综合篇2004～2005年辽宁省经济形势分析与预测 2
一、2004年经济增长的特点 2
二、2005年经济增长展望与预测 4
三、促进2005年经济加快增长的对策 7
2004～2005年辽宁省国民经济发展展望 11
一、经济运行态势及主要特点 11
二、当前经济运行中存在的主要问题 15
三、对2004年全年经济形势预测及2005年初步展望 17
四、对2005年经济工作的几点建议 18
辽宁省经济发展的现状与趋势 21
一、现状：动力强劲，问题突出 21
二、环境：政策宽松，需求旺盛 24
三、趋势：高位运行，结构优化 25
四、建议：稳中有序，持续发展 26
2004～2005年辽宁省社会形势分析与预测 28
一、2004年社会发展基本状况 28
二、2004年社会发展中存在的主要问题 35
三、2005年社会发展的基本走向 38
“十一五”期间经济与社会发展规划总体思路 41
一、关于“十一五”期间辽宁经济社会发展的回顾与评价 41
二、辽宁经济社会发展的基本思路 46
三、发展的重点领域及其主要政策措施 48
战略篇对外贸易增幅明显 机遇难得 任务艰巨 58
一、2004年对外经贸基本概况 58
二、2004年对外贸易背景分析 60
三、2004年对外经贸存在的主要问题 64
四、对外经贸的理论分析 66
五、2005年外经贸形势预测与建议 70
高新技术产业持续增长 规模与效益同步改善 74
一、对高新技术产业的多角度分析 74
二、对2005年高新技术产业发展的预测 81
三、高新技术产业发展中的主要问题 82
四、促进高新技术产业良性发展的对策建议 83
影响辽宁产业结构升级的主要矛盾与对策 86
一、影响产业结构升级的主要矛盾 86
二、促进产业结构升级的对策 93
贯彻落实科学发展观 实现经济社会可持续发展 98
一、2004年可持续发展能力继续增强 98
二、存在的主要问题 102
三、2005年将继续加大可持续发展能力建设的力度 104
四、对策及建议 107
重大政策篇三大需求同向拉动 投资需求增势最强 112
一、2004年社会总需求的基本特点 112
二、社会总需求的前景展望 117
三、扩大需求，促进经济发展良性循环的对策建议 122
财政收入稳中有升 支出结构逐步优化 127
一、2004年1～9月份财政预算执行情况 127
二、2004年1～9月份财政预算执行的主要特点 132
三、2004年1～9月份预算执行中存在的主要问题 133
四、2005年影响财政运行的因素分析 135
五、2005年财政运行前景预测 137
六、加强财政工作的对策建议 139
金融持续发展 信用环境建设应继续改善 141
一、2004年金融发展回顾与分析 141
二、2004年金融运行的特点和存在的问题 142
三、2005年金融运行形势预测和对策建议 150
价格水平持续走高 短期仍将保持温和上涨态势 155
一、2004年价格变动的特点 155
二、影响2005年价格变化的因素分析及走势预测 158
三、对策和建议 162
城乡居民收入稳步增长 生活水平继续改善 165
一、2004年城镇居民收入与消费形势的分析 165
二、2004年农村居民收入与消费形势的分析 168
三、2004年城乡居民生活领域存在的主要问题 170
四、对2005年人民生活状况的预测 174
五、提高城乡居民生活水平的对策思路 175
社会保障体系正式运行 创新完善任重道远 178
一、社会保障体系正式运行状况 178
二、社会保障体系正式运作后出现的一些问题 181
三、面临的挑战和机遇 183
四、未来的展望和建议 184
五、中、远期社会保障体系的工作目标和方向 186
劳动就业成效显著 总量与结构的矛盾仍很突出 188
一、2004年就业与再就业工作取得的成效 188
二、就业再就业工作中存在的主要问题 191
三、2005年就业形势预测 192
四、对策与建议 193
民营经济快速运行 整体发展势头良好 198
一、2004年民营经济运行状况及特点 198
二、民营经济发展中存在的主要差距 201
三、2005年民营经济发展面临的形势 203
四、民营经济发展的对策及建议 208
主要部门篇农业总体经济结构进一步趋于合理 粮食生产取得突破性进展 214
一、2004年1～9月份农村经济运行情况 214
二、2004年农村经济形势分析与2005年展望 217
三、对策与建议 218
工业经济速度与效益同步发展 运行质量实现新的改善 223
一、2004年1～9月工业经济运行的主要特点 223
