第1章 智慧城市发展背景 1
1.1我国城市发展面临严峻挑战 1
1.1.1人口快速增长与城市承载力不足之间的矛盾 1
1.1.2社会管理服务水平不高与公众需求日益增长之间的矛盾 2
1.1.3产业格局不合理与经济转型升级之间的矛盾 3
1.2信息技术为城市发展带来重大机遇 3
1.2.1对城市职能的影响 3
1.2.2对公众生活的影响 4
1.2.3对社会管理的影响 4
1.2.4对产业发展的影响 5
1.3国家多部委积极引导智慧城市健康发展 6
1.3.1国家发展和改革委员会 6
1.3.2工业和信息化部 7
1.3.3科学技术部 7
1.3.4住房和城乡建设部 8
第2章 国内外智慧城市评估现状 9
2.1国外智慧城市典型评估方法及分析 9
2.1.1智慧社区论坛（ICF）评估指标 9
2.1.2欧盟中等城市智慧城市评估指标 14
2.1.3 Boyd Cohen的全球十大智慧城市排名 22
2.1.4国外智慧城市评估方法分析 22
2.2国内智慧城市评估现状 23
2.2.1重点省市规划文件中对评估的要求 23
2.2.2国内智慧城市典型评估方法介绍 27
2.2.3国内智慧城市评估方法分析 29
2.3国内外智慧城市评估启示 30
2.3.1调整智慧城市建设战略，提升评估指标全面性 30
2.3.2平衡主客观指标数量，兼顾公民的主观满意度 30
2.3.3开展多时段的评价，以反映城市进步程度 30
2.3.4突出城市特征，注重个性与共性的结合 31
第3章 智慧城市诊断评估理论模型 32
3.1智慧城市诊断评估意义 32
3.1.1引导特定城市发展方向的前置手段 33
3.1.2把控智慧城市建设效率和建设质量的有力抓手 33
3.1.3衡量智慧城市运作成效的客观标尺 33
3.2智慧城市发展“SMART”理论模型设计 34
3.2.1国家发展战略要求 34
3.2.2信息社会城市发展的关键要素 35
3.2.3智慧城市的内涵 37
3.2.4 SMART理论模型框架 39
3.3 SMART理论模型的五大核心要素 41
3.3.1智慧城市的服务特征 42
3.3.2智慧城市的管理与运营核心 44
3.3.3智慧城市的应用平台 45
3.3.4智慧城市的重点资源 46
3.3.5智慧城市的关键技术 49
3.4基于SMART理论模型的智慧城市发展阶段 49
3.4.1起步期 50
3.4.2发展期 50
3.4.3提升期 51
3.4.4飞跃期 51
第4章 智慧城市诊断评估框架 52
4.1智慧基础发展水平诊断评估 53
4.2政务智慧化水平诊断评估 54
4.3公共服务与社会管理智慧化水平诊断评估 59
4.4产业智慧化水平诊断评估 62
第5章 智慧城市诊断评估流程 64
5.1分析特定城市智慧化建设需求 64
5.1.1城市定位与发展战略分析 65
5.1.2城市信息化发展方向分析 66
5.1.3城市建设现状分析 67
5.2制订诊断评估方案及评估指标体系 73
5.2.1诊断评估方案制订 73
5.2.2诊断评估框架构建 74
5.2.3诊断评估指标体系细化 75
5.3开展诊断评估工作 77
第6章 智慧城市重点领域诊断评估模型 79
6.1智慧医疗 79
6.1.1智慧医疗需求分析 79
6.1.2智慧医疗内涵界定 80
6.1.3智慧医疗评估指标构建 80
6.2智慧社区 82
6.2.1智慧社区需求分析 82
6.2.2智慧社区内涵界定 83
6.2.3智慧社区评估指标构建 83
6.3智慧交通 86
6.3.1智慧交通需求分析 86
6.3.2智慧交通内涵界定 87
6.3.3智慧交通评估指标构建 87
6.4智慧教育 89
6.4.1智慧教育需求分析 89
6.4.2智慧教育内涵界定 90
6.4.3智慧教育评估指标构建 91
6.5智慧城管 94
6.5.1智慧城管需求分析 94
6.5.2智慧城管内涵界定 95
6.5.3智慧城管评估指标构建 95
6.6智慧政务 97
6.6.1智慧政务需求分析 97
6.6.2智慧政务内涵界定 98
6.6.3智慧政务评估指标构建 99
6.7智慧产业 101
6.7.1智慧产业需求分析 101
6.7.2智慧产业内涵界定 102
6.7.3智慧产业评估指标构建 103
第7章 智慧城市诊断评估保障机制 106
7.1构建科学的组织保障体系 106
7.2制订评估年度实施方案 107
7.3建立完善的奖惩机制 107
7.4搭建智慧城市建设经验交流平台 108
第8章 城市智慧化程度诊断评估实例 109
8.1评估指标设计原则 109
8.1.1以定量指标为主，定性指标为辅 109
8.1.2针对性和可比性相结合 109
8.1.3科学性和可行性相结合 109
8.1.4动态性和可扩展性相结合 110
8.2诊断评估指标体系 110
8.2.1针对市级政府部门的诊断评估指标体系 110
8.2.2针对区县的诊断评估指标体系 113
8.3评估指标权重设计 114
8.4评分采样规则 116
8.4.1评分方法 116
8.4.2评分细则 116
8.5重点指标评估采样参照表 121
8.5.1市级部门在线查询服务参照表 121
8.5.2市级部门在线办事服务参照表 139
8.5.3市级部门公共服务智慧化参照表 164
8.5.4市级部门业务管理智慧化参照表 166
8.5.5市级部门社会管理智慧化参照表 178
8.5.6政府系统数据资源共享目录参照表 180
8.5.7共享目录外需求数据参照表 187
8.5.8区县在线查询服务参照表 192
8.5.9区县在线办事服务参照表 195
8.5.10区县领域智慧化参照表 209
参考文献 211