第一部分 综述 1
第一章 山西省情概要 1
第一节 山西自然地理条件 1
一、地理地貌 1
二、河流水系 2
三、气候雨量 4
第二节 山西生态环境条件 6
第三节 山西资源赋存状况 9
一、土地资源 9
二、矿产资源 10
三、生物资源 14
第四节 山西历史文化 15
一、历史文化综述 15
二、历史名人 16
三、文物古迹 17
四、戏剧、民歌 22
第二章 “十一五”以来的山西经济社会发展简况 27
第一节 山西“十一五”规划制定和实施的背景 27
第二节 山西“十一五”规划的主要内容 30
第三节 山西“十一五”以来经济社会发展的成就 34
一、经济持续较快增长,经济实力进一步增强 35
二、经济结构调整稳步推进 36
三、生态环境保护工作进一步加强 38
四、城乡居民收入显著增加,人民生活水平稳步提高 40
五、各项社会事业全面发展 41
六、城乡基础设施建设不断加快 43
七、改革开放继续深化 44
第四节 山西经济社会发展面临的挑战 45
一、经济结构不够合理的状况还没有从根本性上扭转 45
二、经济发展方式仍然比较粗放,节能降耗任务艰巨 46
三、环境污染的严重局面在短时期内还难以得到根本改善 47
四、安全生产形势依然严峻 47
五、城乡收入差距仍然较大 48
第五节 深入贯彻落实科学发展观,推动山西经济社会健康发展 49
一、进一步深化经济结构调整,全面加快转型发展步伐 49
二、进一步加大基础设施建设力度,推动山西经济平稳较快发展 51
三、进一步发展各项社会事业,全面推进和谐山西建设 51
四、进一步加强安全生产工作,推动实现安全发展 52
第三章 2008年的成就、问题与2009年的目标、任务 54
第一节 2008年山西经济社会发展回顾 54
一、2008年国内外经济形势的特征和走势 54
二、2008年山西社会经济发展的特点 56
三、2008年山西社会经济发展取得的成就 58
四、山西2008年社会经济发展的问题和2009年经济发展面临的挑战 64
第二节 2009年山西经济社会发展形势展望 71
一、2009年山西经济发展的潜力 71
二、2009年山西省社会经济发展的指导思想和主要目标 74
三、2009年山西省社会经济发展重点任务 76
第二部分 分论 92
第四章 “十五”以来的山西经济及产业结构调整 92
第一节 山西所有制结构调整 92
一、山西公有制经济的改革与发展 92
二、山西个体私营经济的发展 108
第二节 山西省产业结构调整 116
一、山西产业结构调整的背景 116
二、山西产业结构调整的历程 119
三、山西省产业结构调整的成效 128
四、山西产业结构调整的新要求和新任务 129
第五章 山西文化强省战略与文化旅游产业发展 147
第一节 山西的文化强省战略 147
一、山西文化强省战略的提出和《山西省建设文化强省发展规划纲要》要点 147
二、山西文化强省建设的成就 150
第二节 山西文化旅游产业发展 160
一、文化旅游的概念与山西得天独厚的文化旅游资源 160
二、山西文化旅游产业发展的现状与成就 163
三、山西旅游产业发展存在的问题 169
第六章 山西科技、教育、卫生事业发展 174
第一节 科学技术事业 174
一、科技创新与人才队伍建设情况 175
二、高新技术发展情况 177
三、工业科技情况 180
四、农业科技情况 182
第二节 教育事业 183
一、基础教育发展步入新阶段 183
二、职业教育和高等教育取得新突破 184
三、素质教育取得新进展 185
四、促进教育公平迈出新步伐 186
五、教育改革取得新成绩 186
六、教师队伍建设取得新收获 186
七、依法治教和政风行风建设深入推进 187
第三节 卫生事业 187
一、卫生资源情况 188
二、公共卫生和疾病预防控制工作情况 189
