第一章 绪论 1
第一节 本书的背景和意义 1
一 选题背景 1
二 选题意义 4
第二节 国内外研究现状 5
一 基础设施与经济增长的关系 6
二 基础设施领域改革的理论与实践 12
三 对国内外研究的评述 17
第三节 研究的主要内容、创新点与不足 17
一 研究的主要内容 17
二 创新点和不足 19
第四节 研究思路与研究框架图 21
一 研究思路 21
二 研究框架图 22
第二章 基础设施的一般理论 23
第一节 基础设施的概念界定 23
一 基础设施概念的演进 23
二 基础设施概念的历史性 24
三 基础设施的分类 24
第二节 基础设施的基本属性 25
一 基础设施的公共产品属性 25
二 基础设施的外部性 28
三 基础设施的基础产业性 29
四 基础设施的不可分性 30
五 基础设施的非贸易性 31
第三节 基础设施的功能 32
一 基础设施调控宏观经济的功能 33
二 基础设施服务微观经济主体活动的功能 34
三 基础设施提高国际竞争力的功能 34
四 基础设施提高社会福利水平的功能 35
五 基础设施建设与社会发展目标的协调发展 36
第三章 基础设施建设的制度分析 39
第一节 马克思的公共产品思想和制度理论 39
一 马克思恩格斯的公共产品思想 39
二 马克思的制度理论 42
三 公共产品的制度约束 46
第二节 基础设施建设的新制度经济学分析 48
一 新制度经济学的制度和制度变迁理论 49
二 交易费用理论 59
三 产权理论 71
第四章 中国基础设施建设的现状 78
第一节 中国建设基础设施的投资 78
一 我国全社会固定资产投资及基础设施固定资产投资概览 78
二 我国各省、自治区、直辖市固定资产投资及基础设施固定资产投资概览 81
三 我国基础设施不同行业的投资趋势 87
第二节 中国建设基础设施的实践 95
一 中国建设基础设施的四个阶段 95
二 中国建设基础设施的成就总览 97
第三节 中国建设基础设施的经验及困境 102
一 中国基础设施建设的绩效评价 102
二 中国建设基础设施的经验 104
三 中国建设基础设施的困境 106
第五章 中国基础设施领域存在的制度问题 111
第一节 供给制度 111
一 基础设施的潜在需求——基于经济发展阶段的分析 111
二 基础设施的供给主体 119
三 基础设施的供给原则 134
四 基础设施的供给模式 137
五 基础设施的供给价格 143
第二节 融资制度 144
一 基础设施建设的资金缺口 144
二 影响基础设施融资的主要因素 148
三 我国基础设施建设的资金来源及其存在的问题 154
四 融资制度创新过程中面临的问题 159
第六章 发达国家制度创新经验与启示 164
第一节 美国基础设施建设制度创新的经验 165
一 美国基础设施建设的概况 165
二 美国基础设施建设的制度创新 165
第二节 加拿大基础设施建设制度创新的经验 170
一 加拿大基础设施建设的概况和特点 170
二 加拿大基础设施建设的制度创新 170
第三节 欧洲国家基础设施建设制度创新的经验 172
一 政府在基础设施投资主体中扮演的角色 172
二 欧洲国家基础设施建设的制度创新 176
第四节 日本基础设施建设制度创新的经验 176
一 日本基础设施建设的概况 176
二 日本基础设施建设的制度创新 177
第五节 发达国家制度创新经验对我国的启示 180
第七章 基础设施领域的制度创新 182
第一节 基础设施建设制度创新的基本问题 182
一 基础设施建设制度创新的现实性 182
二 基础设施建设制度创新的原则 185
三 制度创新的基本领域 188
第二节 基础设施建设供给主体结构创新 189
一 基础设施建设供给主体结构创新的界定 189
二 基础设施建设供给主体市场结构的制度创新 190
第三节 产权制度的创新 195
一 坚持基础设施的国有 195
二 坚持经营权非国有化改革 199
第四节 重构政府与企业的关系 201
一 “政企分开”政府层面的改革 201
二 “政企分开”企业层面的改革 212
三 中国铁路建设领域的政企分开 215
第五节 构建多层次的激励机制 217
一 政府内部的激励 217
二 政府对其他基础设施提供者的激励 219
第六节 投融资体制创新 222
一 投融资体制变迁和投融资典型模式 222
二 财政投融资制度创新 224
三 政策性金融制度创新 227
四 非国有经济进入基础设施产业的最佳制度安排 229
总结和展望 235
一 本书的总结 235
二 本书的创新之处 237
三 本书的展望 238
参考文献 240
后记 252