年度主报告 2008年中国经济体制改革跟踪报告 1
一、中央层面的改革进展与形势分析 2
二、地方的改革实践与探索 22
三、深化改革面临的环境与问题 32
四、进一步推进改革工作的若干建议 35
分期综合报告之一 2008年一季度改革进展与热点问题 50
一、2008年一季度主要改革进展 50
二、对当前改革热点问题的跟踪分析与建议 56
分期综合报告之二 2008年上半年改革进展与热点问题 60
一、上半年改革进展 60
二、对当前改革热点问题的跟踪分析与建议 69
分期综合报告之三 2008年三季度改革形势分析与当前重点任务 75
一、当前宏观经济与改革形势 75
二、宏观经济快速调整下的改革工作建议 77
专题研究报告之一 2008年上半年改革理论研究综述 82
一、改革的经验总结 82
二、改革中存在的问题 86
三、改革处于新的历史阶段 88
四、下一步改革的主要任务 90
专题研究报告之二 2008年上半年资源环境价格改革跟踪分析 96
一、2008年资源环境价格改革面临两难境地 96
二、2008年上半年资源环境价格改革的重要举措 99
三、下一步改革的几点建议 103
专题研究报告之三 我国银行业对外开放跟踪分析 105
一、现状及相关政策 105
二、中国银行对外投资情况 108
三、关于商业银行引入外资的一些讨论 109
四、几点建议 112
专题研究报告之四 对《劳动合同法》争议的跟踪分析及相关政策建议 116
一、认识《劳动合同法》 116
二、 《劳动合同法》争议的几大焦点问题 119
三、相关政策建议 128
专题研究报告之五 “大部制”改革：亮点难点重点的深度解读 132
一、什么是“大部制” 132
二、为什么要进行“大部制”改革 133
三、“大部制”改革的亮点 134
四、 “大部制”改革面临的难点 136
五、地方政府“大部制”改革的经验模式 137
六、推行“大部制”改革需要重点研究的若干问题 139
专题研究报告之六 我国当前统筹城乡发展面临的问题及改革重点 144
一、统筹城乡发展需廓清的主要问题 144
二、统筹城乡发展的总体思路 147
三、统筹城乡发展的重点改革方向 148
专题研究报告之七 农村医疗卫生体制改革跟踪及政策建议 153
一、农村医疗卫生体制改革的基本情况 153
二、农村医疗卫生供给体制存在的主要问题 154
三、农村医疗卫生体制改革的政策建议 154
专题研究报告之八 2008年农村义务教育体制改革跟踪研究 162
一、2008年我国农村义务教育进展 163
二、当前农村义务教育领域中存在的问题 165
三、进一步完善农村义务教育体制改革的政策建议 167
调研报告之一 长沙市两型社会建设调研报告 170
一、长沙市自然资源及生态环境 171
二、长沙市经济社会基本状况 172
三、长沙市建设资源节约型环境友好型社会的优势 174
四、长沙市建设资源节约型环境友好型社会面临的问题 177
五、相关建议 180
调研报告之二 武汉市科技创新体制机制建设调研报告 185
一、武汉市科技创新领域的基本情况 185
二、武汉市科技创新体制存在的主要问题 189
三、存在问题的体制机制原因分析 190
四、武汉市完善科技创新体制机制的政策建议 192
调研报告之三 环渤海发达地区农村土地制度改革调研报告 198
一、环渤海地区的土地制度变革外部环境初步显现 198
二、环渤海地区农村土地制度综合改革的方向 201
三、环渤海地区土地制度综合改革优先行动 202
调研报告之四 广东省农村土地流转状况调研报告 205
一、调研方式及方法 205
二、调研总体判断 207
三、广东省农村土地经营及流转基本情况 207
四、广东省土地经营的基本经验及做法 210
五、值得关注的问题 215
六、政策建议 216
调研报告之五 株洲市两型社会建设综合配套改革调研报告 218
一、株洲市基本情况 218
二、株洲市两型社会建设优势分析 223
三、株洲市两型社会建设面临的主要问题和挑战 226
四、相关建议 230
调研报告之六 成都市统筹城乡改革试验进展调研与建议 239
一、调研总体判断 239
二、成都统筹城乡改革试验最新进展情况 242
三、关注实践探索中几个重要环节 246
四、若干建议 247
附录一 2008年中国改革大事记 250
附录二 1978-2007年中国改革大事记 255