第1章 概论 1
1.1 基本概念 1
1.1.1 标准的定义 1
1.1.2 标准的类型 1
1.1.3 基本术语 2
1.2 标准编写的基本规则 3
1.2.1 完整性 3
1.2.2 易读性 3
1.2.3 统一性 3
1.2.4 协调性 4
1.2.5 适用性 4
1.2.6 计划性 4
1.3 公安信息化标准化的范畴 4
1.4 标准的强制性与推荐性 7
第2章 标准的结构 8
2.1 标准内容的划分 8
2.1.1 标准部分的划分 8
2.1.2 标准中的要素 9
2.1.3 标准中要素的典型编排示例 10
2.2 标准的层次 11
2.2.1 部分 12
2.2.2 章 13
2.2.3 条 13
2.2.4 段 14
2.2.5 列项 15
2.2.6 附录 16
第3章 资料性概述要素的编写 18
3.1 封面 18
3.1.1 国际标准分类号、中国标准文献分类号及备案号 20
3.1.2 标准类别、标准代号和标准编号 20
3.1.3 被代替标准的编号 24
3.1.4 标准的中文名称和英文名称 24
3.1.5 与国际标准一致性程度的标识 24
3.1.6 标准的发布和实施日期以及标准的发布部门或单位 25
3.2 目次 25
3.3 前言 27
3.3.1 特定部分 27
3.3.2 基本部分 30
3.3.3 需注意的问题 30
3.4 引言 31
第4章 规范性一般要素的编写 32
4.1 名称 32
4.1.1 名称的构成 32
4.1.2 需注意的问题 33
4.1.3 标准的英文名称 34
4.2 范围 34
4.2.1 内容 35
4.2.2 表述 35
4.2.3 需注意的问题 35
4.3 规范性引用文件 36
4.3.1 什么是规范性引用文件 36
4.3.2 注日期引用与不注日期引用 36
4.3.3 规范性引用文件一章的表述规则 37
4.3.4 需注意的问题 39
4.3.5 引用方式 40
第5章 规范性技术要素的编写 41
5.1 术语和定义 42
5.1.1 如何选择需定义的概念 42
5.1.2 如何避免术语和定义的重复矛盾 42
5.1.3 起草定义的规则 43
5.1.4 “术语和定义”章的表述规则 43
5.1.5 术语标准 46
5.1.6 术语标准的总体编排 47
5.2 符号和缩略语 48
5.2.1 符号 48
5.2.2 符号标准 48
5.2.3 标准中的“符号”章（条） 49
5.2.4 缩略语 49
5.2.5 术语、符号、缩略语合章编写规则 50
5.3 规范性附录 50
第6章 资料性补充要素及其他资料性要素的编写 52
6.1 资料性补充要素 52
6.1.1 资料性附录 52
6.1.2 参考文献 52
6.1.3 索引 53
6.2 其他资料性要素 53
6.2.1 条文的注和示例 53
6.2.2 条文的脚注 54
第7章 其他规则 55
7.1 条款表述所用的助动词 55
7.1.1 四种助动词 55
7.1.2 等效表述形式的使用规则 56
7.1.3 需注意的问题 57
7.2 商品名的使用 57
7.2.1 不应使用商品名 57
7.2.2 不得不使用商品名时的处理方法 57
7.3 数和数值的表示 58
7.3.1 小数点和小数 58
7.3.2 数位间隔 58
7.3.3 乘号与分数 58
7.3.4 数值和量单位的组合 58
7.4 表 59
7.4.1 编号 59
7.4.2 表题 59
7.4.3 表头 59
7.4.4 表的接排 60
7.4.5 表注 60
7.4.6 表的脚注 60
7.5 图 61
7.5.1 编号 61
7.5.2 图题 61
7.5.3 图注 62
7.5.4 图的脚注 62
7.5.5 字体及其他有关规定 63
7.6 引用 63
7.6.1 通则 63
7.6.2 在标准条文中提及标准本身 63
7.6.3 在标准中引用标准本身的条文 63
7.6.4 引用图和表 64
7.6.5 引用其他文件 64
第8章 信息分类与编码标准的编写 65
8.1 分类原则和方法 65
8.1.1 信息分类的概念 65
8.1.2 信息分类的基本原则 65
8.1.3 信息分类的基本方法 67
8.2 信息编码和代码校验 72
8.2.1 代码的定义与功能 72
8.2.2 编码的基本原则 73
8.2.3 代码的种类 74
8.2.4 校验码 80
8.3 信息分类编码标准编写方法 81
8.3.1 基本要求 81
8.3.2 分类与代码表 82
8.3.3 其他规则 84
第9章 数据元标准的编写 85
9.1 基本概念 85
9.1.1 数据data 85
9.1.2 数据元data element、对象类object class、特性property、表示representation 85
9.1.3 数据元概念data element concept 86
9.1.4 电子政务数据元electronic government data element 86
9.1.5 元数据metadata 87
9.1.6 对象object 87
9.1.7 实体entity 87
9.1.8 属性attribute 87
9.1.9 语境context 87
9.1.10 值域value domain 87
9.1.11 分类方案classification schema 87
9.1.12 注册机构registration authority 88
9.1.13 提交机构submit authority 88
9.2 数据元的表示规范 88
9.2.1 数据元属性的描述方法 88
9.2.2 数据元的基本属性 88
9.2.3 数据元基本属性的描述 89
9.2.4 数据元属性一览表 95
9.3 数据元的命名规则 96
9.3.1 惟一性规则 96
9.3.2 语义规则 96
9.3.3 语法规则 96
9.3.4 英文名称的词法规则 97
9.3.5 中文全拼的格式 97
9.4 数据元标识符的分配规则 97
9.4.1 注册机构标识符 97
9.4.2 内部标识符 97
9.4.3 版本标识符 97
9.5 数据元定义的编写规则和指南 98
9.5.1 规则 98
9.5.2 指南 98
9.6 数据元的分类规则 98
9.6.1 数据元的分类原则 99
9.6.2 数据元的分类方法 99
9.6.3 电子政务数据元分类方法 99
9.7 美国数据元实例 99
9.8 数据元标准的推荐格式 100
9.8.1 标准的推荐结构 101
9.8.2 各章内容的推荐写法 101
第10章 与数据元标准配套的代码集标准的推荐格式 107
10.1 标准的推荐结构 107
10.2 各章内容的推荐写法 107
第11章 数据结构类标准的推荐格式 113
11.1 标准的推荐结构 113
11.2 数据结构表的推荐格式 114
第12章 标准的制定、审批和发布 115
12.1 公共安全行业标准的范围 115
12.2 标准的生命周期 115
12.3 标准的编制和审批程序 116
12.3.1 标准制（修）订工作计划 116
12.3.2 标准草案（征求意见稿） 116
12.3.3 标准送审稿 116
12.3.4 标准报批稿 116
12.3.5 标准的批准、发布和出版 117
12.3.6 标准的复审 117
12.4 标准的实施和监督 117
附录1 数据元的提取和分析过程 129
附录2 数据元的注册和管理 138
附录3 编写标准常用标准目录 141
附录4 标点符号用法表 144
附录5 与标准化有关的法规性文件目录 148
附录6 公安部归口管理的标准化技术委员会一览表 149
附录7 《标准编写模板（TDS2.0）》使用指南 151
参考文献 170