序&苏宏章 1
综合篇 2
2002年沈阳市经济形势分析与2003年经济走势预测 2
一、2002年沈阳市经济运行的特点与问题 2
二、2002年沈阳市经济运行的主要问题 6
三、2003年经济走势与沈阳市的对策 9
四、几点建议 10
2002—2003年沈阳市社会形势分析与预测 13
一、2002年沈阳市社会发展基本状况 13
二、2002年沈阳社会发展中存在的主要问题 25
三、2003年沈阳社会发展的基本走向 28
发展战略篇 34
沈阳市产业结构分析与调整方向探讨 34
一、产业结构状况与特点 34
二、产业结构的演进历程和阶段 39
三、产业结构现存的矛盾和问题 40
四、对产业结构调整方向和优化目标的探讨 45
对外贸易持续增长 外商投资热情未减 49
一、发展中的对外经贸及短期特征 49
二、沈阳市对外经贸的深层次分析 51
三、2003年对外经贸形势的预测 53
四、对策与建议 55
科技兴市步伐加快 高新技术产业迅猛发展 59
一、2002年科技发展基本情况 59
二、科技产业发展存在的主要问题 65
三、2003年科技发展预测 67
四、科技兴市的对策与建议 69
不断推进可持续发展战略 加快环保模范城建设步伐 73
一、2002年可持续发展战略实施情况 73
二、坚持可持续发展战略面临的主要问题 76
三、2003年创建模范环保城将有突破性进展 78
四、多管齐下，实现可持续发展 80
加快装备制造业发展步伐 基地建设总体运行良好 84
一、装备制造业基本情况 84
二、装备制造业发展现状 85
三、装备制造业存在的主要问题 88
四、装备制造业发展前景展望 90
五、对策与建议 92
部门篇 96
固定资产投资快速增长 第三产业比重增幅较大 96
一、2002年全市固定资产投资运行态势与评价 96
二、2003年固定资产投资情况展望 101
三、2003年固定资产投资增长的对策与建议 103
刚性支出不断加大 财政收入面临巨大考验 105
一、2002年1—9月全市财政预算执行情况 105
二、2002年1—9月财政运行的特点 106
三、导致2002年全市财政预算执行吃紧的因素分析 107
四、2003年财政运行状况的展望和对策与建议 107
五、2002年的财税改革情况 108
六、今后几年中国财政的走向 109
城市建设硕果累累 城市功能进一步完善 111
一、2002年城市建设形势分析 111
二、2003年城市建设发展预测 116
金融运行稳中趋好 金融服务水平明显提高 124
一、2002年前三季度沈阳金融运行的基本情况 124
二、目前金融运行中存在的问题 126
三、2003年金融信贷政策分析与展望 127
四、对策与建议 129
农村形势发展态势良好 农业产业化进展加快 131
一、2002年上半年农业运行情况 131
二、2002年农业形势分析与2003年展望 134
三、对策与建议 135
工业生产增速加快 运行质量仍需提高 138
一、1—10月工业生产运行的主要特点 138
二、2003年工业形势预测及提高工业运行质量的对策 142
服务业总体运行平稳 新兴产业发展迅猛 147
一、服务业发展现状 147
二、服务业发展中存在的问题 149
三、服务业发展的环境分析 150
四、未来发展趋势预测 154
五、实现服务业跨越式发展的对策 157
旅游业发展方兴未艾 支柱产业地位初步确定 160
一、对旅游业发展情况的基本分析 160
二、旅游业存在的主要问题 162
三、对2003年旅游业的发展预测及建议 163
房地产业稳步发展 住宅消费市场渐趋成熟 170
一、2002年建筑和房地产业运行形势 170
二、2003年建筑和房地产业发展前景预测 174
三、对策与建议 177
生活水平继续提高 人居环境显著改善 181
一、2002年城市居民收入与消费状况分析 181
二、2002年农村居民收入与消费状况分析 185
三、城乡居民生活领域存在的主要问题 186
四、2003年人民生活领域发展的预测 187
五、进一步提高人民生活水平的政策取向 189
社会保障制度不断完善 稳定社会功能继续增强 191
一、沈阳市社会保障事业发展状况 191
二、社会保障运作机制存在的问题及成因 195
三、深化社会保障制度改革的思考 198
严打整治斗争成效明显 社会形势更趋稳定 206
一、2002年社会治安综合治理的成效 206
二、2002年社会治安存在的主要问题 209
三、2003年社会治安形势展望及对策与建议 210
文化产业在探索中发展 多元化产业格局初步形成 214
一、文化产业运行情况 214
二、文化产业发展存在的问题 218
三、2003年文化产业发展展望 220
教育事业迅速发展 教育改革不断深入 226
一、2002年高等教育的发展与改革 226
二、2002年基础教育发展及改革的成效 228
三、行业纠风，为教育事业健康发展创造良好环境 232
四、目前存在的问题及其根源 233
五、2003年教育发展形势预测 236
六、发展目标与对策建议 238
专题篇 242
沈阳市浑南新区经济发展现状及发展战略选择 242
一、浑南新区的基本状况 242
二、组建和开发浑南新区的重大意义 244
三、浑南新区经济发展战略 247
国有企业改革的步伐加快 现代企业制度架构初步建成 251
一、截至2001年国有企改革的成就及运行情况 251
二、2002年国有企业运行情况 255
三、2002年国有企业改革的特点 257
四、当前国企改革存在的主要问题 258
五、2003年影响国企改革的主要因素和深化国企改革的对策与建议 262
民营经济运行态势良好 总量和规模持续增大 265
一、民营经济发展态势评估 265
二、民营经济发展存在的主要问题 268
三、民营经济发展前景展望 270
就业结构不断调整 结构性失业仍需面对 275
一、劳动力资源配置状况及特征 275
二、促进劳动力资源开发与利用取得的成就 279
三、劳动力资源配置过程中存在的问题与成因分析 281
四、2003年劳动就业形势的预测与对策分析 283
建好社区建设示范市 社区工作再上新台阶 288
一、沈阳市社区建设取得历史性突破 288
二、2002年工作的主要特点及运行状况 293
三、2003年社区建设面临的形势及差距 295
四、加强社区建设应注意的几个问题 297
精神文明建设亮点频现 市民道德素质不断提高 301
一、2002年精神文明建设的成就 301
二、精神文明创建工作存在的主要问题 308
三、2003年精神文明创建工作思路 309
党风廉政建设成绩显著 反腐败斗争向纵深发展 312
一、近两年反腐败工作概况 312
二、腐败的特点和趋势 317
三、转型期腐败行为产生的原因 319
四、用制度创新惩治腐败 322
2002年沈阳公众科学素养水平调查报告 325
一、沈阳公众科学素养调查的背景及概况 325
二、沈阳公众科学素养基本情况及分析 326
三、沈阳公众科学素养“三项指标”分析 327
四、沈阳公众科学技术信息源 328
五、沈阳公众对科学技术感兴趣的程度 328
六、沈阳公众对科学技术的态度 329
七、对沈阳公众科学素养调查的思考 331
八、提高沈阳公众科学素养水平的对策 333
后记 336