概述 1
大事记 11
第一章 机构设置 53
第一节 清代末期的警察机构 53
第二节 民国时期的警察机构 54
第三节 革命根据地的保卫机构 58
第四节 建国后的警察机构 59
第二章 惩治反革命与反特务间谍 71
第一节 镇压反革命运动与打击现行反革命 71
一、镇压反革命 71
二、打击现行反革命破坏 77
三、保卫改革开放和社会主义现代化建设 79
第二节 侦破特务间谍案 80
一、侦破台湾国民党特务案 80
二、侦破外国间谍特务案 87
第三节 围歼空降、偷登武装特务 88
一、围歼空降武装特务 88
二、歼灭沿海偷登武装特务 91
第四节 取缔反动会道门及邪教组织 95
一、查禁取缔反动会道门组织 95
二、查禁取缔邪教组织 100
第三章 刑事侦查 102
第一节 概况 102
一、清末与民国时期的刑事侦查 102
二、建国后的刑事侦查 108
第二节 几类主要刑事案件的侦查 113
一、严重暴力犯罪案件侦查 113
二、毒品犯罪案件侦查 116
三、盗抢机动车案件侦查 118
四、“车匪路霸”案件侦查 120
五、拐卖妇女儿童案件侦查 122
六、流窜犯罪案件侦查 124
第三节 经济犯罪案件侦查 126
一、走私案件侦查 126
二、经济诈骗案件侦查 128
三、制贩假币案件侦查 130
第四节 跨境犯罪案件侦查 131
一、与港澳及外国警方的合作 131
二、境外黑社会组织渗透犯罪案件侦查 136
第四章 预审与监管 138
第一节 预审 138
一、预审机构 138
二、预审工作概况 139
三、依法办案 144
四、严禁刑讯逼供 145
第二节 复查纠正错案 147
一、“文化大革命”前的复查纠正错案工作 147
二、“文化大革命”后的复查纠正错案工作 148
第三节 看守 149
一、看守所建设 150
二、看守所制度建设 151
三、对在押人员的管理 152
四、对在押人员的教育 154
第四节 收容审查 156
第五节 教育改造美蒋武装特务 158
一、设立管训机构与管训场所 158
二、开展多种形式的教育工作 158
三、依法严格管理 160
四、劳动改造 160
第六节 监狱管理 161
一、机构 161
二、工作概况 162
第五章 治安管理 164
第一节 特种行业管理 164
一、概况 164
二、各种特种行业的管理 165
第二节 公共娱乐场所管理 170
第三节 危险物品管理 173
一、非军事系统枪支弹药管理 173
二、民用爆炸物品管理 176
第四节 处置纠纷械斗 178
一、建国前的民间纠纷械斗处置 178
二、建国后至改革开放前的民间纠纷械斗处置 181
三、改革开放后的民间纠纷械斗处置 182
第五节 治安管理处罚 184
一、建国前的治安管理处罚 184
二、建国后的治安管理处罚 185
第六节 巡警 186
一、巡警体制的产生 186
二、巡警体制的发展 187
第七节 帮教违法青少年 188
第八节 公安派出所 190
一、派出所的建立 190
二、派出所的发展 191
三、派出所建设 192
第九节 基层治安组织 193
一、建国前保甲制度 193
二、建国前地方性自卫武装组织 194
三、治保组织 195
第十节 保安服务 197
一、保安服务业的产生和发展 197
二、保安服务业的管理 198
第十一节 创建安全文明小区 200
第六章 查禁取缔社会丑恶现象 204
第一节 禁娼 204
一、建国前的娼妓 204
二、建国初期的禁娼 206
三、80年代后的禁娼 206
第二节 禁赌 209
一、清代的禁赌 209
二、民国时期的禁赌 210
三、建国初期的禁赌 211
四、80年代后的禁赌 212
第三节 禁毒 214
一、建国前的禁毒 214
二、建国后的禁毒 215
第四节 查禁淫秽物品 219
一、建国后至70年代的查禁工作 219
二、改革开放后的查禁工作 219
第五节 取缔非法光盘生产线 221
第六节 取缔封建迷信活动 222
一、建国后至60年代的取缔工作 222
二、80年代后的取缔工作 223
第七章 户政管理 226
第一节 概况 226
第二节 常住户口管理 228
一、建国后至1978年以前的户口管理 228
二、1978年以后的户口管理 230
第三节 流动人口管理 231
一、流动人口暂住管理 231
二、出租屋管理 234
三、清理盲流人员 235
第四节 人口统计 236
第五节 户口迁移管理 237
一、1949年至1952年的制度 238
二、1953年至1957年的制度 238
三、1958年至1966年初的制度 239
四、1966年5月至1976年10月的制度 239
五、1977年至1998年的制度 240
第六节 居民身份证管理 242
一、颁发居民身份证 242
二、居民身份证的使用与查验 244
三、临时身份证 244
四、居民身份证的有效期与换证 245
五、居民身份证编号清理与纠错 245
第七节 人口信息管理 246
一、人口信息系统管理与建设 246
二、人口信息系统的开发利用 247
第八章 道路交通管理 248
第一节 道路交通管理机构 248
第二节 道路交通秩序管理与事故处理 250
一、道路交通秩序管理 250
