特载 2
共同推进人类和平与发展的崇高事业 2
促进国民经济又好又快发展 3
政府工作报告 5
开创经济社会又好又快发展新局面 17
国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见 21
国务院关于加强金融宏观调控情况的报告 24
2009年经济工作的重点任务 27
第一部分 宏观经济 30
关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告 30
关于2007年中央和地方预算执行情况与2008年中央和地方预算草案的报告 40
关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告 49
中华人民共和国2007年国民经济和社会发展统计公报 56
中国经济正在步入又好又快发展的轨道 67
2007年国民经济平稳快速发展 69
做好经济运行调节 推动又好又快发展 71
促进中国大企业又好又快发展的对策和建议 73
改革开放三十年保险与经济发展的回顾和展望 77
2007年全年投资情况 80
国务院2008年工作要点 81
关于2008年深化经济体制改革工作的意见 88
第二部分 行业发展与投资 94
农、林、水、资源、环境 94
中央“三农”投入及支农惠农政策 94
现代农业示范项目中央投资支持方式 96
2007年中国林业发展与投资 97
2007年中国水利投资建设情况 99
2007年中国国土资源利用与开发投资情况 101
2007年中国环境状况与投资重点 105
交通、通信、能源、科技 108
2007年公路水路交通行业投资建设情况 108
2007年全国通信业投资发展情况 110
中国的能源状况与政策 112
2007年全国技术市场情况及高技术产业投资 121
2007年1～12月高新技术产业投资情况（一） 122
2007年1～12月高新技术产业投资情况（二） 123
附：中国鼓励引进技术目录 124
城建、贸易、旅游、文化 131
2007年中国城市、县城和村镇建设情况 131
建立和完善中国住房政策体系的思考 133
2007年中国对外贸易发展情况 134
2007年进出口商品构成 136
2007年1～12月对亚洲国家地区贸易统计 137
2007年1～12月中国与欧洲国家贸易统计表（一） 138
2007年1～12月中国与欧洲国家贸易统计表（二） 139
2007年我国同东、南非国家和地区贸易统计 140
2007年我国与西亚、非洲国家贸易统计 141
2007年中国旅游业发展情况 143
2007年中国农村和西部文化投入情况 147
行业经济运行情况 149
2007年以来钢铁行业运行情况 149
2007年以来有色金属行业运行情况 150
2007年以来建材行业运行情况 151
建材工业2007年取得的成就及2008年发展重点 152
2007年电子信息产业经济运行情况 153
2007年我国稀土工业发展简况 155
2007年水泥行业生产经营和调控措施执行情况 157
2007年重型机械行业发展情况 158
2007年全国物流运行情况通报 158
附：2007年物流统计信息表 159
2007年轴承行业经济运行情况 160
2007年仪器仪表行业运行分析 161
2007年房地产市场运行情况 161
2007年全国乡镇企业经济运行情况 162
2007年全国规模以上私营工业企业运行情况 164
第三部分 地区发展与投资 166
区域发展 166
切实贯彻落实好区域发展总体战略 166
区域协调发展面临的挑战和应对的思路 167
中国区域经济结构不断优化 169
2007年地区经济运行分析 170
中国西部大开发8年纪实 173
中国西部大开发工作的重点 174
2008年西部大开发新开工10项重点工程 175
东北地区2007年经济形势分析报告 175
省、自治区、直辖市经济发展与固定资产投资 181
2007年北京市投资建设情况 181
天津市2007年经济发展与固定资产投资 187
河北省2007年经济发展与固定资产投资 190
山西省2007年经济发展与固定资产投资 191
内蒙古自治区2007年经济发展与固定资产投资 193
辽宁省2007年经济发展与固定资产投资 194
吉林省2007年经济发展与固定资产投资 195
黑龙江省2007年经济发展与固定资产投资 197
上海市2007年经济发展与固定资产投资 198
江苏省2007年经济发展与固定资产投资 199
浙江省2007年经济发展与固定资产投资 201
安徽省2007年经济发展与固定资产投资 202
福建省2007年经济发展与固定资产投资 204
江西省2007年经济发展与固定资产投资 205
山东省2007年经济发展与固定资产投资 207
河南省2007年经济发展与固定资产投资 208
湖北省2007年经济发展与固定资产投资 210
湖南省2007年经济发展与固定资产投资 210
广东省2007年经济发展与固定资产投资 212
广西壮族自治区2007年经济发展与固定资产投资 213
海南省2007年经济发展与固定资产投资 215
重庆市2007年经济发展与固定资产投资 217
四川省2007年经济发展与固定资产投资 218
贵州省2007年经济发展与固定资产投资 219
