第一篇 总论 广义产权论的基本要义与中国实践第一章 广义产权论的基本要义及价值追求第一节 广义产权论的内涵：三点要义 3
一、第一要义：横向上“广领域”产权 3
二、第二要义：纵向上“多权能”产权 7
三、第三要义：内核里“四联动”系统 9
第二节 广义产权论的价值追求及提升 10
一、价值追求（上）：经济转型与社会公正 10
附录：资源产权制度缺陷影响公平（2007年） 13
二、价值追求（下）：天人和谐与人的发展 19
附录：寻求竞争力与“环安健（ESH）”机制的统一（2007年） 22
三、广义产权论的进一步提升 24
第三节 附录：关于广义产权论的学术探讨及争论 27
一、在“产权论坛”所作的关于广义产权论的报告（摘要）（2008年） 27
二、转录《观点大碰撞：产权论坛对话纪实》（2008年） 32
第二章 第一要义展开：资源环境产权制度及其在中国的现实启动点第一节 中国资源环境面临的挑战及战略铺陈 39
一、中国资源简况及挑战 39
二、中国环境简况及挑战 40
三、战略：构建“两型”社会 41
第二节 提出建立“资源环境产权制度”的深层考虑 42
一、理论分析：现代产权制度体系的重要组成部分 42
二、实践分析：应对中国资源环境领域的严峻挑战 43
三、国际分析：一些国家和国际组织已有探索先例 44
第三节 资源环境产权制度的基本内容及现实启动点 46
一、资源环境产权制度的基本内容 46
二、创建资源环境产权制度的四个启动点 47
第四节 附录：资源产权制度改革正其时（访谈录2009年） 49
第三章 第二要义展开：中国垄断性行业深化改革第一节 中国垄断性行业改革的进展评估 60
一、垄断性行业范围：改革对象界定 60
二、中国垄断性行业改革的进展分析 61
第二节 中国垄断性行业改革存在的问题及面临的挑战 66
一、中国垄断性行业改革存在的问题 66
二、中国垄断性行业改革面临的挑战 70
第三节 深化垄断性行业改革的四个理论支撑 71
一、技术、市场“双驱变异”论 71
二、网络内外“双重竞争”论 74
三、纯粹与非纯粹公共品并存及“双向转化”论 76
四、政府利他性与利己性“双重利益博弈”论 78
第四节 深化垄断性行业改革的基本思路和对策 80
一、运营环境商业化：政企分开和价格改革 81
二、投资主体多元化：放宽市场准入 83
三、市场竞争公平化：打破垄断格局 85
四、政府监管科学化：解决四个监管问题 86
第五节 附录：作者在改革评估报告发布会上谈垄断性行业改革（2009年） 89
第四章 第三要义展开：由单项制度拓展到“四联动”制度系统第一节 “四联动”产权制度的理论与实践 97
一、“四联动”产权制度的三个理论问题 97
二、“四联动”产权制度的三个实践问题 100
第二节 不可忽视的中国农村土地流转权问题 102
一、多要素集成土地流转权考察分析 102
二、配合土地流转权变革的另一实验 106
三、转录《农村土地制度改革激辩》（2008年） 109
第二篇 广义产权论思想的形成过程 115
第五章 狭义产权论的认识阶段（1987～1993年）第一节 建立企业产权市场和经营权市场的构想（1987年） 115
第二节 产权市场论（1988年） 119
第三节 附录：常修泽建议发展国内股票市场（新华社内参1990年） 127
第六章 狭义产权论向广义产权论的过渡阶段（1994～2002年）第一节 关于“产权”内涵的理论探讨（1994年） 128
第二节 论中国国有企业产权制度的改革（1995年） 134
第三节 国有企业改革问题的再探讨（1999年） 146
第七章 广义产权论初成阶段：论建立与社会主义市场经济相适应的现代产权制度（2003年）第一节 关于“产权”的内涵：从“广义”上把握 161
第二节 建立现代产权制度的必要性与紧迫性 166
第三节 现代产权制度的主要内容：四项制度 170
第四节 建立现代产权制度需要注意的几个问题 173
第八章 广义产权论的进一步拓展（2004～2009年）第一节 再论建立环境产权制度（2007年） 177
第二节 附录：倒逼：加速建立环境产权制度 183
第三篇 产权界定制度 191
第九章 产权界定理论 191
第一节 产权界定的最初涵义及其发展 191
一、产权界定最初的解释：关于“排他性权利” 191
二、产权界定的契约和法律形式及道德约束 192
三、中国现阶段产权界定的两重涵义 193
第二节 建立产权界定制度的客观要求 193
一、培育市场主体要求产权界定 193
二、完善市场体系要求产权界定 194
三、国资管理体制改革要求产权界定 195
第三节 市场经济条件下产权界定的理论 195
一、从科斯的“交易费用”理论说起 195
二、界定的真谛：避免“搭便车”和机会主义 196
三、科斯关于产权界定的思想：契约效率 197
四、诺思关于产权界定的思想：历史分析 198
五、产权界定的效率标准和公平标准 199
第十章 产权界定实践 202
第一节 实践中几类难度较大的产权界定 202
一、关于所谓“集体”的产权界定 202
二、关于私营企业产权界定 203
