986年12月3日国务院国函〔1986〕178号批准 1986年12月25日公安部公布 自公布之日起施行） 628
办理劳务人员出国手续办法（节录）（对外贸易经济合作部 外交部 公安部令2002年第2号 自2002年4月1日起执行） 629
中国公民往来台湾地区管理办法（节录）（1991年12月17日国务院第93号令颁布 自1992年5月1日施行） 630
中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定（节录）（1994年1月31日国务院令第144号发布施行） 631
中华人民共和国外国人宗教活动管理规定实施细则（2000年9月26日） 632
公安部出境入境边防检查行政处罚实施办法（公通字〔2002〕27号 自2002年7月1日起施行） 636
（十四）违反计算机信息系统安全管理案件 647
全国人大常委会关于维护互联网安全的决定（2000年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过） 647
互联网信息服务管理办法（节录）（2000年9月20日国务院令第292号发布 自2000年9月25日施行） 649
互联网上网服务营业场所管理办法（2001年4月3日信息产业部 公安部 文化部 国家工商行政管理局联合发布） 651
互联网电子公告服务管理规定（节录）（信息产业部2000年10月8日第四次部务会通过 2000年11月7日发布 自发布之日起施行） 657
互联网从事登载新闻业务管理暂行规定（节录）（国务院新闻办公室 信息产业部2000年11月7日发布 自发布之日起施行） 658
中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例（1994年2月18日国务院令第147号发布） 659
关于对《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》中涉及的“有害数据”问题的批复（公复字〔1996〕8号） 663
计算机病毒防治管理办法（2000年3月30日公安部部长办公会议通过 2000年4月26日发布施行） 664
中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定（1996年2月1日务院令第195号发布 根据1997年5月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定〉的决定》修正） 667
中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法（1998年3月6日国务院国信〔1998〕001号发布并施行） 670
金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定（公安部 中国人民银行1998年8月31日发布） 676
中华人民共和国电信条例（节录）（2000年9月25日国务院令第291号发布 自发布之日起施行） 683
外商投资电信企业管理规定（节录）（2001年12月5日国务院第49次常务会议通过 2001年12月11日中华人民共和国国务院令第333号公布 自2002年1月1日起施行） 684
公安部关于对盗用他人国际互联网账号的行为如何处理问题的批复（公信安〔2001〕186号） 684
（十五）其他 686
中华人民共和国国旗法（节录）（1990年6月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 1990年6月28日中华人民共和国主席令第28号公布 自1990年10月1日起施行） 686
中华人民共和国国徽法（节录）（1991年3月2日第七届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 自1991年10月1日施行） 686
中华人民共和国野生动物保护法（节录）（1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1988年11月8日中华人民共和国主席令第9号公布 自1989年3月1日起施行） 687
中华人民共和国律师法（节录）（1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 自1997年1月1日施行） 688
程序篇 691
一、管辖与受理 691
公安部关于铁道、交通、民航、林业公安机关执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知（〔87〕公发20号） 691
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 总政治部关于退伍战士在退伍途中违法犯罪案件管辖问题的通知（〔1986〕政联字1号） 693
最高人民法院行政审判庭关于铁路系统治安案件处罚权问题的电话答复（1990年3月20日） 694
公安部关于中央国家机关和省、自治区直属机关的刑事、治安案件实行以所在市块块为主管辖的通知（1984年7月9日 〔84〕公发（保）107号） 694
公安部办公厅关于我国公安机关对外国驻华领事馆内发生的治安案件是否有管辖权问题的答复（2001年8月1日 公法〔2001〕172号） 695
