第一章 中国经济转型中的卫生公平问题&王延中 1
一 经济转型对健康保障提出的挑战与突出问题 2
二 中国健康卫生体制“三项改革”的进展与困惑 5
三 促进卫生发展、健康公平与和谐社会的建议 9
第二章 快速上涨的医疗费用与看病难、看病贵问题&王延中 王文清 17
一 快速上涨的医疗费用超出了现阶段人们的经济和心理承受能力 17
二 医疗费用快速上涨造成了一系列的经济社会问题 21
三 医疗费用快速上涨的因素与根源分析 22
四 解决看病难、看病贵问题的思路与对策 28
第三章 城镇职工基本医疗保险制度的发展&关志强 崔斌 董朝晖 37
一 城镇职工医疗保险制度的形成 37
二 医疗卫生发展危机与发展医疗保障制度 43
三 城镇职工医疗保障制度的成长与挑战 51
四 中国社会医疗保险制度的展望 59
第四章 新型农村合作医疗制度的建立与发展&王延中 刘湘丽 崔红志 唐钧 64
一 新型农村合作医疗试点工作进展状况 65
二 新型农村合作医疗制度的主要特点 68
三 新型农村合作医疗制度的运行状况 70
四 新型农村合作医疗制度的初步成效 97
五 新型农村合作医疗制度存在的主要问题 99
六 完善新型农村合作医疗制度的思考和建议 112
第五章 城乡医疗救助制度的建立与发展&王海燕 刘蔚玮 唐钧 123
一 城乡医疗救助制度的建立过程 124
二 城乡医疗救助制度实施现状 125
三 城乡医疗救助制度存在的主要问题 132
四 完善医疗救助制度的思考及建议 134
第六章 农民工疾病与医疗保障&郑功成 鲁全 136
一 农民工群体的基本特征 136
二 农民工医疗保障制度的现状与问题 140
三 建立农民工医疗保障体系的政策建议 150
第七章 商业健康保险的发展&郭金龙 段家喜 155
一 商业健康保险发展的历史回顾 155
二 我国商业健康保险业务发展的主要成就 162
三 商业健康保险发展存在的问题及原因分析 171
四 商业健康保险发展展望及对策建议 173
五 加快商业健康保险发展的对策建议 177
第八章 医疗保障制度改革国际比较&郑秉文 房连泉 黄念 181
一 国际上主要的医疗保障模式及其面临的共同问题 181
二 欧美医疗保障制度改革 186
三 拉美国家医疗保险制度改革 193
四 亚洲典型国家医疗保障制度比较 202
五 从国际改革趋势看我国个人账户“存废之争” 208
第九章 中国医疗服务体制的改革后果与政府角色&顾昕 213
一 走向自主化：医疗服务机构的改革 215
二 自主化改革引发医疗费用快速增长 217
三 公立医院的主导性与医疗服务体系的社会公益性 222
四 医疗服务递送体系：第三方购买者的缺失 226
五 政府医疗投入不足 228
六 医疗卫生资源的配置：市场失灵与政府扭曲 231
七 政府在医疗服务体制改革上的角色 236
第十章 城镇社区医疗卫生的改革与发展&李士雪 240
一 城市社区卫生服务的基本内涵 240
二 我国城市社区卫生服务发展历程 247
三 我国社区卫生服务的主要进展 251
四 发展城市社区卫生服务遇到的问题 258
五 加快发展城市社区卫生服务的政策措施 259
第十一章 农村卫生服务体系建设&杨团 263
一 农村卫生服务发展历程 263
二 农村卫生服务体系的现状 266
三 农村卫生服务体系的主要问题 270
四 农村卫生服务体系的改革尝试 275
五 农村卫生服务体系建设的基本思路 280
六 农村卫生服务体系建设的制度设计 289
第十二章 艾滋病及公共卫生问题&侯红蕊 297
一 艾滋病在中国的出现与历年发展状况 298
二 艾滋病的分布与流行特点 299
三 艾滋病流行对社会发展的影响 310
四 我国艾滋病防治对传统公共卫生工作的突破 314
五 艾滋病防治对公共卫生体制的挑战 322
六 艾滋病流行的危险因素与防治建议 326
第十三章 医疗卫生体制国际改革趋势及启示&顾昕 332
一 医疗服务递送体制的多样性 333
二 走向“有管理的竞争”：全球性医疗服务体制改革的理论基础 336
三 公立医院的组织与治理变革 339
四 医疗体制改革的国际经验对中国的启示 347
第十四章 中国卫生改革与医疗保障体系建设的总体思路&关志强 崔斌 董朝晖 王延中 350
一 中国医疗卫生服务体系的问题与挑战 351
二 关于医疗卫生发展方向的争论和反思 361
三 发展战略选择与卫生改革方向 367
四 以健康为核心，创新疾病风险防范机制 372
五 以大病社会保险为基础，建立覆盖全民的多层多元医疗保障体系 376
主要参考文献 379