第一章 孔子和老子的身世 1
第一节 孔子的身世 1
第二节 老子的身世 4
第二章 孔子和老子所处的时代 12
第一节 孔子时代——即春秋时代的政治与社会 12
第二节 老子时代——即战国时期政治与社会 15
第三章 孔子和老子政治思想的哲学基础 19
第一节 孔子政治谁思想的哲学基础 19
（一）本天的思想 19
（二）大学中庸之道 20
（三）教育 23
（四）正名 24
（五）师古 26
（六）仁人的态度 27
第二节 老子政治思想的哲学基础 33
（一）「道」和「名」 34
（二）顺「天」主张 37
（三）绝对的态度 38
（四）反扑的态度 41
（五）「静」和「动」的哲学 42
（六）「寡欲」与「弃智」 45
（七）为人 47
第四章 孔子和老子的政治思想 51
第一节 孔子的政治思想 51
（一）伦理政治观 51
（二）贤人政治 53
（三）文化的国家 55
（四）理想国家——大同世界 57
第二节 老子的政治思想 58
（一）为无为与不干涉——新的政府论 58
（二）愚民政策 60
（三）毁文明去礼刑 62
（四）非兵 63
（五）理想邦郅——小国寡民 65
第五章 孔老政治思想的脉流及其对政治的影响 68
第一节 孔子政治思想的脉流与政治 68
第二节 老子政治思想的脉流与政治 72
第六章 孔老政治思想的异途同归及评价 74
第一节 孔老政治思想的差异 74
第二节 孔老政治思想的合一同归论 75
第三节 孔子政治思想的评论 81
第四节 老子政治哲学的评价 83