第一章 绪论 2
一、国家公务员职业道德的含义 2
（一）公务员的内涵和外延 2
（二）国家公务员职业道德的含义 4
二、国家公务员职业道德的性质和特点 9
（一）国家公务员职业道德的性质 9
（二）国家公务员职业道德的特点 15
三、研究国家公务员职业道德的重要性 16
第二章 国家公务员职业道德的历史考察 22
一、原始社会首领的道德 22
（一）原始社会首领道德的产生 22
（二）原始社会首领道德的基本特征 26
（三）原始社会首领道德的变化 29
二、阶级社会官吏的道德 31
（一）奴隶社会统治者的道德 31
（二）封建社会官吏的道德 34
（三）资本主义国家公务员的道德 38
三、无产阶级干部的道德 42
（一）无产阶级干部道德的形成 42
（二）中国革命和建设时期干部道德的发展 46
（三）社会主义新时期国家公务员的职业道德 51
第三章 社会主义市场经济与国家公务员职业道德 54
一、市场经济与道德 55
（一）什么是市场经济 55
（二）社会主义市场经济与资本主义市场经济的本质区别 56
（三）市场经济与道德进步的关系 58
二、社会主义市场经济的道德价值导向 62
（一）社会主义市场经济需要道德价值导向 62
（二）社会主义市场经济要坚持集体主义价值导向 64
（三）社会主义道德的层次性 70
三、社会主义国家公务员应践行共产主义道德 72
（一）共产主义道德是社会主义道德的最高要求 72
（二）在社会主义初级阶段宣传和提倡共产主义道德的必要性和必然性 75
（三）建设有中国特色的国家公务员职业道德体系 77
第四章 国家公务员职业道德的基本原则 81
一、公务员职业道德基本原则在公务员职业道德规范体系中的地位 82
（一）什么是公务员职业道德的基本原则 82
（二）公务员职业道德规范体系的构成 86
（三）公务员职业道德规范体系各因素之间的联系和区别 88
二、确定公务员职业道德基本原则的客观依据 91
（一）必须反映公务员所处的社会经济关系和所属阶级对公务员提出的根本的道德要求 91
（二）必须在整个公务员职业道德规范体系中居于核心地位并起主导作用 93
（三）必须指明公务员职业道德行为的总体方向 95
（四）必须把行为准则与其它职业道德原则区别开来 98
三、做人民公仆，全心全意为人民服务是社会主义国家公务员职业道德的基本原则 99
（一）做人民公仆，全心全意为人民服务，在无产阶级事业发展的不同时期有不同的具体要求 99
（二）社会主义国家公务员“做人民公仆，全心全意为人民服务”的基本内容 100
第五章 国家公务员职业道德的主要规范 106
一、忠于职守 献身祖国 107
二、秉公执政 不徇私情 111
三、关心群众 平等待人 114
四、任人唯贤 荐贤举能 118
五、发扬民主 团结共进 121
六、以身作则 严守法纪 125
七、精于政事 开拓创新 128
第六章 国家公务员职业道德的特殊要求 132
一、做遵守社会公德的模范 132
（一）社会公德的含义及其特征 132
（二）公务员遵守社会公德的必要性 134
（三）社会公德的基本内容 136
二、培养文明、健康、科学的生活方式 139
（一）生活方式的基本含义和主要特征 139
（二）公务员要培养自己文明、健康、科学的生活方式 141
三、管好妻子、孩子和秘书 146
（一）管好妻子 147
（二）教育好孩子 150
（三）管好秘书 152
四、在国际交往中要维护个人的人格和国家民族的尊严 154
第七章 国家公务员职业道德的基本范畴 157
一、公正 158
二、廉洁 164
三、奉献 169
四、忠诚 174
五、节操 178
第八章 国家公务员职业道德的社会调控 184
一、公务员职业道德的社会赏罚 185
（一）社会赏罚的含义、主体、力量和形式 185
（二）社会赏罚的调控功能及特点 192
（三）用公平适度的原则，促使公务员从内心深处和行为的外在表现上正确认识社会赏罚 199
二、公务员职业道德的社会评价 200
（一）道德评价的含义 200
（二）道德社会评价的标准 202
三、公务员职业道德的社会教育 207
（一）公务员职业道德教育的基本环节和方法 207
（二）加强公务员职业道德社会教育的意义 211
第九章 国家公务员职业道德的自我调控 214
一、自我及其在道德生活中的地位 214
（一）自我的含义 214
（二）自我在道德生活中的地位 217
二、道德的自我评判 218
（一）道德评判及其作用 218
（二）道德自我评判的特点 219
（三）道德自我评判的驱动力——内心信念 220
三、道德的自我修养 221
（一）修养的含义 221
（二）国家公务员进行道德自我修养的重要性 222
（三）国家公务员职业道德自我修养的途径与方法 223
四、道德自我调控的心理机制 229
（一）自我调控的含义及其心理因素 229
（二）义务、良心、荣辱是道德自我调控的心理机制 232
第十章 国家公务员职业道德的权力调控 237
一、防止权钱交易 238
（一）权钱交易的成因 238
（二）权钱交易的表现 240
（三）权钱交易的危害 242
二、以权力制约权力 244
（一）加强行政立法 244
（二）健全规章制度 246
三、对国家公务员职业行为实行严格监督 248
（一）强化外部监督机制，完善社会监督体系 249
（二）健全内部约束机制，着力行政监督 252
（三）加快廉政制度建设步伐 保证监督机制正常运转 254
第十一章 国家公务员职业道德考核 258
一、公务员职业道德考核的目的 258
（一）全面贯彻施行国家公务员制度 259
（二）加强公务员职业道德建设，提高行政管理效率 259
（三）发现选拔人才，合理使用人才，优化公务员队伍 260
（四）改进工作作风，克服官僚主义 260
二、公务员职业道德考核的内容 261
三、公务员职业道德的考核办法 263
（一）考核的原则 263
（二）年度考核的程序 266
四、建立公务员职业道德档案 269
（一）职业道德档案的内容 269
（二）职业道德档案的作用及其与人事档案的关系 270
第十二章 加强国家公务员职业道德建设 272
一、国家公务员职业道德建设的意义 272
二、国家公务员职业道德建设中的几个问题 278
（一）要高度重视道德理论建设 278
（二）要加强拒腐防变教育 281
（三）要强化权力运用的责任感 284
（四）要制定国家公务员职业道德法 288
三、国家公务员应具有崇高的道德理想和道德境界 290
（一）公务员的理想及其社会功能 290
（二）公务员的道德境界 293
（三）道德境界的升华和社会道德理想的实现 296