大事记 19
第一章 卫生机构 19
第一节 卫生行政机构 19
一、中华人民共和国成立前的卫生行政机构 19
（一）清代以前 19
（二）民国时期 19
二、中华人民共和国成立后的卫生行政机构 22
（一）祁阳县卫生局（科） 22
（二）爱国卫生组织机构 33
（三）祁阳县卫生监督所 36
（四）非常设卫生机构 38
（五）永州市祁阳金洞管理区卫生局 42
第二节 预防保健机构 44
一、祁阳县疾病预防控制中心（卫生防疫站） 44
（一）历史沿革 44
（二）组织机构 44
（三）科室设置 46
（四）专业队伍 47
（五）站内管理 48
（六）器械设备 49
二、妇幼保健机构 50
（一）中华人民共和国成立前的妇幼保健机构 50
（二）中华人民共和国成立后的妇幼保健机构 51
三、镇卫生防疫保健站 56
（一）浯溪镇卫生防疫保健站 56
（二）观音滩镇卫生防疫保健站 59
（三）茅竹镇卫生防疫保健站 61
（四）三口塘镇卫生防疫保健站 63
（五）大忠桥镇卫生防疫保健站 65
（六）肖家村镇卫生防疫保健站 67
（七）八宝镇卫生防疫保健站 68
（八）白水镇卫生防疫保健站 69
（九）进宝塘镇卫生防疫保健站 71
（十）黄泥塘镇卫生防疫保健站 72
（十一）潘市镇卫生防疫保健站 73
（十二）梅溪镇卫生防疫保健站 75
（十三）羊角塘镇卫生防疫保健站 76
（十四）下马渡镇卫生防疫保健站 77
（十五）七里桥镇卫生防疫保健站 79
（十六）大村甸镇卫生防疫保健站 80
（十七）黎家坪镇卫生防疫保健站 81
（十八）文富市镇卫生防疫保健站 85
（十九）文明铺镇卫生防疫保健站 87
（二十）龚家坪镇卫生防疫保健站 88
第三节 医疗机构 89
一、祁阳县人民政府卫生院 89
二、祁阳县人民医院 90
（一）历史沿革 90
（二）医疗设施 91
（三）科室设置 94
（四）专业队伍 104
（五）医疗能量 104
（六）党组织及工会、共青团组织 105
（七）医院管理 106
三、祁阳县中医院 108
（一）历史沿革 108
（二）医疗设施 108
（三）组织机构 110
（四）科室设置 113
（五）专业队伍 118
（六）医疗能量 120
（七）医院管理 121
四、祁阳县第二人民医院 123
（一）历史沿革 123
（二）医疗设施 123
（三）专业队伍 123
（四）科室设置 123
（五）医疗能量 124
（六）医院管理 124
五、金洞管理区人民医院 125
六、乡、镇中心卫生院 127
（一）浯溪镇中心卫生院 127
（二）观音滩镇中心卫生院 130
（三）茅竹镇中心卫生院 131
（四）三口塘镇中心卫生院 132
（五）大忠桥镇中心卫生院 133
（六）肖家村镇中心卫生院 134
（七）八宝镇中心卫生院 135
（八）白水镇中心卫生院 137
（九）进宝塘镇中心卫生院 138
（十）黄泥塘镇中心卫生院 139
（十一）潘市镇中心卫生院 141
（十二）梅溪镇中心卫生院 142
（十三）羊角塘镇中心卫生院 143
（十四）下马渡镇中心卫生院 144
（十五）七里桥镇中心卫生院 146
（十六）大村甸镇中心卫生院 147
（十七）黎家坪镇中心卫生院 148
（十八）文富市镇中心卫生院 149
（十九）文明铺镇中心卫生院 150
（二十）龚家坪镇中心卫生院 151
（二十一）金洞镇卫生院 153
（二十二）小金洞乡卫生院 154
（二十三）晒北滩瑶族乡卫生院 155
（二十四）白果市乡卫生院 156
（二十五）凤凰乡卫生院 156
（二十六）石鼓源乡卫生院 157
（二十七）上司源乡卫生院 158
七、镇中心卫生院分院 159
（一）部分卫生分院推介 159
（二）祁阳县1952～2007年乡（镇）卫生院发展变更情况表 160
（三）祁阳县2008年各镇卫生分院情况表 161
八、村级卫生室 163
（一）村级卫生室发展情况 163
（二）部分村卫生室 163
九、民营医院 165
（一）祁阳县博雅医院 165
