第一章 休闲之都，活力肇庆一、旅游胜地 2
（一）自然景观 5
（二）人文资源 7
二、宜居之所 10
（一）自然环境 11
（二）人文环境 12
（三）社区环境 12
（四）政策环境 12
三、创业之城 14
（一）中山（肇庆大旺）产业转移工业园——承接双转移的“天然良港” 15
（二）中山大涌（怀集）产业转移工业园——“造林引凤” 15
（三）顺德龙江（德庆）产业转移工业园——“蓄池养鱼” 16
第二章 珠江三角洲新星一、肇庆底气何在 18
（一）经济发展成就 19
（二）社会发展成就 21
（三）城乡巨变成就 23
二、冬天里的春天 25
（一）当前的形势与挑战 25
（二）《纲要》实施给肇庆提供了千载难逢的机遇 25
三、中国最具投资吸引力城市 28
（一）投资洼地，尽显魅力 28
（二）后发优势，无以比拟 30
第三章 代表科学发展成果的城市一、指导思想 34
二、战略定位 36
（一）六大战略定位 36
（二）思路决定出路——肇庆“发展战略定位”解读 37
三、发展目标 40
（一）发展目标的制定 40
（二）发展目标的解读 41
四、发展思路 42
（一）在思想观念上与珠三角对接 43
（二）在基础设施上与珠三角对接 43
（三）在产业上与珠三角对接 43
（四）在城市经济上与珠三角对接 44
（五）在区域协调发展上与珠三角对接 45
第四章 措施之一：打造科学发展“软优势”一、解放思想寻出路 54
（一）学习《纲要》求共识 55
（二）解放思想无止境 56
二、以党的建设和组织工作促科学发展 59
（一）在促进发展上取得新突破 59
（二）在科学考核上取得新突破 60
（三）在服务基层、解决重点难点问题上取得新突破 61
（四）在完善制度、健全机制上取得新突破 62
三、先行先试得优势 63
（一）建设服务型政府，提升肇庆吸引力 63
（二）深化经济体制改革与创新，提升肇庆竞争力 66
（三）推进社会管理体制改革，提升肇庆亲和力 69
四、提升文化软实力 70
（一）着力核心价值教育，打造新时期肇庆人精神 71
（二）着力文化基础设施建设，构建城乡公共文化服务体系 72
（三）着力文化创新，打造特色文化品牌 74
第五章 措施之二：融入珠三角“1小时经济圈”一、全面提升规划对城市发展的统筹引导作用 76
（一）按照《纲要》修编肇庆城市总体规划 76
（二）修订专项规划 77
（三）加快城市规划建设 78
（四）适时调整行政区域 79
二、打造现代综合交通运输体系 79
（一）建立连接珠三角地区方便快捷的交通网络 79
（二）把肇庆建设成为区域性交通枢纽城市 82
（三）加快经济要素对接，全面融入珠三角“1小时经济圈” 82
（四）着力打造广佛肇经济圈 83
三、大力发展港口物流经济 84
（一）坚持以港兴园、以园带港，走港园互动发展之路 84
（二）发挥西江黄金水道优势，大力发展临江近海经济和港口物流经济 85
（三）增强港口物流业核心竞争力 85
（四）着力提升港口物流业服务功能 86
（五）发展内河船舶制造及配套产业 86
四、打造现代信息服务产业园 86
（一）端州“硅谷”呼之欲出 86
（二）积极承接珠三角核心区电子信息产业转移 87
（三）实现网络资源互联互通 88
五、构筑安全可靠的能源保障体系 89
（一）完善水系保障体系 89
（二）构建清洁安全的能源保障体系 90
第六章 措施之三：打造传统优势产业转型升级集聚区一、加强产业规划，打造区域特色支柱产业 95
（一）东南部现代工业板块 95
（二）中心城区高科技工业板块 96
（三）山区特色工业板块 96
二、加快产业配套对接，发展壮大优势支柱产业 97
（一）培育发展电子信息、金属加工、机械及汽车零部件制造三大主导产业 99
（二）做大做强生物医药、造纸和木材加工、食品饮料三大优势产业 101
（三）改造提升新型建材、纺织服装及制鞋、林产化工三大传统产业 102
三、加强园区建设，主动承接产业转移 103
四、转变产业发展方式，做强做优支柱产业和龙头企业 105
（一）大力发展高新技术产业 106
（二）强化企业的自主创新能力 106
（三）积极谋划建设重大项目 107
（四）加快创建名牌产品 107
（五）大力推进企业信息化 108
五、坚定不移招商引资，增强产业发展后劲 108
（一）全力推进产业招商 108
（二）积极开展特色园区招商 109
（三）加强资源招商 109
（四）加大对重大工业项目的招商引资力度 109
第七章 措施之四：打造“三个最适宜”城市一、拓展城市经济发展新思路 112
（一）把握城市经济发展机遇 112
（二）加快体制改革，为城市经济发展提供有力的制度保障 114
（三）优化环境，增强城市发展活力 114
（四）重塑宋城新形象，打造肇庆城市品牌 116
二、打造南国旅游休闲之都 117
（一）以战略思维谋划休闲之都 118
（二）打造特色旅游 123
三、拓宽服务业经济发展空间 128
（一）优先发展现代服务业 128
（二）加快建设华南地区职教基地 132
（三）做大做强端砚文化基地 133
（四）乐活经济：现代都市人的追求 135
第八章 措施之五：推进“大肇庆”建设一、《纲要》成为“大肇庆”战略构想成真的重要契机 139
（一）“大肇庆”构想呼之欲出 139
（二）“大肇庆”实现腾飞梦想 140
二、加强大合作，推进一体化，实现大发展，促进大和谐 143
（一）推进珠三角一体化进程，谋划经济中心区发展 143
（二）发挥县域资源优势，力促山区经济腾飞 144
（三）找准现代农业发展的切入点，推进城乡一体化进程 147
三、统筹城乡发展，建设社会主义新农村 152
（一）开展“千村生态文明工程”建设 152
（二）探索具有肇庆特色的社会主义新农村建设 153
（三）建设集生态、文化、旅游为一体的社会主义新农村 155
参考文献 159
后记 160