云南省2007年经济发展与固定资产投资 221
西藏自治区2007年经济发展与固定资产投资 222
陕西省2007年经济发展与固定资产投资 224
甘肃省2007年经济发展与固定资产投资 225
青海省2007年经济发展与固定资产投资 226
宁夏回族自治区2007年经济发展与固定资产投资 228
新疆维吾尔自治区2007年经济发展与固定资产投资 229
地方经济发展运行情况 231
2007年安徽省县域经济发展提速 231
2007年上海市浦东新区经济社会发展情况 231
2007年山东省经济合作概况 232
2007年湖北省县域经济发展进步明显 232
江西省瑞金市发挥独特优势 融入海西谋发展 233
吉林省2007年县域经济发展情况 234
珠海经济特区工农业生产快速增长 234
黑龙江省区域经济协调发展迈出新步伐 234
2007年广西壮族自治区经济持续快速发展 235
云南省区域经济协调发展取得新进展 237
江苏省经济社会发展呈现新的特点 238
西藏自治区积极促进区域经济协调发展 239
2007年海南省经济特区县域经济加快发展 240
改革开放30年内蒙古自治区工业经济持续快速增长 240
改革开放三十年甘肃省产业结构调整成效显著 244
2007年辽宁省城市社会经济发展情况概述 246
2007年山西省国民经济运行情况 248
第四部分 财政与金融 252
财政政策 252
深化财税、金融等体制改革 完善宏观调控体系 252
六方面扎实推进财政改革与发展 252
2007年中国财政收支情况 253
五年来财政支农惠农政策总体情况 256
中央财政积极支持中小企业发展 256
从五方面加快推进转移支付制度建设 258
用科学发展观统领中央银行工作 260
2007年国有企业实现利润创历史新高 262
实施积极的财政政策 促进经济社会平稳较快发展 263
金融市场 266
深入贯彻落实科学发展观 把中央银行工作提高到新水平 266
坚定不移推进银行业改革 努力营造银行业发展的良好环境 267
用科学发展观指导资本市场改革和发展 272
我国与国际金融组织贷赠款合作总体情况 272
2007年财政部发行国债情况 273
附：国家发展改革委关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项的通知 273
附：2007年企业债券发行情况表 274
人民银行建立境内外币支付系统 275
工商银行将提供安全、优质、高效的外币资金清算服务 277
关于小额贷款公司试点的指导意见 278
重庆市多举措应对中小企业融资难问题 280
重庆小额贷款公司发展情况 282
中国清洁发展机制基金在京启动 283
附：中国清洁发展机制基金介绍 284
第五部分 节能减排与循环经济 286
综合论述 286
树立和落实新能源安全观，统筹国际能源合作和国际发展合作 286
坚持科学发展 加速自主创新 为节能减排工作提供强大科技支撑 287
国家发展改革委关于做好中小企业节能减排工作的通知 289
大力发展循环经济加快建设资源节约型、环境友好型社会 291
能源可持续发展是战略支撑 298
节能减排统计监测及考核实施方案和办法 299
附1：单位GDP能耗统计指标体系实施方案 300
附2：单位GDP能耗监测体系实施方案 302
附3：单位GDP能耗考核体系实施方案 303
附4：2007年各省、自治区、直辖市单位GDP能耗等指标公报 306
节能减排 308
“十一五”以来节能减排工作总体进展情况 308
国家2007年主要采取八项措施进一步推进节能减排 309
2007年节能减排工作进展情况及2008年安排 309
附：2007年各省、自治区、直辖市节能目标完成情况 310
2007年主要污染物减排情况与2008年工作的主要思路 311
财政部门将从八方面推进节能减排及2008年财政支持 313
2008年财政部安排270亿元专项资金支持推动节能减排 314
科技部推进节能技术与加大投入支持节能减排应对气候变化 314
交通运输部节能减排目标及港口节能减排意见 315
住房和城乡建设部采取四项措施做好建筑节能工作 317
中国银监会制定节能减排授信工作指导意见 318
国资委部署央企节能减排工作有五大重点 320
煤化工、电石行业出台清洁生产标准 321
2007年煤炭行业节能减排工作取得积极进展 321
湖南省启动节能减排科技支撑行动计划 321
湖北省交通行业节能减排工作实施方案 322
宁夏回族自治区加强节能减排工作“十大铁律” 325
山东省关于进一步加强节能减排工作的意见 325
安徽省强力推进节能降耗 328
循环经济 330
中国可再生能源发展现状 330
附件1：可再生能源产业发展指导目录 336
附件2：可再生能源发电有关管理规定 341
我国加紧海洋能研究与开发利用 342
2007年中国风电发展情况 343
附：中国风电发展规划 343
安徽省界首市发展循环经济的主要做法 345
苏州高新技术产业开发区发展循环经济的主要做法 347
黑龙江省七台河市发展循环经济的主要做法 350
上海市化工区2008年安排1000万元用于循环经济 351
统筹市矿发展，建设绿色能源基地 352
黑龙江省伊春市立足“三个循环”推动循环经济发展 354
第六部分 自主创新与风险投资 358
