第一编 行政执法监督总论第一章 行政执法监督界说 1
第一节 行政执法监督范畴的科学定位 2
一、行政执法概念的诠释 2
二、行政执法监督的书面语境与范畴 5
三、对行政监督与行政执法监督关系的辨析 10
第二节 行政执法监督的要素分析 13
一、行政执法监督制度与行政执法监督体系 13
二、行政执法监督的基本分类 19
三、行政执法监督的主体 25
四、行政执法监督的功能 36
第二章 中国行政执法监督制度的历史沿革 41
第一节 中国封建社会时期的行政执法监督制度 41
一、秦汉时期的行政执法监督制度 42
二、魏晋南北朝时期的行政执法监督制度 45
三、隋唐时期的行政执法监督制度 47
四、宋朝的行政执法监督制度 50
五、元朝的行政执法监督制度 52
六、明朝的行政执法监督制度 55
七、清朝的行政执法监督制度 58
八、中国封建社会行政执法监督制度的功能与特点 62
第二节 中华民国的行政执法监督制度 63
一、孙中山的行政执法监督思想 63
二、南京临时政府时期的行政执法监督制度 66
三、北洋政府时期的行政执法监督制度 67
四、广州和武汉国民政府的行政执法监督制度 73
五、南京国民政府的行政执法监督制度 74
第三章 国外的行政执法监督制度 84
第一节 美国的行政执法监督制度 84
一、行政监督制度概述 84
二、美国从政道德立法 98
三、美国联邦审计总署 106
四、美国政务公开制度 116
第二节 英国的行政执法监督制度 137
一、行政监督制度概述 137
二、行政裁判所 147
三、行政监察专员 160
第三节 法国的行政执法监督制度 172
一、行政监督制度概述 173
二、行政法院 187
第四节 瑞典的行政执法监督制度 199
一、行政执法监督制度概述 200
二、议会监察专员 210
第五节 日本的行政执法监督制度 226
一、日本的会计检查院 226
二、日本的惩戒与公平审查制度 228
第二编 行政执法监督各论第四章 权力机关的监督 230
第一节 权力机关监督概论 230
一、权力机关监督的含义 230
二、权力机关监督的主体 231
第二节 宪法监督 233
一、宪法监督概述 233
二、宪法监督的机构 240
三、宪法监督的范围 244
四、宪法监督的程序 252
第三节 法律监督 260
一、法律监督概述 260
二、法律监督的主体 263
三、法律监督的对象 265
四、法律监督的范围 267
五、法律监督的方式 270
第五章 行政机关的监督 291
第一节 行政机关监督概论 291
一、行政机关监督的含义 291
二、行政机关监督的主体 292
三、行政机关监督的客体 293
四、行政机关监督的程序 294
第二节 层级监督 296
一、层级监督概述 296
二、层级监督的方式 298
第三节 行政监察 308
一、行政监察概述 308
二、行政监察的主体 310
三、行政监察的对象 314
四、行政监察的职责 318
五、行政监察的权力 325
六、行政监察的程序 335
第四节 审计监督 341
一、审计监督概述 341
二、审计监督的主体 343
三、审计机关的职责 344
四、审计监督的管辖 347
五、审计机关的权限 352
六、审计程序 354
第五节 行政复议 357
一、行政复议的概念 357
二、行政复议的基本原则 359
三、行政复议的范围 360
四、行政复议的申请、管辖和复议前置 361
五、行政复议的审理和决定 362
第六章 审判机关的监督 363
第一节 行政诉讼概述 363
一、行政诉讼的概念 363
二、行政诉讼的基本原则 366
第二节 行政诉讼的受案范围 368
一、受案范围概述 368
二、人民法院受理的行政案件之一 372
三、人民法院受理的行政案件之二 374
四、《行政诉讼法》规定的不受理事项 374
五、司法解释规定的不受理事项之一 378
六、司法解释规定的不受理事项之二 380
第三节 行政诉讼参加人 382
一、行政诉讼参加人概述 382
二、行政诉讼的原告 384
三、行政诉讼的被告 387
四、行政诉讼代理人 388
第四节 行政诉讼的证据 393
一、行政诉讼证据概述 393
二、行政诉讼的举证责任 395
三、证据的审核认定 399
第五节 行政诉讼的法律适用 403
一、法律适用的概念和特点 403
二、行政法律规范的具体适用 405
第六节 行政诉讼的裁判 408
第七章 检察机关的监督 410
第一节 人民检察院的法律地位 410
一、人民检察制度的形成 410
二、人民检察院的任务和职权 417
第二节 检察院对行政诉讼的监督 419
一、人民检察院对行政诉讼的公诉权 419
二、人民检察院对行政诉讼的告诉权 433
主要参考文献 441
后记 443