朱德、彭德怀、叶挺、项英抗议国民党军包围皖南新四军通电（1941年1月13日） 1
彭德怀关于一九四一年军事工业生产计划致毛泽东电（1941年1月14日） 3
中共中央北方局、八路军野战政治部关于皖南事变的训令（1941年1月18日） 4
中共中央军委总政治部关于皖南事变后八路军新四军的紧急工作的指示（1941年1月20日） 6
滕代远、张际春、何长工关于抗大总校对各分校提出的要求致山东一分校等电（1941年1月28日） 9
中共中央北方局、八路军野战政治部关于重视敌占区城市工作的指示（1941年1月30日） 13
中共中央军委关于交通战的指示（1941年1月） 14
中共中央军委关于颁布军政委员会条例的命令（1941年2月7日） 16
彭德怀关于团结抗日粉碎日军夹击西安致卫立煌电（1941年2月7日） 18
朱德关于制止国民党军第二十七军挑衅致卫立煌电（1941年2月17日） 19
彭德怀、左权关于加强军事准备和发展游击队致朱瑞、陈光、罗荣桓电（1941年2月19日） 20
中共中央北方局关于敌占区及接敌区工作的指示（1941年2月25日） 21
彭德怀关于加强军区工作的指示（1941年2月26日） 24
朱德、王稼祥、叶剑英关于扩大后方兵工生产致彭德怀、左权、杨立三电（1941年3月5日） 26
刘伯承、邓小平关于反对日伪推行“治安强化”运动的对策致冀南军区等部队电（1941年4月3日） 28
八路军野战政治部关于释放日军俘虏应注意的问题致各级政治机关电（1941年4月6日） 30
朱德为制止国民党军进攻陕甘宁边区致胡宗南电（1941年4月10日） 31
第一二九师关于纠正忽视地方武装建设的指示（1941年4月21日） 32
贺龙、关向应、甘泗淇关于纠正脱离群众现象给各军分区的指示（1941年4月30日） 33
第一二九师关于日军活动特点和对敌斗争的中心工作致冀南军区等电（1941年5月5日） 36
彭德怀关于坚持冀热边的长期游击战争致萧克电（1941年5月8日） 39
刘伯承、邓小平关于反对日军“囚笼政策”的指示（1941年5月10日） 41
毛泽东关于配合国民党军作战致彭德怀电（1941年5月14日） 44
彭德怀关于配合国民党军对日军进行大规模破击战致贺龙等电（1941年5月16日） 45
聂荣臻关于粉碎日军“治安肃正”计划致各部队首长电（1941年5月18日） 47
朱德、彭德怀关于青纱帐期间交通破击之准备工作致贺龙等电（1941年5月21日） 48
第十八集团军总司令部、野战政治部关于抗战四周年纪念的指示（1941年5月29日） 50
朱德、彭德怀关于协助国民党军解决粮食问题致卫立煌电（1941年5月31日） 52
中共中央军委关于陕甘宁边区部队生产工作的指示（1941年5月） 53
中共中央北方局、八路军野战政治部关于纪念中国共产党成立二十周年的指示（1941年6月5日） 55
聂荣臻、唐延杰关于反日军抢麦之对策致杨成武等电（1941年6月7日） 58
毛泽东等关于冀南平原对日军斗争致刘伯承等电（1941年6月9日） 60
八路军留守兵团关于第三五九旅生产情形的报告（1941年6月10日） 62
八路军野战政治部关于对日军斗争的指示（1941年6月18日） 67
彭德怀、左权关于敌情分析和加强作战准备致贺龙等电（1941年6月21日） 70
第十八集团军总部对敌斗争委员会关于展开全面对日斗争的指示（1941年6月22日） 72
朱德、彭德怀、左权关于准备破击华北主要交通线、钳制日军北进致聂荣臻等电（1941年7月1日） 75
毛泽东等关于准备在战略上配合苏军作战给彭德怀的指示（1941年7月2日） 77
第一二九师关于游击集团问题致中共中央军委等电（1941年7月3日） 78
朱德、彭德怀、左权关于冀中反“扫荡”准备致聂荣臻等电（1941年7月11日） 80
朱德、彭德怀为质问以国民党名义颁布反共文件事致袁晓轩转卫立煌电（1941年7月23日） 82
中共中央北方局、八路军野战政治部关于在各级党内组织对敌斗争委员会的决定（1941年8月7日） 83
第十八集团军总司令部、野战政治部关于培养知识干部的指示（1941年8月8日） 85