自主创新 358
坚定不移地走中国特色自主创新道路 358
加快发展创业投资，推进创新型国家建设 359
迎接创业投资发展的新阶段与新挑战 361
关于鼓励技术引进和创新，促进转变外贸增长方式的若干意见 363
认清形势、明确要求，进一步推进创新型企业建设 365
支持中小企业关于技术创新的若干政策 367
山西省促进产业发展重点科技创新项目指南 369
广东省积极推进创新型企业试点工作 379
风险投资 380
创业风险投资事业的发展 380
科技部从四个方面推动创业投资事业的发展 381
关于产业技术研究与开发资金试行创业风险投资的若干指导意见 383
产业技术研究与开发资金试行创业风险投资管理工作规程（试行） 385
关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见 387
第七部分 利用外资和境外投资 390
综合论述 390
继续扩大对外开放 加强国际投资合作 390
新时期对外开放特点和新突破 390
扩大投资合作，深化互利共赢 394
统一思想，谋划思路，促进利用外资和境外投资又好又快发展 395
利用外资 397
关于2008年全国吸收外商投资工作的指导性意见 397
中国有效利用外国政府贷款促进经济社会发展 399
关于进一步加强国际金融组织贷款项目管理的通知 400
世界银行调整对我硬贷款条件 403
世界银行延长硬贷款项目贷款期限并合并贷款产品 403
关于有关国际金融组织贷款变化情况的信息通报 403
国务院批准我国利用亚行贷款2008～2010年备选项目规划 404
附：亚洲开发银行贷款2008～2010年规划备选项目清单 404
亚洲开发银行调低贷款利息和承诺费 405
外国政府贷款国别信息（2008年1月15日新增国别） 405
2007年1～12月全国吸收外商直接投资情况 411
2007年全国外债情况 412
附：外商投资产业指导目录（2007年修订） 413
境外投资 425
关于进一步规范我国企业对外投资合作的通知 425
关于服务外包产业发展融资支持工作的指导意见 426
附：2007年我国对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务统计 427
2007年度中国全行业对外直接投资统计数据 428
附：2007年中国对外直接投资按省（自治区、直辖市）排名 429
第八部分 投资政策法规 432
国家发展政策 432
中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见 432
关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见 438
关于促进资源型城市可持续发展的若干意见 442
关于加强和规范新开工项目管理的通知 445
关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见 447
关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见 453
国家法规 458
中华人民共和国科学技术进步法 458
中华人民共和国节约能源法 463
证券公司监督管理条例 469
证券公司风险处置条例 477
中华人民共和国外汇管理条例 482
对外承包工程管理条例 486
中华人民共和国循环经济促进法 489
中华人民共和国企业国有资产法 494
项目管理法规 500
金融企业国有资产评估监督管理暂行办法 500
科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法 503
中小企业发展专项资金管理办法 505
经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定 507
涉外法规 511
国际科技合作与交流专项经费管理办法 511
国际农业发展基金项目管理办法 515
国际金融组织和外国政府贷款还贷准备金管理暂行办法 517
外商投资矿产勘查企业管理办法 518
财政、金融、外汇法规 521
中央企业国有资本收益收取管理暂行办法 521
中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法 523
新农村现代流通服务网络工程专项资金管理暂行办法 524
电子信息产业发展基金管理办法 525
中央财政现代农业生产发展资金使用管理暂行办法 528
现代农业产业技术体系建设专项资金管理试行办法 529
政府采购进口产品管理办法 532
非银行金融机构行政许可事项实施办法 533
证券保险法规 550
期货从业人员管理办法 550
公司债券发行试点办法 552
证券发行上市保荐业务管理办法 555
基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法 558
第九部分 统计数据 564
综合 564
固定资产投资 578
财政、金融 592
工业、农业、能源、环保 601
城市、旅游、外经 614
香港、澳门、台湾 630
附录 636
中国投资大事记 636
国际投资大事记 660
投资动态与投资信息 672
财政经济名词解释 680