公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定（1995年10月23日公安部发布） 696
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（国务院第42次常务会议通过 2001年7月9日国务院令第310号公布 自公布之日起施行） 701
二、回避与担保 706
中华人民共和国人民警察法第四十五条（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过） 706
公安部关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定（公安部1986年12月20日公布 1987年1月1日起执行） 706
三、证据 709
司法鉴定人管理办法（2000年8月14日司法部令第63号发布 自2000年10月1日起施行） 709
公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定（公通字〔2001〕68号） 715
出版物鉴定规则（1993年3月16日新闻出版署发布 新出政〔1993〕179号） 716
新闻出版署关于鉴定淫秽色情出版物的通知（1989年8月8日） 719
新闻出版署关于认定淫秽及色情出版物的暂行规定（1988年12月27日 〔88〕新出办字第1512号） 710
公安部关于淫秽电影鉴定问题的批复（公复字〔1996〕11号） 711
公安部对《关于鉴定淫秽物品有关问题的请示》的批复（1998年11月27日 公复字〔1998〕8号） 722
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 新闻出版署关于公安部 光盘生产源鉴定中心行使行政、司法鉴定权有关问题的通知（最高人民法院 最高人民检察院公安部 司法部 新闻出版署联合发布 公通字〔2000〕21号） 723
公安部关于海关走私犯罪侦查机关鉴定淫秽物品有关问题的批复（1999年4月24日 公治〔1999〕581号） 725
关于鉴定淫秽录像带、淫秽图片有关问题的通知（1993年11月19日） 725
人体轻伤鉴定标准（试行）（1990年4月2日 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 法（司）发〔1990〕6号印发） 727
人体轻微伤的鉴定（中华人民共和国公共安全行业标准GA/T 146-1996） 732
公安部关于对《人体轻微伤的鉴定》如何执行有关问题的批复（公科〔1998〕9号） 736
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家计委关于统一赃物估价的通知（1994年4月22日） 737
国家计划委员会 最高人民法院 最高人民检察院 公安部扣押、追缴、没收物品估价管理办法（1997年4月22日计办〔1997〕808号） 738
国家发展计划委员会涉案物品价格鉴定分级管理实施办法（1998年5月4日 计价费〔1998〕776号） 744
国家发展计划委员会关于印发《涉案物品价格鉴定复核裁定管理办法》的通知（1998年5月5日 计价费〔1998〕775号） 747
国家发展计划委员会办公厅关于价格事务所资质问题的复函（计办价费〔1998〕395号） 752
国家发展计划委员会办公厅关于司法机关内部的鉴定机构可否进行涉案物品价格鉴定问题的复函（计办价格〔1998〕608号） 754
四、裁决程序 756
公安部关于执行《治安管理处罚条例》若干问题的解释（节录）（1987年7月7日） 756
（一）普通程序 760
中华人民共和国行政处罚法（节录）（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996年10月1日起施行） 760
中华人民共和国治安管理处罚条例（节录）（1986年9月5日） 762
公安部对因民间纠纷引起的打架斗殴等治安案件的赔偿和负担医疗费用公安机关是否可以裁决问题的请示的答复（1997年10月8日 公法〔1997〕103号） 763
（二）简易程序 765
中华人民共和国行政处罚法（节录）（1996年3月17日） 765
中华人民共和国治安管理处罚条例（节录）（1986年9月5日） 766
公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚的有关问题的通知（1989年3月8日〔89〕公发6号） 766
公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚有关问题的补充通知（公通字〔1992〕110号） 769
公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚有关问题的批复（1993年3月25日） 770
公安部关于印发《公安部行政处罚决定书》和《当场处罚决定书》式样的通知（公通字〔1996〕61号） 771
财政部关于印发《当场处罚罚款票据管理暂行规定》的通知（财预〔2000〕4号 2000年7月4日） 775
（三）听证程序 779
