第一章 中国城市化历史沿革 1
第一节 城市化曲折发展时期 1
一、城市化发展概况 1
二、城市化发展的四个阶段 4
三、制约城市化发展的主要因素 8
第二节 城市化快速发展时期 11
一、城市化快速发展的主要表现 12
二、城市化发展的三个阶段 16
三、城市化迅速发展的主要原因 19
第三节 城市化科学发展时期 21
一、城市化科学发展的背景 21
二、城市化科学发展的内涵 23
三、当前我国城市化科学发展态势良好 27
第二章 中国城市化进程特点 30
第一节 城市化动力由单一向多元转变 30
一、城市化动力机制的选择由经济体制所决定 30
二、改革开放以前政府主导型城市化 33
三、改革开放以来城市化主导力量的变化 35
第二节 城市化与经济发展的落差逐步缩小 38
一、城市化发展水平由经济发展水平所决定 38
二、城市化速度与经济增长速度的落差逐步缩小 40
三、城市化进程日趋成熟和深化 42
第三节 城市化地区发展由不均衡向均衡协调演化 47
一、城市化地区差异随区域发展战略的调整而变化 47
二、中国城市化地区差距的演变 50
三、城市空间布局集聚化趋势 54
第四节 城市对非农人口的吸纳能力由弱变强 57
一、农村人口城镇化的总体速度 57
二、小城镇迅速发展增强了对非农劳动力的吸纳能力 59
三、人口流动结构的转型 61
第三章 中国城市化发展理念根本转变 65
第一节 从“物本”到“人本” 65
一、“以物为本”城市化理念的内涵与影响 66
二、“以人为本”城市化理念的形成 68
三、从“物本”到“人本”城市化理念的转变 70
第二节 从“优先”发展到“统筹”发展 73
一、“优先”发展理念的内涵 73
二、“统筹”发展理念的内涵与要求 76
三、从“优先”到“统筹”城市化理念的转变 78
第三节 从外延发展到内涵发展 81
一、城市化外延发展理念的特征 81
二、城市化内涵发展理念的含义与基本要求 84
三、从城市化外延发展到内涵发展的转变 86
第四节 从城乡分割到城乡统筹 88
一、城乡分割发展理念的含义与表现 88
二、城乡统筹发展理念的内涵 90
三、从城乡分割到城乡一体化的转变 91
第四章 中国特色城镇化道路的选择 95
第一节 中国城镇化道路的理论 95
一、城镇化的内涵 95
二、中国城镇化道路的理论探索 97
第二节 中国城镇化道路的实践 105
一、中国城镇化道路的发展历程 106
二、中国城镇化道路的经验总结 112
第三节 中国特色城镇化道路的确立 115
一、中国特色城镇化道路提出的背景 115
二、中国特色城镇化道路的提出 118
三、中国特色城镇化道路的内涵与特征 119
第五章 城市规划走上法制化轨道 125
第一节 城市规划法制建设的历史沿革 125
一、计划经济时期（1949—1977年） 126
二、市场经济时期（1978—2009年） 129
第二节 城市规划依法制定与实施 134
一、城市规划依法制定 134
二、城市规划依法实施 136
三、城市规划的监督检查和法律责任 138
四、城市规划依法制定和实施的效果 139
第三节 城乡规划依法制定和实施 141
一、城乡规划依法制定 142
二、城乡规划依法实施 143
三、城乡规划的监督检查和法律责任 145
四、城乡规划依法制定和实施的效果 146
第六章 大中小城市与小城镇协调发展的格局初步形成 150
第一节 大中小城市与小城镇协调发展规模结构日趋合理 150
一、我国城市数量迅速增加，城市化水平显著提高 151
二、我国城市结构日趋合理，城市综合功能逐步增强 154
三、我国城市协调发展与城乡、区域协调发展相互促进 159
第二节 大中小城市与小城镇协调发展空间布局日趋合理 161
一、我国城市体系地域空间分布的协调性日趋增强 162
二、我国城市发展初步形成“三纵两横”网络式空间格局 165
三、我国城市发展逐步融入国际城市网络体系，对外开放广度深度明显增强 167
第三节 辐射作用大的城市群初步形成 172
一、城市群发展理论的深化与创新 173
二、我国十大城市群正在逐步形成 176
三、城市群辐射作用进一步增强 179
第七章 中国城市管理水平逐步提高 181
第一节 城市管理日趋人本化 181
一、城市人本化管理的基本内涵 181
