第一章 先秦时期的权力监督制度 1
第一节 原始社会晚期的权力监督现象 1
一、原始社会晚期的权力结构 1
二、原始社会晚期的权力监督实践 3
第二节 夏商周时期的权力监督制度 5
一、夏商周时期的政权结构 5
二、夏商周时期的权力监督思想 7
三、夏商周时期的权力监督体制 9
四、夏商周时期的权力监督立法 14
第三节 春秋战国时期的权力监督制度 16
一、春秋战国时期的政权结构 16
二、春秋战国时期的权力监督理论 18
三、春秋战国时期的权力监督体制 20
四、春秋战国时期的权力监督立法 25
本章小结 27
思考与练习题 27
参考书 27
第二章 秦汉时期的监察制度 29
第一节 君主专制主义的政权结构 29
一、君主专制主义体制下的皇权 29
二、君主专制主义体制下的中央政府 30
三、君主专制主义体制下的地方政权 32
第二节 监察体制的初步确立 33
一、从偏执向理性演变的监察思想 33
二、相对完善的监察体制 35
第三节 监察制度的保证 51
一、初具规模的监察立法 51
二、严格的监察职官管理制度 57
第四节 监察制度的运行 61
一、灵活多样的监察方式 61
二、分门别类的监察活动 65
本章小结 71
思考与练习题 75
参考书 75
第三章 魏晋南北朝时期的监察制度 76
第一节 魏晋南北朝时期的政权制度 76
一、皇权的衰微与重振 76
二、三省制的形成 78
第二节 不断发展的监察体制 82
一、察吏与纳谏并重的监察思想 82
二、趋于独立的监察体制 84
第三节 监察制度的保证 91
一、不断活跃的监察立法 91
二、监察官的管理制度 94
第四节 监察制度的运行 97
一、立法监察 97
二、行政监察 98
三、人事监察 99
四、经济监察 99
五、司法监察 100
本章小结 101
思考与练习题 102
参考书 102
第四章 隋唐时期的监察制度 103
第一节 隋唐时期的专制主义政权结构 104
一、三省六部制的确立与完善 104
二、州、县二级制的确立 106
第二节 渐趋完善的监察体制 108
一、虚心纳谏的监察思想 108
二、监察体制的独立性 112
第三节 监察制度的保证 119
一、发展成熟的监察立法 119
二、完备的监察职官管理制度 126
第四节 监察制度的运行 131
一、立法监察 131
二、行政监察 133
三、人事监察 134
四、经济监察 136
五、司法监察 140
本章小结 142
思考与练习题 143
参考书 143
第五章 宋朝的监察制度 144
第一节 两宋时期的政权结构 144
一、行政与军事分立的中央政体 144
二、分权制衡的地方行政体制 146
第二节 监察体制的发展 149
一、有所偏重的监察思想 149
二、注重分权的监察体制 150
第三节 监察制度的保证 158
一、细密的监察立法 158
二、有所发展的监察职官管理制度 166
第四节 监察制度的运行 170
一、单一的监察方式 171
二、富有成效的监察活动 172
本章小结 177
思考与练习题 178
参考书 178
第六章 元朝的监察制度 179
第一节 元朝的建立与国家结构的设置 179
一、中央机关 180
二、地方机关 180
第二节 监察体制的变革 182
一、“医两手”的监察思想 182
二、御史台的地位与行御史台的创设 183
第三节 监察制度的保证 185
一、监察立法 185
二、监察官的选任与考课 190
第四节 监察制度的运行 192
一、对中央各部门的监察 192
二、巡按地方 198
本章小结 200
思考与练习题 202
参考书 202
第七章 明朝的监察制度 203
第一节 明朝的建立与国家结构 203
一、中书省的废除与内阁制的设立 204
二、行省制的废除与地方三司的设立 206
三、实行藩王制 207
第二节 监察体制的演变 207
一、“重振纪纲，刷新吏治”的监察思想 207
二、监察体制的重大改革 208
第三节 监察制度的保证 217
一、完善监察立法 217
二、加强监察职官的管理 228
第四节 监察制度的运行 234
一、对中央各部门的监察 234
二、对地方的监察 241
本章小结 242
思考与练习题 244
参考书 244
第八章 清代的监察制度 245
第一节 清代政权结构的变化 245
第二节 清代的监察体制 246
一、德法并用的监察思想 246
二、自上而下、网络密集的监察体制 248
第三节 监察制度的保证 254
一、极致完备、颇有建树的监察立法 254
二、行之有效的监察官管理制度 261
第四节 监察制度的运行 280
一、严密周详的监察方式 280
二、对各部公务的实地监察 285
本章小结 290
思考与练习题 291
参考书 291
后记 292