第一 编 社区工作基础知识 3
1.社区的主要特征 3
2.社会运行 7
3.文化 9
4.文明 10
5.什么是社会化 10
6.社会角色 11
7.社会互动 13
8.集合行为 14
9.社会群体 15
10.社会组织 16
11.社会流动 17
12.社会设置 18
13.社会变迁 20
14.社会现代化 20
15.理性化 21
16.城市化 23
17.社会问题 24
18.社会控制 24
19.环境的概念 25
20.社会工作的基本含义 25
21.社会保障 26
22.社会调查 27
23.社会指标 27
24.社会习俗 29
25.社会公德 29
26.社会关系 30
27.社会安定 30
28.社会政策 31
29.社会福利 32
30.社会运行机制 32
31.社会稳定机制 34
32.什么是政府 35
33.什么是政治 35
34.什么是政党 36
35.什么是政权 37
36.政务 37
37.政体 37
38.政治制度 38
39.国家 39
40.国民 40
41.行政 40
42.行政机构 41
43.行政法规 42
44.公共事务 43
45.公益事业 43
46.民政 44
47.行政管理 45
48.行政管理体制 46
49.基层政权 47
50.基层政权建设 47
51.群众自治 49
52.街道办事处 49
53.选举 50
54.监督权 50
55.居民委员会 51
56.居民小组 52
57.社团 52
58.公民 53
59.公民权 53
60.人本主义 54
61.科学 55
62.法制 56
63.法规 57
64.经济 58
65.经济机制 58
66.什么是经济体制 59
67.经济效益 59
68.经济管理 60
69.基本建设 61
70.物质文明 62
71.物质利益 63
72.精神文明 64
73.合作主义 64
74.自由主义 65
75.自然主义 66
76.第三产业 66
77.人民 67
78.人权 68
79.人民代表大会制 69
80.义务 70
第二 编 社区建设的内容、特点及意义 72
1.社区建设 72
2.社区建设的内容 72
3.社区建设的基本原则 73
4.推进社区建设的几个关键环节 74
5.社区建设的主要特点 77
6.社区建设产生的历史背景 79
7.社区建设形成和发展的过程 80
8.为什么说社区建设是我国社会主义市场经济发展的要求 82
9.如何理解“单位人”成为“社会人”必须开展社区建设 83
10.什么是社会转型，为什么说社区建设是社会转型的必然要求 83
11.如何理解社区建设是维护社会稳定的需要 85
12.为什么说社区建设是推进我国精神文明建设的需要 86
13.为什么说社区建设是加快城市现代化进程的迫切要求 88
14.为什么说社区建设是城市基层政权建设工作内在改革的迫切要求 89
15.为什么说社区建设是推进我国基层民主发展的需要 90
16.为什么说社区建设是提高人民生活水平的需要 90
17.为什么说社区建设是城市一项具有强大生机和活力的社会事业 91
18.为什么说社区建设是一项改革城市基层管理体制的有效途径 92
19.为什么说社区建设是我国城市社会整合的基础工程 92
20.为什么说社区建设是城区政府工作的主题 94
21.为什么说社区建设是社区服务发展的必然要求 96
22.为什么说社区建设为城市民政工作找到了一个总抓手 97
23.为什么说社区建设为中国社会工作的发展带来了良好的机遇 98
24.如何理解社区建设为居委会的建设找到了一条有效途径 99
第三编 开展社区建设的基本思路、目标任务和步骤措施 102
1.全面推进城市社区建设的指导思想是什么 102
2.推进社区建设的步骤是什么 102
3.推进社区建设的主要任务是什么 103
4.如何以社区组织建设为重点，构建新的社区管理体制 103
5.如何以理顺社区关系为突破口，建立新的社区建设工作运行机制 105
6.如何以社区服务为龙头，丰富社区建设的内容 106
7.如何以队伍建设为基础，提高社区的管理、服务水平 107
8.推动社区建设有哪些重大措施 108
9.开展社区建设示范活动的目的和意义 110
10.开展社区建设示范活动的工作原则和要求 111
11.社区建设示范单位的范围 112
12.社区建设示范活动的验收和确认程序 113
13.社区建设示范城的标准 113
14.在推进社区建设工作中民政部门的主要职责是什么 116
15.怎样实行社区居民自治 117
16.社区服务的工作重点 118
17.社区资源整合 119
18.社区居民参与社区建设 120
19.如何加强志愿者队伍建设 121
第四 编 社区工作者的素质要求 124
1.社区工作者应具备的基本素质 124
2.社区工作者的政治素质 125
3.社区工作者为什么一定要具备基本的马克思主义理论水平 126
4.社区工作者为什么一定要坚持和贯彻党的群众路线 128
5.为什么特别强调社区工作者要树立艰苦奋斗的作风 129
6.社区工作者为什么要树立面向基层、面向社区、面向群众的工作作风 130
7.社区工作者为什么要具备密切联系群众的工作作风 131
8.社区工作者的思想素质 132
9.为什么说社区工作者要树立马克思主义的世界观、人生观和价值观 133
