上 编 办公室主任公文写作规范 2
第一章 法定公文写作 2
第一节 命令（令） 2
一、命令（令）概述 2
二、命令（令）的写作要领 2
三、命令（令）的写作范文 3
公布令 3
行政令 4
嘉奖令 5
撤销令 5
第二节 决议 6
一、决议概述 6
二、决议的写作要领 6
三、决议的写作范文 7
公布性决议 7
纪要性决议 9
阐述性决议 11
部署性决议 13
批准性决议 14
第三节 决定 14
一、决定概述 14
二、决定的写作要领 15
三、决定的写作范文 16
事项性决定 16
处置性决定 17
公布性决定 18
部署性决定 18
决策性决定 20
任免性决定 21
表彰性决定 21
惩处性决定 22
第四节 公告 23
一、公告概述 23
二、公告的写作要领 23
三、公告的写作范文 24
发布性公告 24
强制性公告 25
知照性公告 25
第五节 通告 26
一、通告概述 26
二、通告的写作要领 27
三、通告的写作范文 28
事项性通告 28
知照性通告 28
周知性通告 29
强制性通告 30
法规性通告 32
第六节 通知 32
一、通知概述 32
二、通知的写作要领 33
三、通知的写作范文 34
发布性通知 34
知照性通知 35
告知性通知 36
事项性通知 36
颁发性通知 39
转发性通知 40
批转性通知 40
任免性通知 40
紧急通知 41
第七节 指示 42
一、指示概述 42
二、指示的写作要领 43
三、指示的写作范文 44
工作指示 44
紧急指示 44
第八节 意见 45
一、意见概述 45
二、意见的写作要领 45
三、意见的写作范文 46
直发性意见 46
请批性意见 48
指导性意见 49
规划性意见 51
建议性意见 52
第九节 请示 54
一、请示概述 54
二、请示的写作要领 54
三、请示的写作范文 56
请求批准的请示 56
请求指示的请示 56
请求解决问题的请示 57
请求批转的请示 57
第十节 通报 58
一、通报概述 58
二、通报的写作要领 58
三、通报的写作范文 59
表彰性通报 59
批评性通报 60
事故性通报 61
情况性通报 63
第十一节 批复 64
一、批复概述 64
二、批复的写作要领 65
三、批复的写作范文 66
指示性批复 66
决定性批复 67
解答性批复 67
第十二节 报告 68
一、报告概述 68
二、报告的写作要领 68
三、报告的写作范文 69
工作报告 69
情况报告 71
建议报告 74
答复报告 76
第十三节议案 77
一、议案概述 77
二、议案的写作要领 78
三、议案的写作范文 79
立法性议案 79
建设性议案 82
任免性议案 83
第十四节函 83
一、概述 83
二、函的写作要领 84
三、函的写作范文 85
答复性函 85
商洽性函 85
询问性函 86
告知性函 86
委托性函 87
第十五节 会议纪要 87
一、会议纪要概述 87
二、会议纪要的写作要领 88
三、会议纪要的写作范文 90
工作会议纪要 90
办公会议纪要 91
座谈会会议纪要 93
交流性会议纪要 94
第十六节 公报 95
一、公报概述 95
二、公报的写作要领 95
三、公报的写作范文 96
会议公报 96
新闻公报 98
联合公报 99
统计公报 102
第十七节 规定 103
一、规定概述 103
二、规定的写作要领 103
三、规定的写作范文 104
法规性规定 104
政策性规定 107
第二章 事务公文写作 110
第一节 总结 110
一、总结概述 110
二、总结的写作要领 110
三、总结的写作范文 111
工作总结 111
全面总结 115
专项总结 117
第二节 调查报告 119
一、调查报告概述 119
二、调查报告的写作要领 119
三、调查报告的写作范文 121
情况调查报告 121
典型调查报告 123
第三节 计划 124
一、计划概述 124
二、计划的写作要领 125
三、计划的写作范文 125
工作计划 125
学习计划 126
第四节 规划 128
一、规划概述 128
二、规划的写作要领 129
三、规划的写作范文 129
工作规划 129
发展规划 131
第五节 安排 133
一、安排概述 133
二、安排的写作要领 133
三、安排的写作范文 133
民主生活会安排 133
第六节 布告 135
一、布告概述 135
二、布告的写作要领 135
三、布告的写作范文 136
法规性布告 136
事项性布告 137
第七节 简报 138
一、简报概述 138
二、简报的写作要领 138
三、简报的写作范文 139
动态简报 139
工作简报 140
第八节 大事记 143
一、大事记概述 143
二、大事记的写作要领 144
三、大事记的写作范文 144
综合大事记 144
机关大事记 146
第九节 工作要点 146
一、工作要点概述 146
二、工作要点的写作要领 147
三、工作要点的写作范文 147
专题工作要点 147
年度工作要点 148
第三章 规章公文写作 151
第一节 办法 151
一、办法概述 151
二、办法的写作要领 151
三、办法的写作范文 152
管理办法 152
实施办法 153
