第一章 导论 1
一、研究背景与意义 1
二、国内外研究动态 5
三、研究思路和研究内容 12
四、研究方法与数据来源 16
五、研究的可能创新与不足 18
第二章 基本概念与理论基础 21
第一节 相关概念界定 21
一、贫困 21
二、反贫困 23
三、贫困评估 24
四、西南少数民族地区 25
五、西南少数民族贫困县 26
第二节 少数民族地区反贫困研究理论基础 29
一、反贫困理论 29
二、区域经济理论 31
三、可持续发展理论 33
四、民族经济学理论 33
五、生态民族学理论 34
第三章 西南少数民族贫困县贫困现状研究 36
第一节 西南少数民族贫困县区域分布及贫困特征 36
一、行政区域分布与民族人口构成特征 36
二、西南少数民族贫困县贫困特征分析 43
第二节 西南少数民族贫困县农户多维度贫困测量 58
一、调查样本农户概况 58
二、农户多维度贫困测量 60
三、农户多维度贫困状况分析 71
第三节 西南少数民族贫困县农户贫困脆弱性评价 72
一、农户贫困脆弱性评价指标选取及量化 73
二、农户贫困脆弱性评价 82
第四章 西南少数民族贫困县致贫机理研究 93
第一节 西南少数民族贫困县致贫因素分析 93
一、自然条件恶劣导致贫困 93
二、疾病、吸毒导致贫困 96
三、能力素质不足导致贫困 99
四、一些传统文化与经济社会发展不适应导致贫困 100
第二节 西南少数民族贫困县致贫机理分析 104
一、致贫因素相互作用过程分析 105
二、贫困发生系统分析 106
第三节 西南少数民族贫困县贫困影响因素实证研究 113
一、研究假说与理论模型 113
二、数据来源及变量设定 116
三、模型估计与结果分析 120
四、主要结论 123
第五章 西南少数民族贫困县反贫困政策实施评价 124
第一节 西南少数民族贫困县反贫困历程与特点 124
一、反贫困历程 124
二、反贫困政策主要特点分析 130
第二节 新世纪西南少数民族贫困县反贫困政策评价 133
一、少数民族贫困县反贫困政策的主要内容 133
二、扶贫政策对西南少数民族贫困县反贫困影响评估 142
第三节 新世纪西南少数民族地区整村推进扶贫项目的实证分析 151
一、整村推进扶贫项目总体概括 152
二、云南省西盟佤族自治县整村推进扶贫项目的实证分析 153
第六章 西南少数民族贫困县扶贫资金投入对反贫困的影响研究 159
第一节 西南少数民族贫困县扶贫资金投入分析 159
一、我国扶贫重点县扶贫资金来源总量构成分析 159
二、西南少数民族贫困县扶贫资金来源结构分析 161
第二节 西南少数民族贫困县扶贫资金投向分析 165
一、我国扶贫总投资以农业和基础设施建设为主 165
二、西南少数民族贫困县扶贫资金投向变化趋势 166
第三节 西南少数民族贫困县扶贫资金投入对反贫困影响的实证分析 173
一、扶贫资金对反贫困影响指标体系构建与检验 174
二、四川少数民族贫困县扶贫资金投入对反贫困影响分析 176
第七章 西南少数民族贫困县反贫困综合绩效评价 181
第一节 西南少数民族贫困县反贫困绩效总体评价 181
一、贫困人口减少，贫困发生率下降 181
二、农牧民人均纯收入增长，生活消费水平提高 182
三、基础设施建设加强，生产生活条件进一步改善 183
四、教育卫生事业稳步发展，社会保障体系逐步建立 184
五、生态环境改善，社会和谐稳定发展 188
第二节 西南少数民族贫困县样本县综合绩效评价 190
一、样本县选择 190
二、综合绩效评价指标体系构建 194
三、样本县综合反贫效果评价 201
第三节 西南少数民族地区反贫困绩效的比较研究 213
一、与国家重点扶贫县比较 213
二、西南三省之间少数民族贫困县比较 216
三、2001—2008年的反贫困绩效动态比较 218
第八章 西南少数民族贫困县反贫困经验与反思 222
第一节 西南少数民族贫困县反贫困的基本经验 222
一、政府主导是反贫困的基本保障 222
二、创新扶贫路径是反贫困的不竭动力 224
三、生态扶贫是反贫困可持续发展的重要基础 226
四、民族文化旅游是反贫困的重要途径 227
五、一体化统筹性扶贫是反贫困的必然选择 228
六、社会各界帮扶是反贫困的重要支撑 230
第二节 西南少数民族贫困县反贫困的成功案例 231
一、特色产业扶贫——以重庆市石柱土家族自治县为例 231
二、易地搬迁扶贫——云南省永平县反贫困案例 234
三、兴边富民反贫——以云南省江城哈尼族彝族自治县为例 237
四、灾后重建与扶贫开发结合——以四川安顺彝族乡麂子坪村为例 240
五、教育反贫困——四川藏区“9+3”免费职业教育计划 242
六、石漠化治理脱贫——贵州晴隆模式 245
七、非政府组织参与式扶贫——中日技术合作贵州省全民参与式综合扶贫试点项目 249
第三节 西南少数民族贫困县反贫困的反思 253
一、反贫困政策普惠强，区域与民族差异性体现不够 253
二、反贫成效以经济效益为主，生态与社会效益被弱化 259
三、反贫治理结构不完善，效用难以实现最大化 260
第九章 新阶段西南少数民族地区反贫困战略模式选择 264
第一节 新阶段西南少数民族地区反贫困战略选择依据 264
一、反贫困战略选择理论依据 265
二、反贫困战略选择现实依据 269
第二节 新阶段西南少数民族地区反贫困战略构建 275
一、战略构建原则 275
二、反贫困战略目标 277
三、反贫困战略重点 280
第三节 新阶段西南少数民族地区反贫困模式选择 283
一、川滇藏区——特色资源开发+社会事业反贫模式 284
二、云南“直过”民族区——科技教育扶贫为主的整村综合开发 292
三、贵州苗族地区——民俗生态旅游扶贫模式 298
四、四川彝区——以贫困人口自我发展能力建设为中心的产业化扶贫 302
第十章 西南少数民族地区反贫困保障机制研究 307
第一节 健全西南少数民族地区反贫困政策体系 307
一、国际反贫困政策体系借鉴 307
二、新阶段西南少数民族地区反贫困政策体系构建 309
第二节 完善西南少数民族贫困县扶贫资金投入保障机制 322
一、健全扶贫资金投入机制 322
二、完善扶贫资金管理机制 323
三、强化扶贫资金监督机制 325
第三节 构建少数民族地区反贫困法律保障机制 326
一、构建少数民族地区反贫困法律体系的背景及意义 327
二、少数民族地区反贫困法律体系的构建 329
三、少数民族地区反贫困法律的执行与监督 333
第四节 优化少数民族地区反贫困组织保障机制 334
一、优化政府反贫困治理组织体系 334
二、建立和健全贫困人口参与机制 337
三、充分发挥非政府组织参与反贫困的效能 339
参考文献 341
后记 345