中华人民共和国行政处罚法（节录）（1996年3月17日） 779
公安部关于行政处罚听证范围中“较大数额罚款”数额的通知（公通字〔1996〕62号） 780
五、行政强制措施 781
（一）盘问 检查 留置 781
中华人民共和国人民警察法第七条、第八条、第九条（1995年2月28日） 781
公安部关于公安机关执行《人民警察法》有关问题的解释（1995年7月15日） 781
中华人民共和国行政处罚法（节录）（1996年3月17日） 786
中华人民共和国治安管理处罚条例（节录）（1986年9月5日） 788
公安部关于执行《治安管理处罚条例》若干问题的解释（节录）（1987年7月7日） 790
公安部关于《人民警察法》第十四条规定的“保护性约束措施”是否包括使用警械的批复（公法〔2002〕32号） 795
公安部关于对外国人和无国籍人以及港澳台居民采取留置措施有关问题的批复（公复字〔2001〕16号） 796
（二）收容教育 797
卖淫嫖娼人员收容教育办法（1993年9月4日国务院令第127号发布施行） 797
收容教育所管理办法（2000年3月30日公安部部长办公会议通过 2000年4月24日发布并施行） 800
公安部关于执行《收容教育所管理办法》有关问题的通知（公通字〔2000〕50号） 810
公安部治安局关于收容教育有否追溯时效请示的答复（1995年11月2日） 814
公安部关于对刑事拘留、治安拘留期限是否折抵收容教育期限问题的批复（公复字〔1997年〕8号） 815
卫生部公安部关于对卖淫嫖娼人员强制进行性病检查治疗有关问题的通知（卫防发〔1991〕第24号文件） 815
（三）强制戒毒 818
强制戒毒办法（1995年1月12日国务院令第170号发布 自发布之日起施行） 818
强制戒毒所管理办法（2000年3月20日公安部部长办公会议通过 2000年4月17日发布施行） 821
（四）劳动教养 831
全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于劳动教养问题的决定（1957年8月1日第一届全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议批准 1957年8月3日国务院命令公布） 831
国务院关于劳动教养问题的补充规定（1979年11月29日全国人民代表大会常务委员会第十二次会议批准 1979年11月29日国务院公布施行） 832
国务院关于转发公安部《劳动教养试行办法》的通知（1982年1月21日 国发〔1982〕17号） 833
公安部关于印发《公安机关办理劳动教养案件规定》的通知（公通字〔2002〕21号） 848
公安部关于如何理解《治安管理处罚条例》第三十二条中“依照规定实行劳动教养”的批复（公复字〔1992〕3号） 873
公安部关于公安边防、消防部队和警卫系统违法人员处理问题的批复（公复字〔1997〕6号） 874
公安部关于重听和低视力残疾人能否适用劳动教养问题的批复（公复字〔2001〕12号） 874
公安部关于盘问留置时间可否折抵劳动教养期限的批复（公复字〔1998〕4号） 875
公安部关于被收容遣送的时间是否折抵劳动教养期限问题的批复（公复字〔2001〕11号） 875
公安部关于审批劳动教养案件有关程序问题的批复（1999年6月9日） 876
公安部关于如何计算劳动教养执行期限有关问题的批复（公复字〔2001〕8号） 877
公安部法制局关于被劳动教养人员因其他犯罪行为被逮捕后如何执行劳动教养问题的电话答复（2002年1月17日） 878
六、治安处罚种类 879
（一）罚款 879
罚款决定与罚款收缴分离实施办法（1997年11月17日国务院令第235号发布 自1998年1月1日起施行） 879
公安部 财政部关于治安管理处罚罚没财物收据问题的通知（〔87〕公（治）字71号） 881
铁道部 财政部 公安部关于铁路公安机关统一使用违反治安管理罚款和没收财物收据的通知（1992年11月6日） 882
交通部 财政部 公安部关于交通港航公安机关统一使用违反治安管理罚款和没收财物收据的通知（1993年6月21日） 883
（二）拘留 885
治安拘留所管理办法（试行）（1990年1月3日公安部公通字〔1990〕4号文印发） 885
公安部关于对县以上人民代表进行行政拘留是否需要报请该级人民代表大会常务委员会批准问题的答复公安部关于对因拒绝交纳罚款而被裁决拘留不服能否申请行政复议的批复（公复字〔2000〕5号） 933
九、治安行政诉讼 934
中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过 1989年4月4日中华人民共和国主席令第16号公布 自1990年10月1日起施行） 934
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（1999年11月24日最高人民法院审判委员会第1088次会议通过 2000年3月10日实施 法释〔2000〕8号） 947
最高人民法院关于行政案件受理问题的函（1989年1月23日） 969
最高人民法院关于人民法院审理行政案件对地方性法规的规定与法律和行政法规不一致的应当执行法律和行政法规的规定给福建省高级人民法院的复函（1993年3月11日 法函〔1993〕16号）