第二节 细则 154
一、细则概述 154
二、细则的写作要领 155
三、细则的写作范文 155
实施细则 155
第三节 章程 156
一、章程概述 156
二、章程的写作要领 156
三、章程的写作范文 157
党员章程 157
总纲分章式章程 159
第四节 制度 161
一、制度概述 161
二、制度的写作要领 161
三、制度的写作范文 161
工作制度 161
管理制度 162
第五节 公约 165
一、公约概述 165
二、公约的写作要领 165
三、公约的写作范文 166
行业公约 166
综合公约 168
第六节 守则 169
一、守则概述 169
二、守则的写作要领 170
三、守则的写作范文 170
约束性守则 170
完整性守则 171
第七节 规则 172
一、规则概述 172
二、规则的写作技巧 172
三、规则的写作范文 173
阅览规则 173
第八节 规程 173
一、规程概述 173
二、规程的写作要领 174
三、规程的写作范文 174
行政事务规程 174
第四章 会议公文写作 175
第一节 会议方案 175
一、会议方案概述 175
二、会议方案的写作要领 176
三、会议方案的写作范文 176
专题会议方案 176
第二节 会议预备通知 178
一、会议预备通知概述 178
二、会议预备通知的写作要领 179
三、会议预备通知的写作范文 179
工作会议预备通知 179
第三节 会议开幕词 180
一、会议开幕词概述 180
二、会议开幕词的写作要领 180
三、会议开幕词的写作范文 182
会议开幕词 182
工作会议主持词 183
第四节 会议闭幕词 184
一、会议闭幕词概述 184
二、会议闭幕词的写作要领 184
三、会议闭幕词的写作范文 185
旅游节闭幕式讲话 185
第五节 主持词 186
一、主持词概述 186
二、主持词的写作要领 186
三、主持词的写作范文 186
会议开始时的主持词 186
会议结束时的主持词 187
座谈会的主持词 187
第六节 会议工作报告 189
一、会议工作报告概述 189
二、会议工作报告的写作要领 189
三、会议工作报告的写作范文 190
政府会议工作报告 190
专项工作报告 191
工作情况报告 193
第七节 工作会议讲话稿 194
一、工作会议讲话稿概述 194
二、工作会议讲话稿的写作要求 194
三、工作会议讲话稿的写作范文 194
部署性工作会议讲话稿 194
传达性工作会议讲话稿 196
政策性工作会议讲话 198
专题工作会议讲话稿 200
第八节 会议记录 202
一、会议记录概述 202
二、会议记录的写作要领 202
三、会议记录的写作范文 202
详细式会议记录 202
摘要式会议记录 203
第九节 礼仪活动讲话稿 204
一、礼仪活动讲话稿概述 204
二、礼仪活动讲话稿的写作要领 204
三、礼仪活动讲话稿的写作范文 204
欢送仪式讲话 204
奠基仪式讲话 206
捐赠仪式讲话 206
第五章 公务礼仪公文写作 209
第一节 公开信、慰问信 209
一、公开信、慰问信概述 209
二、公开信、慰问信的写作要领 210
三、公开信、慰问信的写作范文 211
公开信 211
表彰慰问信 212
节日慰问信 213
第二节 感谢信、表扬信 214
一、感谢信、表扬信概述 214
二、感谢信、表扬信的写作要领 215
三、感谢信、表扬信的写作范文 216
单位给集体的感谢信 216
单位之间的感谢信 217
专项工作感谢信 217
以团体名义表扬个人 218
第三节 号召书、倡议书 218
一、号召书、倡议书概述 218
二、号召书、倡议书的写作要领 219
三、号召书、倡议书的写作范文 219
活动号召书 219
活动倡议书 220
环保倡议书 221
第四节 决心书、保证书 222
一、决心书、保证书概述 222
二、决心书、保证书的写作要领 222
三、决心书、保证书的写作范文 223
工作保证书 223
第五节 欢迎词、欢送词、答谢词 224
一、欢迎词、欢送词、答谢词概述 224
二、欢迎词、欢送词、答谢词的写作要领 224
三、欢迎词、欢送词、答谢词的写作范文 226
欢迎词 226
欢送新兵 226
答谢词 227
第六节 邀请书、申请书 228
一、邀请书、申请书概述 228
二、邀请书、申请书的写作要领 228
三、邀请书、申请书的写作范文 230
邀请书 230
第七节 贺信（电）、喜报 230
一、贺信（电）、喜报概述 230
二、贺信（电）、喜报的写作要领 231
三、贺信（电）、喜报的写作范文 231
贺信 231
贺电 232
单位向个人报喜 232
第八节 证明信、介绍信 233
一、证明信、介绍信概述 233
二、证明信、介绍信的写作要领 233
三、证明信、介绍信的写作范文 234
介绍信 234
第九节 聘书、建议书 235
一、聘书、建议书概述 235
二、聘书、建议书的写作要领 235
三、聘书、建议书的写作范文 236
聘书 236
第十节 讣告、唁电（函）、悼词 237
一、讣告、唁电（函）、悼词概述 237
二、讣告、唁电（函）、悼词的写作要领 237
三、讣告、唁电（函）、悼词的写作范文 239