（二）永州红十字中西医结合医院祁阳分院 166
（三）祁阳桂氏医院 167
十、其他部门医疗保健室 167
第四节 其它卫生机构 170
一、祁阳县卫生职工中等专业学校 170
二、祁阳县药品检验所 170
三、祁阳县初级卫生保健办公室 170
四、祁阳县血站 170
五、祁阳县新型农村合作医疗管理办公室 171
第五节 红十字会与医药团体 171
一、祁阳县红十字会 171
二、伙计会和药业公会 173
三、医师公会 173
四、中西医药界联合会 173
五、祁阳县卫生工作者协会 174
六、中华医学会祁阳分会 176
七、祁阳县中医学会 177
八、祁阳县卫生经济学会 177
九、老科技工作者协会卫生局分会 177
十、预防医学会 178
十一、祁阳县控制吸烟与健康协会 179
第二章 爱国卫生运动 180
第一节 概况 180
第二节 除害灭病 182
第三节 创建文明卫生单位、县城 183
一、创建文明卫生单位、村 184
二、创建省级卫生县城、文明县城 184
第四节 农村“两管五改” 185
一、水井改建和管理 186
二、厕所、粪池改建和管理 187
三、畜圈改造和管理 188
四、炉灶改造 188
五、沼气池 188
第五节 城镇污物处理 189
第六节 卫生宣传与全民健康教育 192
一、卫生宣传 192
二、健康教育 194
三、控烟活动 197
第三章 公共卫生 198
第一节 环境卫生 198
一、环境卫生管理 198
二、农村水井调查与建档 199
三、水质卫生 200
（一）生活饮用水消毒 200
（二）水质卫生监督监测 200
四、公共场所卫生监督监测 204
五、化妆品、卫生纸巾卫生监督监测 206
六、环境污染对健康影响的调查 207
第二节 食品卫生 208
一、食品卫生管理 208
二、食品卫生监督监测 211
（一）粮食卫生 213
（二）酒类卫生 213
（三）饮食卫生 214
（四）冷饮、饮料卫生 214
（五）副食品卫生 216
（六）肉食品卫生 217
（七）纯净水卫生 217
（八）酱油卫生及添加剂使用 217
（九）保健食品 218
三、硒与营养和肿瘤关系调查 218
四、食物中毒 218
（一）细菌性食物中毒 218
（二）有毒动植物食物中毒 219
（三）化学性食物中毒 219
第三节 学校卫生 219
一、学生健康检查 219
（一）学生视力状况 220
（二）高考学生体检情况 221
（三）因病缺课调查 221
（四）学生身体发育与膳食营养 222
二、中小学生常见病调查及防治 222
（一）近视眼 222
（二）病毒性肝炎 224
（三）龋齿 224
（四）沙眼 225
（五）氟斑牙 226
（六）蛔虫病 226
（七）红斑性肢痛症 227
（八）碘缺乏病 227
（九）小儿包茎治疗 227
（十）预防接种 227
（十一）血铅检测 227
三、学校卫生设备 227
四、环境、作息、教学卫生和卫生教育 228
（一）环境卫生 228
（二）作息卫生 228
（三）教学卫生 228
（四）卫生教育 229
第四节 劳动卫生与职业病防治 229
一、工业劳动卫生 229
（一）高温及其他物理因素调查 229
（二）预防性健康检查 230
（三）锅炉水水质调查 231
二、社队（乡镇）企业劳动卫生 231
三、农业劳动卫生 233
（一）预防中暑 233
（二）稻田皮炎 233
（三）农药中毒 233
（四）急性硫化氢中毒 234
四、职业病调查与防治 234
（一）尘肺调查与防治 236
（二）职业卫生与中毒调查 238
第五节 放射卫生 242
一、X线防护 242
二、同位素监督监测 243
三、天然放射性本底调查 243
第六节 传染病监督与管理 245
第七节 医疗执业卫生与母婴保健卫生监督 246
一、医疗执业卫生监督 246
二、母婴保健卫生监督 246
第八节 医疗机构消毒卫生监督与消毒效果监测 247
一、医疗机构消毒卫生监督 247
