第一章 行政诉讼概述 1
一、什么是行政诉讼？行政诉讼有何特点？ 1
二、行政诉讼与民事诉讼和刑事诉讼有何区别？ 4
三、什么是行政诉讼法？其渊源是什么？ 6
四、什么是行政诉讼的基本原则？行政诉讼应遵循哪些基本原则？ 11
五、什么是税务行政诉讼？税务行政诉讼有何特点？ 19
六、税务行政诉讼应遵循哪些特有原则？ 21
七、税务行政争议在什么情况下实行复议前置原则？在什么情况下实行选择或复议或诉讼原则？ 24
八、税务行政诉讼中行政机关可否提起反诉？ 27
九、税务行政诉讼期间税务行政机关作出的具体行政行为可否停止执行？ 28
第二章 行政诉讼的受案范围 29
一、什么是行政诉讼的受案范围？ 29
二、受案范围的确定标准和方式是什么？ 30
三、行政诉讼的受案范围有哪些内容？ 32
四、哪些情形不属于行政诉讼的受案范围？ 39
五、税务行政诉讼的受案范围包括哪些方面？ 43
第三章 行政诉讼管辖 45
一、什么是行政诉讼管辖？有哪些种类？ 45
二、什么是级别管辖？什么是地域管辖？ 46
三、什么是裁定管辖？它有哪些种类？ 53
四、复议决定中哪些情形属于行政诉讼法规定的“复议决定改变原具体行政行为”？ 57
五、什么是管辖冲突？如何提起管辖权异议？受理法院如何处理管辖权异议？ 58
六、税务行政诉讼管辖的方式主要有哪几种？ 60
第四章 税务行政诉讼参加人 62
一、什么是行政诉讼参加人、行政诉讼参与人和行政诉讼当事人？三者有何区别？ 62
二、什么是行政诉讼当事人的诉讼权利能力和诉讼行为能力？ 64
三、什么是行政诉讼中的原告？原告的条件和资格如何确认？ 66
四、行政诉讼中原告的诉讼权利和诉讼义务是什么？ 78
五、合伙企业和其他组织依法提起行政诉讼时，应当怎样确定诉讼代表人？ 82
六、公民因被限制人身自由不能提起行政诉讼的，如何起诉？ 83
七、不同性质的企业的原告资格是如何规定的？ 84
八、什么是税务行政诉讼的被告？税务行政诉讼的被告如何确定？被告不适格和应当追加而原告不同意追加的，人民法院应当如何处理？ 86
九、税务行政诉讼中被告的有哪些诉讼权利和诉讼义务？ 89
十、当事人不服其主管机关的上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起行政诉讼的，应当如何确定被告？ 90
十一、行政机关的内设机构、派出机构或其他组织超出法定职权范围实施行政行为，当事人不服提起行政诉讼的，应当怎样确定被告？ 91
十二、复议机关不作为情况下，应当如何确定被告？ 94
十三、行政诉讼中被告资格的转移与承受是如何规定的？ 95
十四、什么是税务行政诉讼中的共同诉讼人？共同诉讼人有哪几种？ 96
十五、什么是税务行政诉讼的第三人？他是否有权对一审判决不服提起上诉？ 99
十六、什么是税务行政诉讼的代理人？它有几种？税务行政机关代理人有何权利和义务？ 102
第五章 税务行政诉讼证据 107
一、什么是税务行政诉讼证据？它包涵哪几个要素？ 107
二、税务行政诉讼证据有什么特征？ 108
三、税务行政诉讼证据与税务行政证据有什么不同？ 110
四、税务行政讼诉证据的作用表现在哪些方面？ 112
五、税务行政诉讼的证据可分为哪些种类？ 114
六、什么是举证责任？ 122
七、举证责任的规定有何意义？ 122
八、税务行政诉讼的举证责任是如何规定的？ 124
九、在什么情况下原告负举证责任？ 128
十、对被告的举证时效是如何规定的？ 129
十一、在诉讼过程中被告可否自行向原告和证人收集证据？为什么？ 130
十二、行政诉讼中被告经人民法院允许可以补充相关证据的情形有哪些？ 131
十三、什么是税务行政诉讼中人民法院证据的收集？ 132
十四、人民法院在哪些情况下有权调取证据？ 133
十五、什么是税务行政诉讼中人民法院对证据的审查？ 134
十六、复议机关在复议过程中收集和补充的证据，可否作为人民法院维持原具体行政行为的根据？ 140
十七、被告在二审过程中向法院提交在一审中没有提交的证据，可否作为二审法院撤销或变更一审裁判的根据？ 141
十八、如果被告在举证时不能提供作出具体行政行为的法律、法规，仅提供有关行政规章证明其具体行政行为的合法性，可否认为被告完成其举证责任？ 141
十九、什么是税务行政诉讼中的人民法院对证据的保全？ 142
二十、税务机关应诉时，应向人民法院提供哪些证据？ 143
二十一、税务行政诉讼过程中，被诉税务机关是否可以自行向原告和证人补充调查、收集论据？ 144
第六章 税务行政诉讼的起诉与受理 145
一、什么是税务行政诉讼的起诉？ 145
二、税务行政诉讼起诉的条件是什么？ 146
三、税务行政诉讼的起诉期限是如何规定的？ 148
四、对行政诉讼复议前置案件应如何处理？ 150
五、非复议前置案件中，当事人可选择哪些救济途径？ 152
六、在非复议前置案件中，相对人撤回复议申请后能否提起行政诉讼？ 153
七、税务行政诉讼起诉的方式是什么？ 154
八、税务行政诉讼起诉的法律效果是什么？ 155
九、人民法院裁定准许原告撤诉之后能否再次起诉？ 156
十、人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后，公民、法人或其他组织对行政机关重新作出具体行政行为不服，能否向人民法院提起行政诉讼？ 158
十一、什么是税务行政诉讼的受理？ 159