二、我国城市人本化管理的总体成就 182
三、我国城市人本化管理的典型案例——武汉市成功破解“禁麻”难题 190
第二节 城市管理日趋法制化 192
一、城市法制化管理的内涵和主要内容 192
二、我国城市法制化管理的总体成就 194
三、我国城市法制化管理的典型案例——北京探索相对集中行政处罚权 198
第三节 城市管理日趋数字化 200
一、城市数字化管理的内涵和总体框架 200
二、我国城市数字化管理的总体成就 202
三、我国城市数字化管理的典型案例 206
第八章 中国城市化发展的新机遇 210
第一节 全球化趋势的加强 210
一、全球化的内涵及表现 211
二、全球化给我国城市化发展带来的机遇 214
第二节 新型工业化道路的提出 218
一、新型工业化道路的内涵及特征 218
二、新型工业化给我国城市化发展带来的机遇 219
第三节 信息化的迅速发展 222
一、信息化的内涵及表现 222
二、信息化给我国城市化发展带来的机遇 227
第四节 产业集聚日益突出 229
一、产业集聚的内涵 229
二、产业集聚给我国城市化发展带来的机遇 231
第五节 城乡一体化新格局正在形成 234
一、城乡一体化的内涵 235
二、城乡一体化给我国城市化发展带来的机遇 238
第九章 中国城市化发展的新挑战 241
第一节 制度供给不足 241
一、户籍制度 242
二、土地制度 243
三、社会保障制度 244
四、就业制度 245
第二节 城市生态环境与人居环境恶化 246
一、城市环境污染严重 247
二、城市资源能源短缺 249
三、城市人居环境恶化 251
第三节 土地资源供给趋紧 253
一、城市化进程中的土地资源短缺 253
二、城市化进程中土地利用粗放 254
三、城市化发展过程中人多地少矛盾突出 256
第四节 城市公共产品与公共服务供给不足 256
一、政府职能转变滞后 257
二、城市基础设施等公共产品投入和管理相对落后 258
三、城市公共服务质量亟待完善 260
第五节 城市化进程中的文化困境 263
一、城市发展中的文化缺失 263
二、城市发展中的文化冲突 266
第十章 中国城市化发展的新任务 268
第一节 推进城市区域协调发展新进程 268
一、新时期城市区域协调发展的重大意义 269
二、我国城市区域协调发展的现状与趋势 271
三、积极推进城市区域协调发展的重要举措 272
第二节 提升城市可持续发展能力 276
一、新时期城市可持续发展的重大意义 276
二、当前我国城市可持续发展的重要制约因素 277
三、提升城市可持续发展能力的重要举措 278
第三节 注重培育特色城市 281
一、塑造城市特色是城市科学发展的重要内容 281
二、我国培育特色城市的现状与成绩 282
三、培育我国特色城市的重要举措 285
第四节 促进城市居民生活方式现代化 286
一、城市居民生活方式现代化是城市科学发展的最终目的 287
二、当前促进城市居民生活方式现代化的基础 288
三、促进城市居民生活方式现代化的重要举措 289
第五节 提高政府公共产品与公共服务供给能力 292
一、政府公共产品与服务供给能力是城市科学发展的重大支撑 292
二、当前提高政府公共产品与公共服务供给能力的重要障碍 294
三、提高政府公共产品与公共服务供给能力的重要举措 295
第十一章 中国城市化发展的新趋势 298
第一节 城市生态化的趋势 298
一、城市生态化将成为中国城市发展的必然选择 298
二、城市生态化的兴起 299
三、城市生态化开始加速 302
第二节 城市信息化的趋势 302
一、城市信息化的提出 302
二、中国城市正在迈向信息化 303
第三节 城市国际化的趋势 306
一、城市国际化在中国的提出 306
二、中国城市发展走向国际化 308
第四节 城市节约化的趋势 309
一、节约资源是中国城市发展的必然选择 309
二、城市发展节约化途径的探索 311
三、城市发展将朝着节约化迈进 313
第五节 城市和谐化的趋势 315
一、和谐城市化将成为中国城市发展的主旋律 315
二、中国城市发展正在迈向和谐化 316
第六节 城市特色化的趋势 319
一、城市特色化的理念日益受到重视 320
二、中国城市发展将迈向特色化 320
参考文献 323