二、医疗机构消毒卫生效果监测 247
第四章 疾病预防与控制 250
第一节 传染病管理 250
一、疫情报告 250
二、疫情监测和预测 263
三、疫情处理 264
第二节 预防接种和计划免疫 265
第三节 救灾防病 277
第四节 突发公共卫生事件应急处理 279
一、传染性非典型肺炎 279
二、人禽流感 280
三、手足口病 280
第五节 急性传染病防治 282
一、霍乱及副霍乱 282
二、天花 284
三、病毒性肝炎 285
四、细菌性痢疾和阿米巴痢疾 287
五、伤寒和副伤寒 289
六、脊髓灰质炎 291
七、感染性腹泻 293
八、麻疹 294
九、百日咳 295
十、白喉 296
十一、流行性脑脊髓膜炎 297
十二、流行性感冒 299
十三、流行性腮腺炎 299
十四、狂犬病 300
十五、流行性出血热 302
十六、钩端螺旋体病 302
十七、布鲁氏菌病 304
十八、流行性乙型脑炎 304
十九、莱姆病 305
第六节 慢性传染病防治 305
一、结核病（肺结核） 305
二、麻风病 308
第七节 寄生虫病防治 311
一、疟疾 311
二、丝虫病 314
三、华支睾吸虫病 321
四、阿米巴原虫及其它 323
五、肠道蠕虫病 324
六、血吸虫病 326
第八节 地方病防治 327
一、碘缺乏病 327
二、地方性氟病 329
第九节 皮肤病、性病、艾滋病防治 330
一、皮肤病 330
二、性传播疾病（性病） 331
三、艾滋病 331
第十节 其他疾病防治 334
第十一节 卫生防疫检验 335
一、药敏试验 335
二、监测及检验 336
（一）各类卫生实验监测 336
（二）传染病查原、病原微生物鉴定及毒力试验 337
（三）免疫抗体水平测定 339
三、实验方法研究与改进 340
四、实验室质量控制 340
（一）实验室室间质量控制技能评价 340
（二）实验室质量控制管理 341
五、实验室管理 344
第十二节 生命统计 345
第五章 妇幼保健 347
第一节 妇女保健 347
一、危害妇女健康的陋习 347
二、婚前保健 348
（一）婚前咨询 348
（二）婚前技术指导 348
（三）婚前医学检查 348
三、产前筛查和遗传病诊断 349
（一）产前筛查 349
（二）遗传病诊断 349
四、孕产妇系统管理 349
五、新法接生 350
（一）新法接生的萌芽 350
（二）新法接生的普及 351
（三）科学接生 352
（四）住院分娩 352
六、妇女病查治 354
七、妇女劳动保护 357
第二节 儿童保健 358
一、弃婴和育婴堂 359
二、托幼儿童保健 359
三、儿童健康检查 360
四、儿童保健系统管理 363
五、创建爱婴医院与母乳喂养 364
六、发放《出生医学证明》 364
七、儿童疾病筛查 364
八、儿童预防保健 365
九、儿童疾病防治 365
第三节 妇幼卫生监测 366
一、组织领导 366
二、监测网点 366
三、监测内容 366
四、监测方法 366
五、监测结果 366
第四节 卫生IX项目妇幼卫生子项目 367
一、组织管理 367
二、基线调查 368
三、项目实施与进展 368
第五节 预防艾滋病母婴传播 369
一、组织机构 369
二、业务培训 369
三、建立HIV初筛实验室 369
四、信息管理 370
第六节 农村妇女病普查普治项目 370
第七节 妇幼临床 371
第八节 优生与计划生育技术服务 373
一、技术人员 373
二、节育技术服务 374
三、节育手术并发症防治 374
四、生殖保健 375
五、开展出生缺陷干预工程 375
六、不孕不育症查治 376
第九节 妇幼健康教育 376
第六章 初级卫生保健 378
第一节 组织机构 378
第二节 规划目标 378
第三节 主要指标实施与进展 379
一、第一轮主要指标实施与进展情况 380
二、第二轮（中期）主要指标实施与进展情况 380