10.为什么社区工作者一定要具备高尚的思想境界 134
11.为什么社区工作者一定要有无私奉献的精神 135
12.为什么社区工作者一定要坚持和贯彻“解放思想、实事求是”的思想路线 136
13.为什么社区工作要一切从实际出发，怎样从实际出发 137
14.为什么要全面地看问题，怎样才是全面地看问题 138
15.为什么分析问题不能只看表面现象，而一定要透过现象看本质 139
16.什么是创新思维，它有哪些基本特点 140
17.为什么说“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力” 141
18.为什么说“思想解放，理论创新，是引导社会前进的强大力量” 142
19.为什么说社区建设的过程就是一个不断创新的过程，没有创新就没有社区建设 143
20.社区工作者的职业道德主要包括哪些方面 144
21.社区工作者为什么特别强调职业道德建设 145
22.为什么说“全心全意为人民服务”是社区工作者职业道德的核心 145
23.社区工作者怎样加强和提高自身的职业道德建设 146
24.社区工作者的专业修养 147
25.社区工作者应有的职业态度和职业行为 148
26.社区工作者为什么必须具备“廉洁奉公、忠于职守”的道德规范 149
27.什么是弱势群体，社区工作者为什么需要特别关注社区弱势群体 150
28.社区工作者为什么必须重视党的民族政策，尊重少数民族的风俗习惯 151
29.社区工作者为什么要起政府和民众的桥梁与纽带的作用 152
30.社区工作者的业务素质主要包括哪些方面 153
31.社区工作者应具备的社会工作专业理论 154
32.社区工作者应具备的社会工作专业方法 154
33.社区工作者应具备哪些与社会工作直接的相关知识 155
34.社区工作者为什么要具备一定的法律知识 156
35.社区工作者为什么要具备一定的管理学知识 157
36.社区工作者为什么要具备一定的心理学知识 158
37.社区工作者为什么要具备一定的经济学知识 158
38.社区工作者为什么要具备一定的医学和保健知识 159
39.社区工作者为什么要具备一定的现代自然科学知识 160
40.社区工作者为什么要具备一定的公关知识 161
41.社区工作者为什么要具备一定的社会调查知识 162
42.社区工作者为什么要具备一定的电脑使用知识 163
43.社区工作者为什么要具备一定的社会学知识 164
44.社区工作者为什么要具备一定的社会工作学知识 165
45.社区工作者为什么要具备一定的文化体育休闲知识 166
46.社区工作者应具备哪些基本能力 167
47.社区工作者应具备哪些组织管理能力，如何提高这种能力 168
48.社区工作者应具备哪些群众工作能力，如何提高群众工作能力 169
49.社区工作者应具备哪些语言表达能力，如何提高语言表达能力 170
50.社区工作者应具备哪些文字表达能力，如何提高文字表达能力 171
51.社区工作者应具备哪些分析判断能力，如何提高这种能力 172
52.社区工作者的协调能力主要包括哪些内容，如何提高这种能力 173
53.社区怎样协助公安、消防部门做好社区治安工作 175
54.社区怎样开展无毒害（无黄色书刊、黄色音像和各类毒品）的社区活动 176
55.社区重视和加强老龄工作的意义是什么 177
56.社区为什么要重视和加强老年人的思想政治工作 178
57.怎样做好老年人的心理卫生和心理保健工作 179
58.社区工作者通常需要掌握哪些老龄工作知识 180
59.社区老龄工作主要包括哪些内容 181
60.我国做老龄工作的方法有哪些 182
61.“六个老有”是指什么 183
62.为什么说“居家养老和社区服务支持相结合”是我国基本的养老方式 184
63.怎样做好老年院舍（老年公寓、敬老院、托老所、老年人活动中心等）的管理和服务工作并发挥其作用 185
64.怎样发挥老年人的“余热”和帮助有就业愿望的老年人再就业 186
65.怎样做好老年人再婚和婚姻服务工作 187
66.社区工作者需要掌握哪些管理知识 188
67.什么是社区教育，社区教育的意义是什么 189
68.社区学校有哪些类型，怎样办好不同类型的社区学校 190
69.社区工作者需要掌握哪些基本的公共关系知识和基本技能 191
70.社区涉外活动的原则与注意事项是什么 192
71.怎样组织社区文化活动 193
72.怎样组织社区体育活动 194
73.怎样组织社区休闲娱乐活动 195
74.怎样组织家庭文化活动 196
75.怎样在社区做社会调查，社会调查的意义是什么 197
76.怎样进行全面调查和抽样调查 198
77.怎样进行社区需求调查，社区需求调查的意义是什么 199
78.怎样设计调查问卷 200
79.入户调查应注意哪些事项 201
80.怎样重视和加强社区的档案管理工作 202
附录 204
中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知 204
民政部关于在全国推进城市社区建设的意见 205
关于印发《全国城市社区建设示范活动指导纲要》的通知 214
全国城市社区建设示范活动指导纲要 215