二、交通违章处理 257
三、交通事故处理 258
第三节 车辆与驾驶员管理 261
一、车辆管理 261
二、驾驶员管理 266
第四节 交通管理装备 269
第五节 交通安全宣传教育 271
一、交通安全教育活动 271
二、媒体的交通安全教育 272
三、中小学校的交通安全教育 273
四、对农民和外来民工的宣传教育 274
第九章 出入境管理 275
第一节 出入境管理机构 275
一、建国前的出入境管理机构 275
二、建国后的出入境管理机构 276
第二节 外国人入出境管理 277
一、建国前的管理 277
二、建国初期至50年代中期的管理 278
三、50年代中期至70年代的管理 278
四、80年代以后的管理 280
第三节 中国公民出入境管理 281
一、中国公民因私出入国管理 281
二、公民往来港澳地区的管理 285
三、公民往来大陆与台湾地区的管理 289
第十章 边防管理 291
第一节 管理机构 291
一、建国前的边防管理机构 291
二、建国后的边防管理机构 292
第二节 边境管理 295
一、海防管理 295
二、粤港澳边境管理 301
第三节 边防检查 307
一、建国前的边防检查 307
二、建国后至70年代的边防检查 308
三、70年代末以后的边防检查 309
第四节 反非法越国（边）境工作 312
一、建国初至70年代的反非法越国（边）境工作 312
二、70年代末至80年代末的反非法越国（边）境工作 313
三、90年代的反非法越国（边）境工作 314
第五节 海上缉私 316
一、建国初期至70年代的海上缉私 316
二、80年代的海上缉私 317
三、90年代的海上缉私 318
第十一章 消防管理 320
第一节 消防机构 320
一、建国前的消防机构 320
二、建国后至70年代的消防机构 321
三、80年代后的消防机构 322
第二节 火灾预防 322
一、防火宣传 323
二、防火责任制 324
三、消防安全监督与检查 325
四、建筑工程消防审核 325
五、城市公共消防设施 326
六、消防科技 326
第三节 火灾扑救 327
一、火灾报警设施 327
二、灭火装备 327
三、灭火训练 329
四、灭火作业 331
第十二章 经济文化保卫 337
第一节 经济保卫 337
一、公安机关经济保卫机构 337
二、内部单位的保卫机构 339
三、人民经济警察 340
四、经济保卫概况 341
五、安全防范 346
六、重点单位和项目的安全保卫 351
第二节 文化保卫 352
一、文化保卫机构 353
二、文化保卫概况 353
三、大型活动安全保卫 355
第十三章 警卫 357
第一节 警卫机构 357
第二节 警卫工作 359
一、概况 359
二、内宾警卫工作 361
三、重要外宾警卫工作 363
四、重要会议、重大活动的警卫工作 365
第十四章 武装内卫 367
第一节 武警部队发展概况 367
一、由公安机关组建和领导时期（1949.10—1951.12） 367
二、军事建制领导时期（1952—1958年） 368
三、军队与公安双重领导时期（1958—1966年） 369
四、重新组建由公安系统建制和领导的武装警察部队（1976—1995） 369
第二节 武装内卫工作概况 371
一、看押看守 371
二、护卫 375
三、巡逻 377
四、处置突发事件 379
第十五章 公安科技与计算机通讯 383
第一节 公安科研与科技管理 383
一、科技管理机构 383
二、公安科研 384
三、公安科技宣传与交流 389
第二节 刑事技术 390
一、刑事技术工作机构 390
二、刑事技术发展和应用 392
第三节 社会公共安全技术防范 400
一、防范机构 400
二、防范管理 401
第四节 公安计算机通讯、网络业务的发展 403
一、概况 403
二、通讯网络 405
三、公安计算机网络及其信息系统开发 408
第五节 计算机安全监察 411
第六节 城市公安指挥中心技术建设 412
第十六章 公安法制建设 414
第一节 概况 414
第二节 法规制定 415
一、建国后至60年代的公安法规制定 415
二、70年代至80年代的公安法规制定 417
三、90年代的公安法规制定 419
第三节 案件办理 422
一、办理刑事案件 422
二、审批处送劳动教养 425
三、行政处罚 427
第四节 执法监督 429
一、行政复议、诉讼 429
二、国家赔偿 430
第十七章 公安宣传 432
第一节 公安新闻宣传 432
一、概况 432
二、公安舆论阵地 440
第二节 公安文化宣传 444
一、概况 444
二、公安影视文化 446
第十八章 队伍建设 449
第一节 建国前警察的教育训练 449
第二节 建国后的公安队伍管理 451
一、公安政治工作 451
二、公安人事管理 456
三、教育培训工作 459
四、警体活动 462
五、公安机关纪检监察 463
六、广东省公安系统烈士名录 469
七、广东省公安系统集体与个人被授予各种称号名录 500
附录一 清末广州城防图 529
附录二 公安（警察）重要法规文献选录 531
英文目录 607
编后记 617