序言&［日］金子元久 1
绪论 1
第一节 建立国家助学体系的必要性 3
第二节 研究国家助学政策和制度的必要性 5
第三节 本研究的主要内容 7
第一部分 理论篇 效率、公平和国家大学生资助 11
第一章 高等教育的效率和公平 13
第一节 高等教育的效率 16
第二节 高等教育的公平 21
第三节 高等教育公平和效率的对立统一 26
第二章 大学生资助制度的基本特征和政府在其中的定位 31
第一节 多元资助体系中国家资助的主体地位 34
第二节 国家助学资助制度不同侧面之间的联系 44
第二部分 比较篇 日本国家助学体系的结构和特征 47
第三章 日本育英会奖学金的基本体系 49
第一节 以育英会奖学金为主导的日本国家大学生资助体系 51
第二节 育英会奖学金的基本类型 59
第四章 日本育英会奖学金的资金来源及其构成 67
第一节 育英会奖学金第一种贷款的资金来源 69
第二节 育英会奖学金第二种贷款的资金来源 73
第三节 资金来源的变化趋势 77
第五章 日本育英会奖学金的运营机构和申请程序 83
第一节 育英会奖学金的运营机构 85
第二节 育英会奖学金的申请程序 91
第三节 运营体制和申请程序中高校的地位和作用 96
第六章 日本育英会奖学金的选拔标准和方式 99
第一节 育英会奖学金的选拔标准 101
第二节 育英会奖学金的选拔方式 109
第七章 日本育英会奖学金的回收保障机制 115
第一节 国家助学贷款回收制度的设计 117
第二节 国家助学贷款的还款拖欠情况 121
第三节 国家学生贷款回收的促进措施 124
第四节 日本的经验和启示 128
第八章 日本育英会奖学金的资助效果——从人才培养和配置的导向功能出发 131
第一节 育英会奖学金的固有弱点及其改善措施 134
第二节 国家助学贷款还款特别豁免制度及其功能 138
第三节 国家助学贷款还款特别豁免制度的变革及其时代因素 141
第四节 日本国家助学贷款还款特别豁免制度的经验及启示 144
第三部分 反思篇 我国国家助学体系的评估 147
第九章 我国国家助学体系的建立和完善 149
第一节 日趋成熟的国家奖助学金体系 151
第二节 国家助学贷款的建立和发展 155
第三节 国家勤工助学制度的确立 158
第十章 我国国家奖助学金的制度设计 163
第一节 2007年国家奖助学金的历史渊源和资助类型的发展 166
第二节 国家奖助学金资助标准的变化 167
第三节 国家奖助学金资金来源的特征和制度的稳定性 172
第四节 国家奖助学金运营机构的非制度化和评选程序的公平性 176
第五节 国家奖助学金资助高校范围的扩大 179
第六节 研究结论 180
第十一章 我国国家助学贷款的制度设计 183
第一节 国家助学贷款制度中的基本问题 185
第二节 国家助学贷款的回收保障机制 188
第三节 国家助学贷款制度中中央政府、商业银行和高等学校之间的关系 195
第四节 解决国家助学贷款供求失衡的新思维 203
第五节 国家助学贷款制度的发展趋势 206
第十二章 我国国家助学的资助力度 209
第一节 数据来源、整理和分析方法 211
第二节 2006年国家资助的资助力度 213
第三节 国家资助力度的变化趋势 217
第四节 结论和政策建议 221
结语 225
第一节 本研究的主要结果 227
第二节 结论和政策建议 232
附录一 日本国家大学生资助制度发展大事年表 237
附录二 我国国家大学生资助制度发展大事年表 243
主要参考文献 245
后记 250