第一章 绪论 1
一、研究的目的与意义 1
二、研究综述 4
三、相关概念界定 15
四、研究内容与方法 21
第二章 基于“角色分离”的总体结构模型 26
第一节 理论支撑与实践背景 26
一、角色明确与整合的理论需要 26
二、实践呼唤新的角色解读 31
第二节 研究假设 35
一、角色重要性 35
二、角色多元化 36
三、角色实现网络 36
四、角色行动逻辑 37
第三节 总体结构模型 38
一、模型基石：“角色分离”的解析框架 38
二、关键角色类型 41
三、角色实现与制约机制 43
四、角色发挥与服务绩效 48
第三章 民营企业参与公共文化服务概况 49
第一节 调查设计 49
一、总体构思 49
二、资料收集与样本特性 50
第二节 参与情况与总体特征 53
一、服务内容丰富但总体参与程度有限 53
二、参与形式多样体现多角色扮演 54
三、资金来源的可选多样性与实选单一性并存 55
四、利益主导下的复杂化动力机制 56
五、政府引导下的参与主动性 57
第三节 企业认知度变量测量与数据分析 58
一、企业认知度测量量表 58
二、信度与效度分析 59
三、因子分析 60
四、态度分析 62
五、企业认知与企业参与的关系 63
第四章 国民合办：合作者 67
第一节 国民合作关系与类型 67
一、合作与合作者 67
二、国民合办的具体形式 70
第二节 组织化合作中的民营企业加盟 72
一、非遗文化抢救与联合机构创建 72
二、公共文化服务中介机构：民营企业占一席之地 78
第三节 替代型合作中民营企业试水政府购买 83
一、民营企业在公益性文化产品政府购买中跃跃欲试 84
二、农村公益性数字电影放映的民营化改革 87
三、购买合作中的问题处理 94
第四节 合作纽带与行动逻辑 96
一、契约是政企合作中最为重要的纽带 96
二、国民合办的行动者要素 100
第五章 国办民助：捐助者 105
第一节 国办民助的具体形式 105
一、文化捐赠与文化赞助 105
二、文化捐助平台 108
第二节 国办民助模式的实践运作 111
一、村级文化基金会中个私企业主的捐赠、组建与再捐赠 111
二、公益文化项目推介激发民营企业捐资 115
三、民营企业冠名大型节庆活动 120
第三节 捐助纽带与行动逻辑 121
一、交换、互惠与捐助 122
二、国办民助的行动者要素 125
第六章 国助民办：兴办者 131
第一节 国助民办的社会基础与具体形式 131
一、民营企业成为兴办主体的社会基础 131
二、国助民办的具体形式 134
第二节 公共文化艺术建设中的民营企业尝试与示范 136
一、城市建设与百分比公共艺术政策 136
二、台州“百分之一文化计划”的实施与拓展 137
三、民营企业在百分之一计划中的表现 140
四、计划中的强政府作用 143
五、成效与启示 145
第三节 公共文化场馆建设与运营中的“鄞州现象” 147
一、公共文化场馆免费开放与民办场馆兴起 147
二、宁波民办博物馆的兴办模式 149
三、民办博物馆发展中的政府作用 155
四、成效与启示 156
第四节 兴办纽带与行动逻辑 157
一、强制与政策引导 157
二、国助民办的行动者要素 159
三、互动中需解决的问题 163
第七章 国有民营：经营管理者 166
第一节 国有民营的理论基础与实践类型 166
一、两权分离还是两权合一 166
二、国有民营的具体形式 168
第二节 公共文化项目的公司化合作经营 170
一、“天天演”工程成立专营公司负责项目运营 171
二、专营公司的“偏民营”性质定位与功能职责 172
三、政府作为提供者的角色实现与互动延伸 174
四、多方合力及新机制运行绩效 176
五、未来之路：没有政府支持的民营能否继续 178
第三节 公共文体设施的民营企业经营 178
一、公共文体设施的经营管理模式 178
二、浙江公共文体设施经营管理概况 179
三、公共文体设施委托经营中的民营企业实践 183
四、“国有”之余的支持与互动 187
第四节 民营纽带与行动逻辑 188
一、制度构建了国有民营的互动纽带 189
二、国有民营的行动者要素 192
三、进一步探讨的问题 195
第八章 结论 197
一、民营企业角色发挥具有特殊性 197
二、角色模型改进需要各要素的修正与拓展 200
三、公共文化服务的企业供给呼唤新型的政企关系 206
参考文献 215