一般讣告 239
唁电 239
宣读体悼词 240
第六章 涉外事务公文写作 241
第一节 感谢函电、祝贺函电 241
一、感谢函电、祝贺函电概述 241
二、感谢函电、祝贺函电的写作要领 241
三、感谢函电、祝贺函电的写作范文 242
对代表团来访感谢函电 242
感谢节日礼品函电 242
贺国庆函 243
第二节 出访请示、外事动态 243
一、出访请示、外事动态概述 243
二、出访请示、外事动态的写作要领 244
三、出访请示、外事动态的写作范文 244
出访请示 244
外事动态 245
第三节 外事总结、外事函电 245
一、外事总结、外事函电概述 245
二、外事总结、外事函电的写作要领 246
三、外事总结、外事函电的写作例文 246
外事总结 246
外事函电 247
下 编 办公室主任公文规范处理 250
第七章 公文的发文处理 250
第一节 拟稿 250
一、拟稿的基本要求 250
二、认真填写发文稿纸 250
三、拟稿注意事项 250
四、撰写公文的过程和方法 251
第二节 文稿的审核 252
一、文稿审核的含义 252
二、文稿审核的方法 253
三、文稿审核的重点 253
四、文稿审核的步骤 254
第三节 文稿的签发 255
一、签发的权限规定 255
二、签发的原则 255
三、签发的程序 256
四、签发的格式 257
五、做好签发工作应注意的问题 257
第四节 文稿的复核 258
一、复核的含义 258
二、复核工作的重点 258
第五节 公文的缮印、用印 258
一、公文缮印方式 258
二、公文缮印材料 259
三、公文缮印格式与标题排列 259
四、公文校对 260
五、公文用印 261
第六节 公文的登记与分发 262
一、发文登记 262
二、公文分发 263
第七节 发文文稿管理 264
一、底稿的保存 264
二、会签意见的保存 264
三、签发及审签意见的保存 264
四、联合发文的文稿保存 264
五、送印文稿的管理 264
六、文稿与印成件一并保存 264
第八章公文的收文处理 265
第一节 收文签收、登记与审核 265
一、收文签收 265
二、收文登记 266
三、收文的审核 266
第二节 公文的拟办 267
一、拟办概述 267
二、拟办范围 267
三、拟办意见 268
第三节 公文的批办 269
一、批办的范围 269
二、批办方法 269
三、批办的注意事项 270
第四节 公文的分送与传阅 270
一、分送的含义 270
二、分送时应注意的问题 270
三、传阅的含义 271
四、传阅的方式 271
第五节 公文承办、催办与查办 272
一、公文的承办 272
二、公文的催办 274
三、公文的查办 275
四、查办和催办的区别 275
第六节 办复 276
一、函复 276
二、口头答复 276
三、传送领导批示 276
四、就地研究处理 276
五、统筹回复 276
第九章 公文的立卷和归档 277
第一节 公文的立卷 277
一、公文立卷概述 277
二、公文的分类 277
三、公文立卷的作用 279
四、公文立卷的原则 279
五、公文立卷的基本要求 281
六、公文立卷的程序 282
七、公文组卷的方法 283
第二节 公文的归档 284
一、公文的归档范围 284
二、公文的归档时间 284
三、公文的归档要求 285
四、办理归档手续 285
第三节 公文的组卷过程 285
一、案卷的组成步骤 285
二、归档文件的整理单位与装订 288
三、归档文件的分类和排列 288
四、归档文件的编号 290
五、归档文件的编目 291
六、归档文件的装盒 292
第十章 公文的日常管理 294
第一节 公文管理制度 294
一、保密制度 294
二、登记制度 294
三、分类归卷制度 294
四、阅文制度 295
五、公布和翻印制度 295
六、催办查办制度 295
七、清退制度 295
八、销毁制度 295
九、移交归档制度 295
十、借阅利用制度 296
第二节 公文信息加工 296
一、公文信息加工的原则 296
二、公文信息加工的方式 296
第三节 公文平时归卷 297
一、平时归卷的含义 297
二、平时归卷的方法 297
三、平时归卷的作用 297
第四节 办结公文处置 298
一、公文的立卷归档 298
二、公文的清退 298
三、公文的销毁 299
四、公文的暂存 299
第五节 公文处理过程管理 299
一、发文办理的管理 300
二、收文办理的管理 300
三、公文归档的管理 300
四、公文的组织管理 300
五、文件的管理方法 301
第十一章 公文的电子化处理 303
第一节 公文电子化处理系统概述 303
一、Lotus Dominol/Notes R5简介 303
二、综合办公信息系统功能简介 306
三、公文电子化系统的特性 307
四、公文电子化处理的作用 308
第二节 公文处理电子化的管理 309
一、角色与分工 309
二、系统参数设置 310
三、网上收文管理 311
四、网上发文管理 311
五、公文网上归口管理 312
六、系统数据的留存与备份 312
七、网上档案管理与查询 312
八、对网络的安全管理 313
附 录 党政机关公文格式 314