彭德怀、左权、罗瑞卿关于加强武装建设致杨得志等电（1941年8月12日） 87
中共中央军委总政治部关于召开日本人反战团体华北代表会及对日工作会议的指示（1941年8月13日） 89
彭德怀、左权关于配合晋察冀边区粉碎日军大“扫荡”致贺龙等电（1941年8月25日） 91
彭德怀、左权关于晋察冀边区山地反“扫荡”致聂荣臻等电（1941年8月28日） 92
第一二九师关于部队整顿问题致冀南军区等电（1941年8月） 93
第十八集团军总部关于配合晋察冀边区反“扫荡”作战致各兵团等电（1941年9月2日） 95
毛泽东等关于配合国民党军作战争取时局好转的指示（1941年9月9日） 96
中共中央北方局、中央军委华北分会关于目前形势及战争准备工作的指示（1941年9月11日） 97
中共中央、中央军委关于加强山东军政领导和统一作战指挥的指示（1941年9月13日） 101
第十八集团军政治部关于优待日军俘虏的规定（1941年9月15日） 102
中共中央军委对军队老干部工作的指示（1941年9月16日） 104
朱德、彭德怀关于八路军大力反“扫荡”配合保卫长沙作战致阎锡山、卫立煌电（1941年10月1日） 107
冀中军区司令部关于动员群众改造地形情况致各战略区电（1941年10月9日） 108
朱德、叶剑英关于将策应郑州作战事告阎锡山致王世英电（1941年10月10日） 110
八路军野战政治部对第三纵队政治工作会议的指示（1941年10月13日） 111
彭德怀、左权、罗瑞卿关于准备配合华中友军作战问题致贺龙等电（1941年10月15日） 113
彭德怀、左权、罗瑞卿为加强干部文化教育致各兵团首长电（1941年10月15日） 115
晋察冀军区关于学习狼牙山五壮士的训令（1941年10月18日） 118
彭德怀、左权、罗瑞卿为转报晋察冀军区秋季反“扫荡”初步总结致中共中央军委电（1941年10月） 120
萧劲光关于河防兵力部署致苏进、袁任远电（1941年11月4日） 124
中共中央军委关于抗日根据地军事建设的指示（1941年11月7日） 125
彭德怀关于反“扫荡”的意见（1941年11月10日） 132
中共中央军委关于成立军事教育委员会和军事学院的决定（1941年11月21日） 134
彭德怀关于黄崖洞保卫战的意义和第一二九师冬季任务与部署的意见（1941年11月24日） 135
中共中央北方局、八路军野战政治部关于开展军民誓约运动的指示信（1941年11月25日） 138
中国共产党为太平洋战争的宣言（1941年12月9日） 142
中共中央书记处关于保护友党友军友区党政军人员家属财产的指示（1941年12月9日） 144
八路军野战政治部关于太平洋战争爆发后对日伪开展宣传攻势的指示（1941年12月10日） 146
左权关于一九四二年的参谋工作方针和任务致各兵团参谋长等电（1941年12月14日） 147
中共中央关于太平洋战争爆发后敌后抗日根据地工作的指示（1941年12月17日，中央政治局会议通过） 150
中共中央军委总政治部关于太平洋战争爆发后对日伪及其占领区人民的宣传与工作的指示（1941年12月17日） 153
彭德怀、左权关于趁敌抽调兵力之际拔除日军据点致聂荣臻等电（1941年12月18日） 156
八路军野战政治部关于一九四二年政治工作方针的指示（1941年12月20日） 157
中共中央北方局、八路军野战政治部关于军队参加根据地建设工作的指示（1941年12月21日） 160
中共中央、中央军委关于一九四二年中心任务的指示（1941年12月28日） 162
第一二九师关于一九四二年工作方向的命令（1941年12月29日） 163
左权关于一九四二年军事教育工作方针致各兵团首长电（1942年1月20日） 169
八路军野战政治部关于对日伪军开展政治攻势致各战略区政治机关电（1942年1月22日） 172
彭德怀、左权、罗瑞卿关于太平洋战争爆发后加强山东友军工作致黎玉等电（1942年2月3日） 173
中共中央军委、总政治部关于军队干部教育的指示（1942年2月11日） 174
中共中央军委、总政治部关于军队干部军事教育的指示（1942年2月11日） 178
