第一章 总论 1
一、民主恳谈：形成与形式 2
（一）“民主恳谈”演进的三个阶段 2
（二）民主恳谈的载体形式——基于地域的创造与基于民主目标整合的一致性 4
二、民主恳谈：发展动力分析 11
三、民主恳谈：绩效分析 13
（一）个体层面 13
（二）组织层面 16
（三）社会层面 21
第二章 实例集锦 25
一、镇级民主恳谈（听证）会 25
（一）温岭市松门镇的民主恳谈会 25
（二）温岭市温峤镇的民主恳谈会 42
（三）天台县街头镇的《功过簿》 76
（四）温岭市松门镇第一至四期民主恳谈简介 95
二、村级民主恳谈会 102
（一）温岭市温峤镇中街村村民议事会 102
（二）玉环县水龙村民主听证会 104
（三）台州市路桥区的民情夜谈会 114
（四）仙居县白塔镇大路岸村村务大事民决纪要 120
三、非公企业民主恳谈会 123
（一）中国星星集团有限公司民主恳谈会 123
（二）浙江九洲药业有限公司民主恳谈会 130
四、部门民主恳谈会 137
（一）台州市椒江区城市建设规划局民主恳谈会 137
（二）椒江区土管局民主恳谈会 140
五、社区民主恳谈会 147
（一）椒江区白云街道云健社区民主恳谈记录 147
（二）太平街道东辉社区第一期民主恳谈会议纪要 150
第三章 程序探索 152
一、镇级民主恳谈（听证）会 152
（一）实施方案 152
（二）工作规程 164
（三）活动示意图 172
二、村级民主恳谈会 176
（一）工作规程 176
（二）操作示意图 192
（三）仙居县村级民主建设规范 194
第四章 制度创新 217
一、实践成果 217
二、总结推广 284
第五章 社会评价 359
一、专家评说篇 359
二、媒体评论篇 365
三、理论指导篇 438
附录：台州发展简介 490
后记 493