三、农村卫生情况 189
四、城市社区卫生服务情况 191
五、医疗卫生体制改革情况 191
六、中医、科教和对外合作情况 192
七、卫生监督执法情况 193
第七章 山西地方法制建设 195
第一节 山西的地方立法状况 196
一、我国地方立法体制的演变和山西地方立法的历史发展 196
二、近年来山西地方立法的成就 198
三、进一步加强山西地方立法工作的基本思路 202
第二节 山西政府法制建设状况 204
一、山西政府法制建设的成就 204
二、山西政府法制建设的经验 207
第三节 山西的司法状况 208
一、近年来山西司法实践的主要成就 208
二、当前山西司法实践中存在的问题和我国司法改革的思路 213
第四节 山西法制宣传教育状况 216
一、山西普法教育的成效和经验 216
二、进一步加强山西法制宣传教育工作的思路 217
第三部分 专题 220
第八章 十六届三中全会以来山西贯彻落实科学发展观的思路与举措 220
第一节 科学发展观重大战略思想在山西经济发展方面的创造性实践 220
一、发展战略逐步深化,发展目标日益明确 221
二、产业结构调整日益深入,多元产业体系初步形成 223
三、大力整治环境,全省人居环境逐步改善 225
四、大力推进自主创新,把自主创新作为经济社会发展的战略基点 228
第二节 以立法为支撑,开拓和谐山西新局面 230
一、围绕“节能降耗、生态治理”加强立法,制定政策、促进和谐山西建设 230
二、关注民生,发展社会事业,开拓和谐山西新局面 236
三、加强依法行政和党的执政能力建设,为建设和谐山西提供法制和组织保障 242
第三节 按照科学发展观要求,全面推进文化强省战略 244
一、以科学发展观为指导,使发展文化产业的观念日益普及,产业活动蓬勃展开 244
二、落实科学发展观,大力整合历史文化资源 245
三、落实科学发展观,打造山西文化品牌 247
四、落实科学发展观,大力发展文化旅游 248
五、落实科学发展观,丰富文学艺术精品原创 250
六、落实科学发展观,积极发展文化创意产业 251
第四节 山西实践科学发展观的几点启迪 252
一、在思想上,在深入理解科学发展观的普遍意义的同时,要特别注意领会科学发展观对山西经济社会发展的特殊意义和指导作用 252
二、在政策措施上,从作为全国典型能源资源型经济区的省情实际出发,实事求是地制定山西贯彻落实科学发展观、促进经济社会更好更快发展的战略规划和政策措施 253
三、在工作步骤上,要抓住重点问题和关键环节,促进经济社会全局实现又好又快科学发展 253
第九章 改革开放30年及新中国成立60年来的山西 259
第一节 30年改革开放的成就 259
一、改革开放的伟大实践 259
二、30年改革发展的辉煌成就 264
第二节 60年翻天覆地的变化 272
第十章 山西面向为来的“三个发展” 284
第一节 “转型发展、安全发展、和谐发展”提出的现实基础 284
一、推动“转型发展、安全发展、和谐发展”是山西实践科学发展观的有效切入点 284
二、推动“转型发展、安全发展、和谐发展”是对山西发展规律认识的进一步提升 287
三、推动“转型发展、安全发展、和谐发展”是解决山西面临突出问题的迫切需要 291
第二节 “转型发展、安全发展、和谐发展”蕴含的科学内涵 294
一、转型发展是实践科学发展观的动力和基础 294
二、安全发展是实践科学发展观的关键和保障 298
三、和谐发展是实践科学发展观的目标和任务 300
第三节 “转型发展、安全发展、和谐发展”推进的战略重点 302
一、创新发展理念,在解放思想中推进转型发展、安全发展、和谐发展 302
二、创新发展环境,在解决问题中推进转型发展、安全发展、和谐发展 304
三、创新发展动力,在提高干部队伍素质中推进转型发展、安全发展、和谐发展 307