第七章 中医 中药 382
第一节 中医发展概况 382
第二节 中医临床 385
一、内科 385
二、小儿科 387
三、骨伤科 389
四、外科 390
五、妇科 391
六、五官科 391
七、针灸按摩科 392
八、护理技术 393
第三节 中西医结合 393
一、中西医结合发展概况 393
二、中西医结合临床 394
（一）内科 394
（二）小儿科 395
（三）骨伤科 396
（四）外科 396
（五）妇科 397
（六）五官科 397
（七）皮肤科 398
第四节 中草药 398
一、药材资源 398
二、药材生产 404
（一）创办试点场队 405
（二）培植地道药材 405
（三）引种、试种，改野生为家种、家养 406
（四）建立药材生产场队 407
三、加工炮制 408
四、药材收购 409
五、储存养护 410
六、医药经营 411
（一）中华人民共和国成立前的医药经营 411
（二）中华人民共和国成立后的医药经营 412
第八章 西医 421
第一节 西医的传入 421
第二节 西医医疗技术 425
一、内科 425
二、外科 426
三、麻醉科 430
四、妇产科 430
五、五官科 431
六、皮肤性病科 432
七、感染科 432
八、儿科 433
九、精神康复科 433
十、检验科 434
十一、病理科 434
十二、放射科 435
十三、特检科 435
十四、理疗康复科 436
第三节 护理 436
一、护理体制 436
二、护理队伍 438
三、护理设备与技术 439
四、护理管理 440
五、护理制度 442
六、护理竞赛活动 445
第四节 社会医疗 446
一、临时医疗队 446
二、家庭病床 447
三、医疗卫生下乡 448
四、残疾人康复医疗 449
第九章 药政 药检 452
第一节 药政药检机构 452
一、祁阳县药品检验所 452
二、祁阳县医药管理局 453
三、祁阳县食品药品监督管理局 453
第二节 药品质量管理 454
第三节 特殊药品监督管理 456
第四节 药品经营管理 458
第五节 药品使用、医院制剂监督管理 459
一、处方、药品调剂监督管理 459
二、医院制剂管理 460
第十章 医政管理 461
第一节 医疗执业管理 461
第二节 医疗质量管理 462
第三节 医疗事故管理 462
第四节 医政监督管理 463
第五节 医疗器械管理 464
第六节 血液管理 464
第七节 卫生技术人员管理 465
一、职称评聘 465
二、职称考核 470
三、制度管理 470
第十一章 医学教育 472
第一节 初等医学教育 472
一、中医带徒授业 472
二、普爱医院护理员培训班 474
三、祁阳县卫生院妇幼保健员培训班 475
四、县人民医院护理培训班 475
五、专业技术培训班 475
第二节 中等医学教育 476
一、祁阳县卫生职工中等专业学校 476
（一）办学设施 477
（二）专业与学制 478
（三）教学管理 479
（四）师资力量 480
（五）教学成果 481
（六）历届学生 481
二、祁阳县农村医士训练班 484
三、祁阳县五七大学医士班 485
四、湖南省医药技工学校 485
五、祁阳县乡村医生函授站 485
六、选派进修 485
第三节 高等医学教育 486
一、湖南中医学院函授部祁阳函授站 486
二、湘南医专大专函授班 486
三、徐州医学院成教学院祁阳教学点 487
四、江西医学院（南昌大学医学院）本科函授班 487
五、脱产进修 487
六、自学考试 488
第四节 继续医学教育 488
第五节 医德医风教育 491
第十二章 医学科研 494
第一节 医学科研管理 494
一、县级医学科研管理机构 494
二、乡镇医学科研管理机构 494
第二节 医学科研机构 495
一、省、县医学科研机构 495
二、民营医学科研机构 495
第三节 医学科研活动 496
第四节 医学科研成果 500
