第一章 理论基础 1
一、相关概念 1
(一)消费品 1
(二)风险 1
(三)分类监管 1
二、理论基础 2
(一)市场失灵理论 2
(二)监管经济学理论 2
(三)风险管理理论 3
(四)信息不对称理论 4
(五)政府规制理论 5
(六)公共治理理论 5
(七)激励相容理论 6
第二章 国外消费品安全监管模式 8
一、美国消费品监管 8
(一)监管机构及运作模式 8
(二)法律基础 9
二、欧盟消费品监管 10
(一)质量安全监管机构及运作模式 10
(二)法律基础 11
三、日本消费品监管 11
(一)质量安全监管机构及运作模式 11
(二)法律基础 12
四、国外消费品质量监管可借鉴之处 13
(一)完善法律体系,发挥法律威慑力 13
(二)开展风险评估,施行分类管理 13
(三)形成社会共治的监管格局 13
第三章 我国消费品安全监管的历史沿革及现状 15
一、我国产品质量监管体制的历史沿革 15
(一)计划经济时期 15
(二)经济转轨时期 16
(三)市场经济阶段 18
二、我国产品质量监管体制现状 20
(一)我国产品质量监管模式 20
(二)我国产品质量监管体制的主要成就 22
(三)我国消费品质量监管存在的问题 22
(四)我国产品质量监管体制的创新实践 24
第四章 消费品安全风险分级 32
一、分级目标与对象 32
二、消费品安全风险评估方法 32
(一)常用评估方法 32
(二)消费品安全风险评估指标体系 33
(三)消费品安全风险评估模型 34
三、实证分析——以塑胶玩具为例 37
(一)产品概述 38
(二)使用对象 38
(三)危害因素及致害机理 39
(四)调研方法 39
(五)调研结果分析 39
(六)塑胶玩具安全风险评估 41
第五章 消费品分类监管模式 43
一、分类监管模式构建 43
二、分类监管原则 43
(一)分类指标严格有效 43
(二)分类可进行动态调整 43
(三)制度设计系统全面 44
三、分类监管模式 44
(一)低风险产品监管模式 44
(二)中等风险产品监管模式 46
(三)高风险产品监管模式 48
第六章 消费品分类监管保障措施 51
一、完善制度体系 51
二、完善信息数据库 51
三、建立事故预警系统 52
四、构建应急体系 52
五、畅通消费者信息传递渠道 52
附录 消费品安全风险分级结果 53
参考文献 95