十二、法院怎样对起诉进行审查与处理？ 160
十三、什么是案件受理费？行政诉讼案件受理费如何计收？ 164
十四、在按撤诉处理后，原告或上诉人在法定期限内再次起诉或上诉，并依法解决诉讼费预交问题的，人民法院应否受理？ 168
十五、对于公民、法人或其他组织申请行政机关履行法定职责的案件，人民法院如何受理？ 168
十六、行政机关作出具体行政行为而没有制作和送达法律文书，相对人提起诉讼，法院应否受理？ 170
十七、当相对人未被告知诉权或起诉期限时，怎样计算诉讼时效？ 170
十八、相对人不知道具体行政行为内容时，如何计算诉讼时效？ 171
十九、如何理解行政诉讼中的时效中止？ 172
第七章 税务行政诉讼的审理与判决 173
一、什么是行政诉讼的第一审程序？ 173
二、税务行政诉讼中的回避是如何规定的？ 173
三、哪些情形，人民法院可以合并审理？ 174
四、行政诉讼中如何办理财产保全和裁定先予执行？ 175
五、行政诉讼的庭审方式是什么？ 177
六、行政诉讼中经合法传唤，原告、上诉人或第三人拒不到庭或未经允许中途退庭的法律后果是什么？ 178
七、行政诉讼中被告在一审期间改变被诉具体行政行为有何法律后果？ 178
八、行政诉讼的一审程序的期限是多少？ 180
九、什么情况下原告可以申请撤诉？ 180
十、什么是延期审理？ 184
十一、在行政诉讼中，哪些情形下诉讼中止？ 185
十二、在行政诉讼中，哪些情形下诉讼终结？ 186
十三、什么是延长审限？ 186
十四、什么是税务行政诉讼的第二审程序？ 187
十五、什么是行政诉讼的上诉？当事人如何提起上诉？ 187
十六、法院收到上诉状后如何处理？ 189
十七、上诉案件的审理方式和审理范围是什么？ 190
十八、什么是税务行政诉讼的审判监督程序？ 191
十九、再审案件如何确定？ 193
二十、税务机关如何应诉？ 195
二十一、排除妨害行政诉讼的强制措施有哪些？ 199
二十二、什么是行政诉讼的法律适用？有何特点？ 202
二十三、什么是行政诉讼审判的依据？ 204
二十四、什么是行政审判规章的参照适用？ 206
二十五、一般规范性文件如何适用？ 209
二十六、什么是行政诉讼法律规范冲突？ 209
二十七、在法律规范冲突时如何选择适用？ 211
二十八、什么是税务行政诉讼的判决？ 213
二十九、行政诉讼第一审判决有哪些种类？ 214
三十、第二审判决的种类有哪些？ 222
三十一、再审裁判类型有哪些？ 224
三十二、什么是行政诉讼裁定与决定？行政诉讼的判决、裁定和决定有何区别？ 225
三十三、行政诉讼裁定适用范围是什么？ 225
三十四、行政诉讼决定的适用范围是什么？ 226
三十五、裁定、决定的法律效力是什么？ 227
第八章 行政诉讼的执行 228
一、什么是行政诉讼的执行？ 228
二、行政诉讼的执行主体有哪些？ 229
三、行政诉讼执行的对象与范围是什么？ 231
四、行政诉讼执行措施是什么？ 232
五、行政诉讼的执行程序是什么？ 234
六、行政诉讼当事人申请强制执行的期限是如何规定的？ 240
七、如何确定行政诉讼生效判决和裁定的执行程序管辖权？ 241
八、什么是非诉行政案件的执行？ 241
九、非诉行政案件执行的适用范围是什么？ 242
十、非诉行政案件的执行管辖是如何规定的？ 243
十一、非诉行政案件执行的条件是什么？ 244
十二、非诉行政案件的执行程序是什么？ 245
十三、在哪些情形下人民法院对被申请的具体行政行为应当裁定不予执行？ 248
第九章 税务行政赔偿 250
一、什么是国家赔偿？ 250
二、国家赔偿的归责原则是什么？ 251
三、国家赔偿责任的构成要件是什么？ 252
四、国家赔偿范围是什么？ 254
五、国家赔偿主体是什么？ 256
六、国家赔偿方式与计算标准是什么？ 258
七、行政赔偿的范围有哪些？ 265
八、行政赔偿义务机关有哪些？ 269
九、行政赔偿程序是什么？ 271
十、什么是税务行政赔偿？它具有哪些特点？ 274
十一、税务行政赔偿的基本原则是什么？ 274
十二、税务机关承担行政侵权赔偿责任必须具备哪些条件？ 275
十三、税务机关违法实施罚款中主要有哪几种表现形式？ 275
十四、税务机关在哪些情况下不承担赔偿责任？ 275
十五、税务机关在行政执法过程中发生的哪些行政侵权行为应承担赔偿责任？ 276
十六、什么是税务行政赔偿请求人？对赔偿请求人的资格如何规定？ 276
十七、税务行政赔偿请求人应具备哪些特征？ 277
十八、什么是税务行政赔偿义务机关？对其有何规定？ 277
十九、什么是税务行政赔偿请求程序？ 277
二十、请求赔偿申请书应载明哪些内容？ 278
二十一、什么是追偿？税务赔偿义务机关行使追偿权应具备什么条件？ 278
附录一 《中华人民共和国行政诉讼法》 280
附录二 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 294
附录三 最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定 317
附录四 《中华人民共和国国家赔偿法》 334
附录五 最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定 343
附录六 人民检察院民事行政抗诉案件办案规则 350