前言 1
调控基础编 3
第一章 上海商品住房市场宏观调控的必要性 3
第一节 政府在住房市场中的角色定位 3
一、政府在市场经济中的五项职能 3
二、政府在住房市场中的四种角色 4
第二节 理论必要性 5
一、不完全竞争性 6
二、外部性 7
三、信息不对称性 8
第三节 实践必要性 10
一、住房市场的非均衡性 10
二、住房价格的剧烈波动性 11
三、房地产市场的周期性 13
第二章 上海商品住房市场宏观调控的对象与环境 18
第一节 调控环境：上海商品住房市场体系 18
一、上海商品住房市场结构 18
二、上海商品住房市场体系 19
三、上海商品住房市场体系建设 19
第二节 调控对象：上海商品住房市场 22
一、上海商品住房市场发展 22
二、上海商品住房市场现状 24
三、上海商品住房市场的问题 29
第三章 上海商品住房市场宏观调控机制的演进与特点 32
第一节 商品住房市场宏观调控机制构成 32
一、商品住房市场宏观调控的目标 32
二、商品住房市场宏观调控的手段 34
三、商品住房市场宏观调控机制的构成 38
第二节 上海商品住房市场宏观调控机制的演变历程 40
一、1998～2002年上海商品住房市场扩张性宏观调控 41
二、2003～2006年上海商品住房市场紧缩性宏观调控 42
三、2007年上海商品住房市场紧缩性宏观调控 44
四、2008年上海商品住房市场扩张性宏观调控 45
五、2009～2011年上海商品住房市场紧缩性宏观调控 46
第三节 上海商品住房市场宏观调控机制的实现路径 49
一、产业政策 49
二、土地政策 50
三、财政政策 51
四、金融政策 52
五、行政管制 53
第四节 上海商品住房市场宏观调控机制的主要特点 55
一、调控目标方面的特点 55
二、调控手段方面的特点 57
三、调控效果方面的特点 58
调控实施编 63
第四章 上海商品住房市场产业政策调控 63
第一节 商品住房市场产业政策调控及传导机制 63
一、住宅产业政策调控的内涵 63
二、住宅产业政策调控的传导机制 68
第二节 上海商品住房市场产业政策调控历史回顾 69
一、上海住宅产业定位及发展规划调控 69
二、上海住宅产业组织政策调控 72
三、上海住宅产业结构政策调控 73
第三节 上海商品住房市场产业政策调控实施效果分析 74
一、上海住宅产业发展速度及住宅总体供应 74
二、上海住宅产业结构变化及住宅分类供应 77
三、上海住宅产业竞争状况及住宅市场秩序 78
第五章 上海商品住房市场土地政策调控 80
第一节 商品住房市场土地政策调控的内涵及传导机制 80
一、商品住房市场土地政策调控 80
二、商品住房市场土地政策调控的传导机制 85
第二节 商品住房市场土地政策调控国际经验比较 90
一、中国香港商品住房市场土地政策调控 90
二、新加坡商品住房市场土地政策调控 92
三、韩国商品住房市场土地政策调控 95
四、土地政策调控的国际经验总结 98
第三节 上海商品住房市场土地政策调控历史回顾 100
一、上海商品住房市场土地供应总量调控 100
二、上海商品住房市场土地供应结构调控 102
三、上海商品住房市场土地供应方式调控 104
第四节 上海商品住房市场土地政策调控实施效果分析 107
一、文献综述 107
二、问题的设定与模型的建立 108
三、数据及实证分析结果 111
四、模型模拟及其结果 113
五、研究结论 114
第六章 上海商品住房市场税收政策调控 116
第一节 商品住房市场税收政策调控的内涵及其传导机制 116
一、商品住房市场税收政策调控的内涵 116
二、商品住房市场税收政策调控的传导机制 122
第二节 商品住房市场税收政策调控国际经验比较 126
一、中国香港商品住房市场税收政策调控 126
二、新加坡商品住房市场税收政策调控 128
三、日本商品住房市场税收政策调控 131
四、税收政策调控的国际经验总结 134
第三节 上海商品住房市场税收政策调控历史回顾 135
一、上海商品住房税制 135
二、上海商品住房市场税收政策调控工具 138
三、上海商品住房市场税收政策调控特点 141
第四节 上海商品住房市场税收政策调控实施效果分析 142
一、文献综述 143
二、问题的设定与模型的建立 144
三、数据及实证分析结果 146
四、研究结论 148
第七章 上海商品住房市场信贷政策调控 149
第一节 商品住房市场信贷政策调控的内涵及传导机制 149
一、商品住房市场信贷政策调控 149
二、商品住房市场信贷政策调控的传导机制 152
第二节 商品住房市场信贷政策调控国际经验比较 156
一、日本商品住房市场信贷政策调控 156
二、新加坡商品住房市场信贷政策调控 161
三、中国香港商品住房市场信贷政策调控 164
第三节 上海商品住房市场信贷政策调控历史回顾 169
一、上海商品住房市场住房需求信贷调控 169
二、上海商品住房市场住房供给信贷调控 174
第四节 上海商品住房市场信贷政策调控实施效果分析 175
一、文献综述 175
二、模型理论基础 179
三、模型构建与变量选择 181
四、实证分析结果 184
五、研究结论 186
机制重构编 191
第八章 上海商品住房市场宏观调控机制优化的整体构想 191
第一节 上海商品住房市场宏观调控的理念优化 191
一、重视商品住房市场战略性宏观调控 191
二、发挥政府在宏观调控中的主动性 192
三、健全商品住房市场宏观调控的制度基础 194
第二节 上海商品住房市场宏观调控的目标优化 196
一、商品住房市场宏观调控的经济性与社会性目标 196
二、上海商品住房市场宏观调控的长期与近期目标 198
第三节 上海商品住房市场宏观调控的模式优化 199
一、上海商品住房市场运行模式分析 199
二、上海商品住房市场调控关键环节分析 205
三、上海商品住房市场调控模式构建 205
第九章 上海商品住房市场宏观调控的实现路径 213
第一节 住房市场调控技术分析系统 213
一、住房市场基础数据系统 213
二、住房市场预警系统 222
三、住房市场政策模拟系统 225
第二节 战略性调控目标的确定 226
一、上海市常住人口居住现状及问题 226
二、上海市住房需求与供应总量预测 230
三、上海商品住房市场战略性调控目标 231
第三节 战略性调控工具的运用 232
一、产业政策的战略性调控 233
二、土地政策的战略性调控 237
三、房产税政策的战略性调控 240
参考文献 249