山东省申论考试命题趋势分析 1
第一章 申论基础 7
第一节 申论概述 7
一、申论的含义 7
二、申论考试的性质 8
三、申论考试的目的 8
四、申论考试的特点 9
第二节 申论考试的试卷结构 11
一、注意事项 11
二、给定资料 11
三、申论要求 11
第三节 申论考试的测评要素 12
一、阅读理解能力 12
二、综合分析能力 12
三、提出和解决问题能力 13
四、论述问题能力 14
五、文字表达能力 15
第四节 申论评分标准 16
一、阅卷流程 16
二、评分参考标准 17
三、阅卷评分细则 18
第五节 申论考试题材分析 19
一、申论考试题材概述 19
二、申论考试题材的特点 19
三、申论考试题材的类型 19
第六节 申论命题思路剖析 21
一、涵盖面广 21
二、关注民生 22
三、测试形式灵活 22
四、针对性强 24
五、弱化专业 24
第七节 向新闻学申论 25
一、新闻与申论密切相关 25
二、如何在新闻中学习申论 26
第八节 申论高分技巧 30
一、申论备考策略 30
二、高分技巧 32
三、注意事项 35
第二章 阅读材料 36
第一节 阅读材料概述 36
一、阅读材料的含义 36
二、阅读材料的要求 37
第二节 阅读材料方法指导 40
一、阅读材料原则 40
二、阅读材料方法 42
第三节 最新类型材料 57
一、纯理论型材料 57
二、文言文材料 61
第四节 技巧应用真题示例 62
第三章 概括材料 67
第一节 概括材料概述 67
一、概括材料的三个层次 67
二、概括材料的三个要求 69
第二节 概括材料方法指导 72
一、理论指导 72
二、技巧点拨 75
三、注意事项 76
第三节 技巧应用真题示例 77
第四章 提出对策 91
第一节 提出对策概述 91
一、提出对策是关键环节 91
二、提出对策的要求 91
三、提出对策的重要方法——辩证思维 91
第二节 提出对策方法指导 94
一、步骤解读 94
二、高分技巧 97
第三节 技巧应用真题示例 100
第五章 观点评析 107
第一节 观点评析概述 107
一、观点评析类题目分类 107
二、观点评析类题目分析 109
第二节 观点评析方法指导 111
一、观点评析思维方法 111
二、观点评析操作方法 112
第三节 技巧应用真题示例 116
第六章 论述问题 123
第一节 论述问题概述 123
一、能力要求 123
二、类型分析 123
第二节 论证中的综合思维技巧 127
一、申论文章立足点 127
二、谋篇布局的理论指导 129
三、论述问题的分步指导 130
第三节 提高申论文章语言素养 137
一、申论文章的语言要求 137
二、申论修辞手法 141
三、申论常见语病透析 144
第四节 技巧应用真题示例 146
第七章 文体精讲 153
第一节 公文文体 153
第二节 议论文 169
第八章 申论热点 182
热点一 政策理论 182
科学发展观 182
构建社会主义和谐社会 186
全面建设小康社会 189
党的十七大报告解读 191
2009年政府工作报告解读 194
2009年山东省政府工作报告 196
热点二 政府建设 207
建设服务型政府 207
反腐倡廉 211
热点三 关注民生 214
积极扩大就业 214
收入分配改革 218
完善社会保障体系 221
医疗卫生体制改革 225
加强住房保障 229
山东省人民政府关于全省住房保障工作情况的通报 232
山东省人民政府关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知 234
热点四 社会管理 238
食品安全 238
加强药品安全 243
热点五 经济发展 245
创新型国家建设 245
转变经济发展方式 247
循环经济 251
山东省公共机构节能管理办法 256
热点六 文化教育 259
传统文化保护 259
教育公平 262
热点七 “三农”问题 265
促进农民增收 265
统筹城乡发展 268
加快建立健全农村社会保障体系 271
热点八 道德建设 275
加强公民道德建设 275
网络诚信 280
第九章 历年真题 283
2009年山东省录用公务员考试《申论》试卷（供报考县以上机关考生使用） 283
参考答案及例文 290
2009年山东省录用公务员考试《申论》试卷（供报考乡镇机关考生使用） 293
参考答案及例文 299
2008年山东省录用公务员考试《申论》试卷 302
参考答案及例文 309
2009年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 312
参考答案及例文 321
2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 323
参考答案及例文 330
2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 334
参考答案及例文 341
第十章 预测试卷 344
申论预测试卷及参考答案（一）（建设节约型政府） 344
申论预测试卷及参考答案（二）（新农村建设） 353
申论预测试卷及参考答案（三）（社会保障） 361
申论预测试卷及参考答案（四）（促进就业） 372