综合报告 3
一、食物生产发展的成就及其基础支撑 3
（一）食物生产发展的成就 3
（二）食物生产发展的基础支撑 6
二、我国食物安全可持续发展面临的国内外情势 8
（一）国内生产面临的突出问题 9
（二）国际食物供求形势 12
三、我国食物供需预测及发展趋势判断 16
（一）未来我国食物供需预测 16
（二）总体发展趋势判断 23
（三）若干重大问题讨论 25
四、我国食物安全可持续发展战略构想 28
（一）发展理念 29
（二）原则要求与基准设定 30
（三）发展目标 32
（四）基础支撑和科技要求 33
（五）发展路径与战略 34
五、确保食物安全可持续发展的工程措施 40
（一）高标准农田建设工程 40
（二）中低产田改造工程 40
（三）水利设施建设工程 41
（四）旱作节水与水肥一体化科技工程 41
（五）玉米优先增产工程 42
（六）现代农产品加工提质工程 42
（七）现代农资建设工程 43
（八）农村水域污染治理工程 43
（九）农业机械化拓展工程 43
（十）农业信息化提升工程 44
六、促进食物安全可持续发展的政策建议 45
（一）严守耕地和农业用水红线，编制粮食生产中长期规划 45
（二）完善支持政策，强化对食物生产的支持和保护 45
（三）创新经营方式，培育新型农业经营主体 46
（四）加快农业科技创新，加大适用技术推广力度 46
（五）加大对农业的财政投入和金融支持，提高资金使用效率 47
（六）转变政府职能，明确公共服务的绩效和职责 47
（七）完善法律法规标准，推进现代农业发展进程 48
课题研究报告 57
第1章 粮食作物产业可持续发展战略研究 57
1.我国粮食作物产业发展状况 57
2.我国粮食消费状况分析 63
3.我国粮食流通状况分析 68
4.我国粮食供求平衡分析 72
5.粮食作物产业可持续发展面临的主要挑战 76
6.制约粮食作物产业可持续发展的主要因素 83
7.世界粮食安全形势及对我国粮食作物产业可持续发展的影响 87
8.粮食作物产业可持续发展战略布局调整设想 93
第2章 园艺作物产业可持续发展战略研究 103
1.园艺作物产业可持续发展的战略意义 103
2.园艺作物产业近30年取得的主要成就和经验 104
3.园艺作物产业发展中存在的主要问题 110
4.园艺作物产业可持续发展的关键制约因素 121
5.园艺作物产业供需预测 126
6.园艺作物产业可持续发展战略构想 138
7.园艺作物产业可持续发展的政策保障 146
第3章 经济作物产业可持续发展战略研究 149
1.经济作物可持续发展的战略意义 149
2.经济作物产业现状 153
3.经济作物产业存在的问题及制约因素分析 157
4.经济作物产品供求预测及供求缺口估算 160
5.经济作物产品市场调控的绩效、问题与完善对策 167
6.经济作物产业可持续发展的国际经验与借鉴 180
7.经济作物产业可持续发展战略定位、战略目标与战略重点 181
8.经济作物产业可持续发展的战略措施 184
第4章 农业资源与环境可持续发展战略研究 190
1.概述 190
2.农业资源与农业生态环境的基本判断 190
3.农业资源与环境可持续发展的战略选择 231
4.农业资源与环境可持续发展的政策建议 235
第5章 支撑我国食物保障的农业科技发展战略研究 242
1.食物保障的关键在于科技创新的支撑 242
2.种植业农产品供给侧结构调整后的需求与能力 243
3.支撑食物保障的农业科技需求分析 245
4.针对重大科技需求的优先发展规划 256
5.重大农业科技创新与常规产业技术改进互动的科技发展战略 260
6.支撑重大农业科技发展的农业科技体制与机制改革 261
第6章 食物生产方式向机械化和信息化转变战略研究 274
1.食物生产方式向机械化和信息化转变是国家食物安全可持续发展的必然选择 274
2.食物生产方式向机械化和信息化转变的发展历程及现状 275
3.食物生产方式向机械化与信息化发展的趋势和需求 280
第7章 转变食物生产方式战略研究 289
1.转变食物生产方式的意义 289
2.转变食物生产方式战略研究的主要发现 289
3.转变食物生产方式的战略目标 306
4.转变食物生产方式的战略举措 308
主要参考文献 311