绪论 1
一 选题缘起 1
二 国内外研究现状综述 3
三 研究内容、研究思路和方法 10
四 创新与不足 11
五 相关概念和理论 12
第一章 英国科技人才流失美国的历史现象 19
第一节 19世纪至20世纪中叶：英国人移民美国的概况 19
一 19世纪英国专业人员移居美国的情况 20
二 20世纪初到第二次世界大战前英国移民情况及其立法 29
三 20世纪上半叶英国科技人员概况 33
第二节 第二次世界大战后到20世纪70年代：英国人才大量流失美国 35
一 流失概况 35
二 英国政界讨论“人才流失” 39
三 学术界和媒体讨论“人才流失” 48
第三节 20世纪80年代：英国人才继续大量外流 54
一 流失概况 54
二 皇家学会的报告 58
第四节 20世纪90年代：英国人才有所回流但仍入不敷出 61
一 流失概况 61
二 皇家学会会员流失情况 65
第五节 新世纪：英国人才流动和保有情况 68
一 跨国流动概况 68
二 科技人才保有情况 71
第二章 第二次世界大战后英国的人才政策 75
第一节 高等教育：从《珀西报告》到《迪尔英报告》 75
一 机构和经费概况 75
二 重要报告和政策 77
三 小结 83
第二节 国籍法和移民法：针对技术移民效果不佳 84
一 第二次世界大战后英国移民政策的变化 84
二 第二次世界大战后英国移民基本情况 89
第三节 其他科研措施：没能有效稳住本国人才 91
一 科研管理机构 92
二 科学园的发展和剑桥现象 93
三 高校工资待遇和科研奖励 96
四 科研投入 99
第四节 新世纪英国人才政策：初有成效 102
一 科技人才培养 102
二 科技人才引进 106
三 科技人才培养与引进并重 110
四 科技人才激励 112
五 科技和教育投入 114
六 小结 117
第三章 美国的人才战略优势 121
第一节 第二次世界大战后的移民法针对技术移民 121
一 第二次世界大战前移民法回顾 121
二 1952年移民法 123
三 1965年移民法及其修改 124
四 1990年移民法及其变化 126
第二节 第二次世界大战后到20世纪末的科技政策 129
一 重要的科技报告和法令 130
二 政府相关机构以及科研奖励的设置 140
三 科研投入 144
四 硅谷的引力 148
第三节 高等教育的飞速发展 151
一 概况 152
二 经费投入 159
第四节 科技人力资源状况 168
一 概况 169
二 外来科技人才状况 175
第四章 人才流动全球化 201
第一节 英国人才的补充 201
一 难民科学家 201
二 海外学生 205
三 技术移民 221
第二节 美国本国人才的外流以及外来人才的回流 224
一 滞留国外的美国科技人员 224
二 外来人才的回流 227
第三节 人才流动多样化 231
一 全球概况 232
二 一些国家和地区引才情况 236
三 小结 243
第五章 英美科技人才差距的宏观分析 245
第一节 经济实力 245
第二节 高等教育 249
第三节 移民政策 254
第四节 科研投入 257
第五节 人才数据 260
结语 263
主要参考文献 269
索引 281
后记 287