绪论 依法行政基本原理 1
一、依法行政的内涵 1
二、依法行政的意义 1
三、依法行政在依法治国、建设社会主义法治国家中的地位 3
四、依法行政的主要内容 4
五、坚持依法行政，努力提高依法行政水平 5
第一章 宪法：依法行政的基础和核心 7
提要 7
第一节 宪法的概念和特征 7
一、宪法是国家的根本法 7
二、宪法与民主政治有密切联系 9
第二节 我国宪法的基本原则 9
一、人民主权原则 9
二、基本人权原则 10
三、法治原则 10
四、民主集中制原则 11
第三节 国家性质 11
一、国家性质概述 11
二、我国是人民民主专政的社会主义国家 12
三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 12
四、统一战线与中国人民政治协商会议 13
第四节 经济制度 14
一、基本经济制度 14
二、分配制度 14
三、经济体制 15
四、其他规定 15
第五节 国家形式 15
一、政权组织形式 15
二、国家结构形式 16
第六节 公民的基本权利和义务 18
一、概述 18
二、我国公民的基本权利和义务 19
第七节 国家机构 20
一、全国人民代表大会及其常务委员会 20
二、中华人民共和国主席 21
三、国务院 22
四、中央军事委员会 24
五、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 24
六、民族自治地方的自治机关 28
七、人民法院和人民检察院 28
第二章 行政法：依法行政的主体要求和行为要求 30
提要 30
第一节 行政法概述 30
一、行政法的概念和特征 30
二、行政法的渊源和分类 31
三、行政法的基本原则 33
第二节 行政法律关系主体 35
一、行政主体 35
二、行政相对人 38
三、公务员 39
第三节 行政行为 41
一、行政行为的概念及特征 41
二、行政行为的分类 42
三、行政行为的效力 43
四、行政行为的撤销、变更和终止 44
五、行政程序 45
第四节 抽象行政行为 45
一、行政立法 45
二、行政解释 48
三、制定其他规范性文件 49
第五节 具体行政行为 51
一、行政许可 51
二、行政检查 53
三、行政征收 55
四、行政给付 58
五、行政确认 61
六、行政处罚 63
七、行政奖励 81
八、行政强制措施 82
九、行政强制执行 85
十、行政裁决 89
第六节 行政赔偿 91
一、行政赔偿的概念和特征 91
二、行政赔偿的归责原则和构成要件 92
三、行政赔偿范围 93
四、行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关 97
五、行政赔偿的程序 98
六、行政赔偿的方式和计算标准 102
第七节 行政补偿 104
一、行政补偿的概念和特征 104
二、行政补偿责任的构成条件 105
三、行政补偿的原则、范围和方式 105
四、行政补偿的标准和程序 108
第八节 行政复议 109
一、行政复议的概念和特征 109
二、行政复议的原则 110
三、行政复议范围 112
四、行政复议的申请 119
五、行政复议参加人 121
六、行政复议的管辖 123
七、行政复议受理 125
八、行政复议决定 128
第九节 行政法制监督 135
一、行政法制监督的概念、特征和分类 135
二、权力机关的监督 135
三、司法机关的监督 137
四、行政机关自身监督 138
第三章 行政诉讼法：依法行政的司法保障 148
提要 148
第一节 行政诉讼法概念 148
一、行政诉讼的概念 148
二、行政诉讼法的基本原则 149
第二节 行政诉讼受案范围 151
一、确定行政诉讼受案范围的原则和方式 151
二、人民法院受理的行政案件 153
三、人民法院不予受理的事项 156
第三节 行政诉讼管辖 159
一、行政诉讼管辖概述 159
二、级别管辖 159
三、地域管辖 161
四、裁定管辖 163
第四节 行政诉讼参加人 165
一、行政诉讼参加人概述 165
二、原告和被告 167
三、共同诉讼人 171
四、诉讼代表人 172
五、第三人和诉讼代理人 173
第五节 行政诉讼证据 175
一、行政诉讼证据的概念和特征 175
二、行政诉讼证据的法定形式 176
三、举证责任 178
四、人民法院对证据的收集、审查和保全 180
第六节 起诉和受理 182
一、起诉 182
二、受理 185
第七节 审理和判决 187
一、第一审程序 187
二、第二审程序 193
三、审判监督程序 196
第八节 行政诉讼的法律适用 199
一、行政诉讼法律适用概述 199
二、法律规范的冲突及选择适用 200
第九节 行政诉讼的判决、裁定和决定 201
一、判决 201
二、裁定 205
三、决定 206
第十节 行政案件的执行 207
一、行政案件执行概述 207
二、行政诉讼的执行措施 208
三、行政诉讼的执行程序 209