一、获奖科研项目 500
二、医学著述 502
（一）专著 502
（二）论文 502
三、卫生科技队伍 504
四、专利技术 504
第五节 医学卫生科学普及 507
一、报刊专栏 507
（一）《祁阳报》等医学科技专栏 507
（二）医疗卫生单位自办科普期刊 507
二、影像传播 509
三、科技活动日（月、周） 509
第十三章 医疗保健制度 511
第一节 公费医疗 511
一、公费医疗管理 511
二、享受范围 513
三、开支范围 513
四、公费医疗经费使用 514
第二节 劳保医疗 515
第三节 老干部保健医疗 516
第四节 合作医疗 517
第五节 妇女儿童预防保健保偿制 518
第六节 城镇职工基本医疗保险 519
第七节 新型农村合作医疗 520
一、补偿范围 520
二、补偿标准 520
（一）住院费用补偿 520
（二）特殊病种门诊费用补偿 521
（三）住院分娩费用补偿 521
（四）对医疗补偿费用实行封顶 521
第八节 城镇居民基本医疗保险 523
第十四章 卫生经费与设施 524
第一节 民国时期的卫生经费与设施 524
一、卫生经费 524
二、卫生设施 524
第二节 新中国成立后的卫生经费与设施 524
一、卫生经费 524
（一）经费来源 524
（二）拨款形式 527
（三）经费管理 528
二、卫生设施 530
（一）房屋建设 530
（二）医疗设施建设 532
第三节 工资 福利 534
一、工资 534
二、福利 536
（一）医疗卫生人员保健津贴 536
（二）困难补助 537
（三）防暑防寒费 538
（四）卫生费 538
（五）公费医疗 538
（六）粮食补贴 538
（七）副食补贴 538
（八）节约奖 538
（九）书报、洗理费 538
（十）山区补助 538
（十一）劳保用品 538
（十二）安葬抚恤金 538
第十五章 卫生文化 539
第一节 卫生风俗 539
第二节 卫生诗词、歌谣 540
第三节 卫生对联 542
第四节 卫生谚语 543
第十六章 卫生人物 545
第一节 历代名医传略 545
第二节 省名医、主任医师专记 554
第三节 省卫生厅、县政府确定的名老中医 556
一、省卫生厅授予的名老中医 556
二、1959年县人委确定的名老中医名录 556
三、1965年新增名老中医药师名录 557
四、1980年新增名老中医、老药工 558
第四节 专业卫生人员的表彰 558
一、1957～2008年出席省以上先进个人名录 558
二、出席市（地区）先进个人名录 561
三、卫生部授予从事卫生防疫工作30年证书（章）人员名录 562
四、卫生部授予从事护理工作30年证书（章）人员名录 562
第五节 县以上党代表、人大代表、政协委员 564
一、历次党代表名录 564
二、历届人大代表名录 565
三、历届政协委员名录 567
附录 570
一、民国时期禁烟禁毒 570
二、医疗事故简略 570
三、文件选辑 573
四、中草药单方、验方 605
（一）治麻疹五方 605
（二）治白喉三方 605
（三）治小儿疳积方 605
（四）灭雀杀蛆方 606
（五）堵塞闭鼠法 606
（六）治痢方 606
（七）治血虚牙痛方 606
（八）治手指蛇头疗方 606
（九）治烫伤火伤方 606
（十）鹅掌风验方 606
（十一）治脂溢性脱发方 607
（十二）治眼三方 607
（十三）治鼻二方 607
（十四）治妇科一方 607
（十五）治麻疹方 607
（十六）治风湿性关节炎、跌打损伤方 607
（十七）治肾炎、肾盂肾炎方 607
（十八）治淋方 608
（十九）治头痛、头晕方 608
（二十）治腰痛方 608
（二十一）治关节痛方 608
（二十二）治肺痈、肺炎方 609
（二十三）治呕吐方 609
（二十四）治胃痛、腹痛方 609
（二十五）治哮喘、支气管炎方 609
（二十六）桂辑验方十六例 610
五、出席省以上先进单位名录 612