彭德怀、左权、罗瑞卿关于日军“扫荡”太岳区的特点和应取的对策致各兵团首长电（1942年2月11日） 184
中共中央北方局、八路军野战政治部关于在日军“扫荡”中军队与地方工作的指示（1942年2月25日） 186
萧克关于与林迈可谈话情况致毛泽东等电（1942年2月） 188
彭德怀、左权关于太行区反“扫荡”经验总结致聂荣臻、唐延杰并报中共中央军委电（1942年3月18日） 192
毛泽东等关于援助阎锡山抗日致彭德怀等电（1942年3月24日） 194
中共中央书记处办公厅关于检查精兵简政执行情况的通知（1942年3月25日） 195
第十八集团军总部关于反对日军在其占领区种植鸦片和实行毒化政策的指示（1942年3月29日） 196
中共中央北方局、中央军委华北分会关于反“扫荡”斗争给太行、太岳区的指示（1942年3月） 197
晋察冀军区司令部关于广泛开展民兵地雷战的通报（1942年4月2日） 201
罗荣桓、陈士榘、萧华关于鲁南军区等单位精兵简政总结致第十八集团军总部等电（1942年4月5日） 202
第一二〇师关于晋西北部队精简情况的报告（1942年4月） 206
第十八集团军总部关于目前日军之活动特点与“清剿”办法的通报（1942年5月1日） 207
中共中央北方局、中央军委华北分会关于反对日军蚕食政策的指示（1942年5月4日） 210
中共中央北方局、中央军委华北分会关于冀中反“扫荡”问题致吕正操等电（1942年5月20日） 215
第一二〇师关于一九四二年春季反“扫荡”的总结（节录）（1942年5月） 217
聂荣臻、萧克、唐延杰关于冀中地道斗争之经验介绍（1942年5月） 221
华北各抗日根据地处在空前残酷斗争中（1942年6月7日） 223
彭德怀关于冀中的斗争形势问题致刘伯承等电（1942年6月8日） 227
朱德、彭德怀关于左权牺牲致周恩来呈转蒋介石等电（1942年6月10日） 228
吕正操、沙克关于冀中部队主力转移等问题致中共中央军委、第十八集团军总部电（1942年6月11日） 229
彭德怀关于冀南形势与坚持平原根据地的方针致聂荣臻、萧克、程子华电（1942年6月12日） 231
中共中央军委、总政治部关于军队中整顿三风的学习与检查工作的指示（1942年6月16日） 233
中共中央北方局关于坚持平原根据地与反对蚕食斗争的指示（1942年6月） 238
中共中央北方局关于坚持冀中斗争问题致聂荣臻等电（1942年7月4日） 240
第一二九师司令部关于太行军区夏季反“扫荡”的初步总结（1942年7月4日） 242
吕正操、沙克关于冀中反“扫荡”经验致晋察冀军区等电（1942年7月9日） 251
聂荣臻、萧克、程子华关于今后冀中武装组织问题致杨成武、吕正操、黄敬电（1942年8月） 259
中共中央关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定（1942年9月1日中共中央政治局通过） 261
中共中央军委总政治部关于讨论和执行《中共中央关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》的通知（1942年9月1日） 268
中共中央军委总政治部关于部队中知识分子干部问题的指示（1942年9月17日） 269
中共中央军委关于第一一五师精简情况致各战略单位电（1942年10月17日） 273
第一一五师关于冀鲁边平原游击战争经验的报告（1942年10月） 275
八路军野战政治部关于部队组织工作的指示（1942年11月5日） 283
彭德怀、滕代远关于精兵简政问题致中共中央军委等电（1942年11月15日） 286
中共中央晋绥分局关于晋西北军区部队执行精兵简政情形的报告（1942年11月25日） 289
中共中央关于加强统一领导与精兵简政工作的指示（1942年12月1日） 293
积极推行“南泥湾政策”！（1942年12月12日） 295
中共中央北方局关于华北敌后抗日根据地一九四三年工作方针的指示（1942年12月23日） 298
邓小平、蔡树藩、黄镇关于对日军开展政治攻势的经验致王稼祥等电（1942年12月30日） 301
后记 305