二、2005年工业经济形势预测及提高工业运行质量的对策 228
第三产业持续快速增长 结构进一步优化 233
一、2004年第三产业经济运行情况分析 233
二、2005年第三产业发展预测 239
三、促进现代流通产业发展的建议 241
深化流通体制改革 加快流通现代化步伐 244
一、商品流通业的发展趋势 244
二、流通现代化及其必要性 246
三、辽宁商品流通业的发展现状 247
四、辽宁商品流通现代化的评价 249
五、推进辽宁流通现代化的发展战略 252
六、推进流通现代化的体制、法制和政策保障 256
七、推进流通现代化的各项措施 258
装备制造业运行形势日趋向好 发展步伐将逐步加快 260
一、装备制造业运行情况及特点 260
二、装备制造业存在的主要问题 265
三、发展前景展望 266
四、对策建议 269
房地产业健康发展 走势惯性向好 272
一、房地产业发展的现状与住宅发展产业化近期展望 272
二、近几年房地产业发展趋势预测及原因分析 275
三、对策建议 282
能源“瓶颈”日益突出 制约经济社会发展 287
一、2004年1～9月份能源工业运行情况 287
二、2005年能源工业展望 291
三、对策和建议 293
以申遗成功为契机 全力打造辽宁旅游大省 297
一、2004年旅游业基本现状与特点分析 297
二、2004年旅游业中存在的问题 300
三、2005年旅游业发展趋势与对策建议 302
大力加强文化建设 努力建设文化强省 306
一、2004年文化工作情况 306
二、文化建设方面存在的问题 310
三、2005年辽宁文化建设发展展望和对策建议 312
保持严打高压态势 社会形势更趋稳定 319
一、2004年社会治安综合治理的成效 319
二、2004年社会治安存在的主要问题 327
三、2005年社会治安形势展望及对策 328
城市建设速度加快 城市面貌日新月异 333
一、2004年辽宁省城建形势分析 333
二、存在的问题 338
三、2005年城市建设形势预测及建议 338
专题篇区域经济合作与辽宁老工业基地的振兴 344
一、实现东北区域经济合作的必要性 344
二、东北区域经济内在联系与经济合作的基础 345
三、东北老工业基地区域经济合作的制约因素 348
四、市场化进程中的东北区域经济合作路径选择 350
培育企业核心竞争力 构建辽宁工业发展新优势 356
一、辽宁工业比较优势与实现振兴的支柱产业和优势产业的判断和选择 356
二、提升企业核心竞争力，增强产业创新能力 361
三、实施产业集群化发展战略，有效整合工业资源和形成产业竞争优势 366
破解融资“瓶颈” 促进民营中小企业发展 369
一、中小企业发展的制约因素——融资“瓶颈” 370
二、政策建议 375
辽宁农民家庭经营纯收入状态分析与趋势研究 381
一、农民家庭经营纯收入状况 381
二、农民家庭经营收入状态性质的确认 385
三、提高农民家庭经营纯收入的思路 389
辽宁社会阶层构成分析 394
一、辽宁社会阶层构成现状 394
二、社会阶层构成变化特征 400
三、对策分析 406
“营口模式”研究解读 409
一、“营口模式”的历史背景 410
二、“营口模式”所带来的巨大变化 412
三、“营口模式”的实质与形成条件 414
四、“营口模式”的启示和借鉴作用 418
五、对营口市下一步发展的建议 421
求真务实 走全面创新的振兴之路 427
一、观念创新是鞍钢实现振兴的前提 427
二、体制创新是鞍钢生存与发展的基础 428
三、技术创新是鞍钢走向振兴的根本途径 430
四、管理创新是鞍钢实现振兴的有力保障 432
五、以人为本是鞍钢实现振兴的力量源泉 433
昌图县农村税费改革调查 436
一、改革前后昌图县农村税费水平比较分析 436
二、农村税费改革进程中的难点问题 438
三、深化农村税费改革与完善乡镇财政体制的前提与对策 441
加强执政党能力建设 反腐败工作应有新举措 446
一、反腐败工作的基本情况 446
二、腐败的特点和发展趋势 450
三、转型期腐败行为产生的原因 451
四、从制度建设和政治文化建设入手防腐治腐 454
“振兴”正在成为社会舆情的主旋律——2004年辽宁省社会舆情问卷调查统计分析报告 457
一、辽宁省社会舆情的主旋律越来越有影响 458
二、影响辽宁省社会舆情主旋律的问题越来越突出 461
三、进一步奏响辽宁省社会舆情主旋律的几点启示 464
附：2004年辽宁经济社会大事记 467
后记 471