1 咸安政改，是非曲直任人评说 1
2 初到咸安，那令人头皮发麻的混乱局面 11
3 探究“病灶”，发展不够的原因在哪里 19
4 “九字方针”，脱贫解困的路线图 26
5 关闭基金会，果断平息金融风波 33
6 “五保合一”，创建社会保障体系 44
7 “减肥瘦身”，构筑精干效能政府 57
8 “干部打工”，触及灵魂的煅炼过程 78
9 整肃规费，优化经济发展环境 97
10 工业“试水”，富财政还是富百姓 117
11 “三农”突围，迈向小康的必由之路 141
12 教育脱困，让公平正义普照大地 164
13 税费改革，一场透彻淋漓的春雨 188
14 “三办一所”，领跑全国的乡镇改革 217
15 “以钱养事”，社会化的公益服务体系 243
咸安改革：寻求体制的突破——兼论一些“改革明星”的创新之道（项继权） 274
宋亚平简历 286
咸安区简介 32
咸安区行政区划图 216