三、关于“知识产权”界定 206
第二节 产权界定案例 207
一、天津市某集体商业企业产权界定报告 207
二、广东省某集体工业企业产权界定报告 216
三、附录：就产权界定与中山市企业家对话实录（2004年） 219
第三节 附录 222
一、如何进行产权界定——明晰产权、利益当先（访谈录1994年） 222
二、从企业资产重组到产权界定（访谈录1999年） 224
三、《中国企业产权界定》一书前言（1998年） 227
四、对《中国企业产权界定》一书的评论（1999年） 230
第四篇 产权配置制度 235
第十一章 产权配置（上）：基本思路和布局调整第一节 中国产权配置格局重组的基本思路 235
一、出发点：从配置格局的内在矛盾出发 235
二、着眼点：提高产权主体的国际竞争力 239
三、基本机制：以市场机制为主 242
四、基础性环节：塑造中国经济的微观基础 247
第二节 产权配置布局的战略调整 250
一、中国国有经济的形成及“布局错位” 251
二、由“覆盖全社会”到两种“控制力” 254
三、有进有退：双向运作 259
四、关于公有制实现形式的多样化 263
五、战略重组的对策思考 265
第三节 附录：对山东滨州市产权结构改革的考察 269
第十二章 产权配置（下）：进展与评估 272
第一节 中国国有经济改革的进展和矛盾分析 272
一、关于国有经济结构的战略调整 272
二、关于国有企业自身的制度改革 274
三、关于国有资产监督管理体制改革 277
第二节 中国国有经济改革评估报告 279
一、国有经济布局调整的评估 279
二、国有企业自身改革的评估 284
三、国资管理体制改革的评估 286
四、企业运行法制环境的评估 289
第三节 附录：打破改革的“胶着”状态——从建立现代产权制度入手（访谈录2003年） 291
第五篇 产权交易制度 299
第十三章 产权交易体系与资本置换 299
第一节 产权交易理论与市场体系 299
一、产权交易：一种高效率的资源转移方式 299
二、产权交易的前提、基础与市场 300
三、附录：建立规范化的产权交易体系（1994年） 302
四、附录：中国科技企业产权交易面对哪几道坎（2001年） 308
第二节 资本置换：四种经济力量协调分析 314
一、宏观审视：资本置换的四种力量 315
二、矛盾分析：社会结构平衡角度的思考 317
三、对策分析：协调四种经济力量的若干建议 320
第三节 产权交易案例分析 322
一、案例分析：哈尔滨蓄电池厂案例点评 322
二、附录：关于民企参与国企改革问题（访谈录2003年） 325
第十四章 中国产权交易市场的发展与规范 330
第一节 中国产权交易市场发展的趋势分析 330
一、产权交易市场的多样化 330
二、产权交易市场的现代化 332
三、产权交易市场的规范化 333
四、产权交易市场的国际化 334
第二节 作为产权交易重要平台的资本市场发展 335
一、发展资本市场的战略意义 335
二、发展资本市场的基本目标、要求和任务 337
三、发展资本市场的政策措施 338
第三节 评《产权交易新工具》（2005年） 339
第六篇 产权保护制度 345
第十五章 产权保护与立法建议 345
第一节 用产权保护的思维推进股权分置改革 345
一、股权分置改革的实质不是“送”而是“买” 345
二、购买流通权、市场溢价与改制成本 347
三、防止因“涟漪扩散效应”而呈补偿扩大化趋势 348
四、股权分置改革的成本分担 349
五、政府的“解铃人”功能 349
第二节 对物权法立法的建议：关于动产担保物权问题 350
一、关于“应收账款”的具体内容 351
二、对中国担保制度的审视：现状、缺陷及问题 352
三、应收账款担保的理由：理论、现实、未来、国际的四维分析 354
四、应收账款担保的利弊及对策 356
第三节 产权保护的另一种形态：破产保护 357
［案例］天津渤海啤酒厂破产后对相关权利人的产权保护分析 357
第七篇 广义产权的制度效应 365
第十六章 广义产权的经济社会和环境保护效应第一节 广义产权的技术创新效应：技术产权和管理产权角度的考察 365
一、关于技术产权和管理产权 365
二、与技术创新相关的产权运营 367
三、科技进步与创业风险投资 369
四、附录：全方位创新：高新技术企业立足之本（1998年） 370
第二节 广义产权的社会公平效应：资源环境产权角度的考察 372
一、资源环境产权界定制度的审视 373
二、资源环境产权配置制度的审视 376
三、资源环境产权交易制度的审视 377
四、资源环境产权保护制度的审视 379
五、规范和调整收入分配的六点建议 381
六、附录：寻求经济市场化与社会公平的均衡（2009年） 385
第三节 广义产权的生态保护效应：国有林权改革角度的考察 388
一、国有林权制度改革关乎林区的可持续发展问题 390
二、按照现代产权制度理论规范运作 392
三、关于以改革促进生态保护的四点建议 394
第十七章 广义产权的人本发展效应 396
附录：在改革中要让人民群众拥有自己的产权 396