绪论 中国世界遗产保护法研究是极具价值的新领域 1
一、中国世界遗产保护法:一个极具研究价值的新领域 1
二、关于本书 3
上篇 总论 13
第一章 中国世界遗产保护法概说 13
第一节 世界遗产概述 13
一、概念和分类 13
二、“世界遗产”一词的界定 14
三、中国境内世界遗产的基本情况 15
第二节 中国世界遗产保护法概述 23
一、概念和条件 23
二、分类 26
三、特征 28
四、层次和效力 30
五、所属法律部门探讨 33
中篇 法制现状分析 39
第二章 中国世界文化和自然遗产专门保护法的现状分析 39
第一节 中国世界文化和自然遗产专门保护法概述 39
一、概念和条件 39
二、分类 40
第二节 中国世界文化和自然遗产专门保护法的基本情况 41
一、总数和基础数据 41
二、分布 41
三、立、改、废的情况 59
四、中国世界文化和自然遗产立法史上的“第一” 69
第三节 中国世界文化和自然遗产专门保护法的分类数据 70
一、各效力级别专门保护法的数量和比例 71
二、各类型专门保护法的数量和比例 71
三、全国性和地方性专门保护法的数量和比例 74
四、地方性专门保护法的精细化分类数据 75
第四节 中国世界文化和自然遗产专门保护法标题和结构的基本分析 76
一、标题的基本分析 76
二、结构的基本分析 80
第五节 中国世界文化和自然遗产专门保护法主要内容的基本分析 86
一、主要内容概述 86
二、主要内容的基本分析 94
第六节 代表性世界文化和自然遗产专门保护法的基本分析——以《长城保护条例》为例 100
一、基本情况 100
二、主要内容 101
三、质量分析 104
第三章 中国人类非物质文化遗产专门保护法的现状分析 108
第一节 中国人类非物质文化遗产专门保护法概述 108
一、概念和条件 108
二、分类 109
第二节 中国人类非物质文化遗产专门保护法的基本情况 110
一、总数和基础数据 110
二、分布 127
三、立、改、废的情况 130
四、中国人类非物质文化遗产立法史上的“第一” 136
第三节 中国人类非物质文化遗产专门保护法的分类数据 137
一、各效力级别专门保护法的数量和比例 137
二、各类型专门保护法的数量和比例 138
三、全国性和地方性专门保护法的数量和比例 138
四、地方性专门保护法的精细化分类数据 139
第四节 中国人类非物质文化遗产专门保护法标题和结构的基本分析 140
一、标题的基本分析 140
二、结构的基本分析 142
第五节 中国人类非物质文化遗产专门保护法主要内容的基本分析 147
一、主要内容概述 147
二、主要内容的基本分析 158
第六节 代表性人类非物质文化遗产专门保护法的基本分析——以《中华人民共和国非物质文化遗产法》为例 164
一、基本情况 165
二、主要内容 165
三、质量分析 168
第七节 代表性人类非物质文化遗产专门保护法的基本分析——以《新疆维吾尔自治区维吾尔木卡姆艺术保护条例》为例 172
一、基本情况 172
二、主要内容 173
三、质量分析 176
第四章 中国世界遗产相关保护法现状的基本分析 181
第一节 中国世界遗产相关保护法概述 181
一、概念和条件 181
二、分类 182
第二节 统帅层次的世界遗产保护法概述 183
一、《宪法》的法律地位 183
二、《宪法》关于保护世界遗产的规定 183
第三节 中国世界遗产相关保护法律现状的基本分析 184
一、概念和分类 184
二、基本分析 184
第四节 中国世界遗产相关保护行政法规现状的基本分析 191
一、概念和分类 191
二、基本分析 191
第五节 中国世界遗产相关保护地方性法规现状的基本分析 193
一、概念和分类 193
二、基本分析 193
第六节 中国世界遗产相关保护规章现状的基本分析 194
一、概念和分类 194
二、基本分析 195
第五章 中国特别行政区世界遗产保护法的现状分析 198
第一节 特别行政区世界遗产概况 198
一、澳门特别行政区世界遗产概况 198
二、香港特别行政区世界遗产概况 199
第二节 特别行政区世界遗产保护法概述 200
一、特别行政区法概述 200
二、特别行政区世界遗产保护法概述 201
三、本书特别行政区世界遗产保护法的研究范围 202
第三节 澳门世界遗产保护法概述 202
一、概念和条件 202
二、分类 203
三、层次和效力 203
第四节 澳门世界遗产保护法的立法概况 204
一、澳葡政府时期的文物保护法令 204
二、与世界遗产保护相关的澳门原有法律 205
三、澳门特别行政区世界遗产保护法 207
第五节 澳门特别行政区世界遗产保护法律体系 211
一、形成 211
二、主要内容 213
第六节 代表性世界遗产专门保护法的基本分析——以澳门《文化遗产保护法》为例 214
一、基本情况 214
二、主要内容 215
三、质量分析 219
第六章 中国加入的保护世界遗产国际公约的基本分析 224
第一节 保护世界遗产国际公约概述 224
一、概念和分类 224
二、概况 225
第二节 中国加入的保护世界遗产国际公约概述 232
一、概况 232
二、性质和种类 237
三、有待加入的公约 237
第三节 《保护世界文化和自然遗产公约》分析 238
一、基本情况 238
二、主要内容 239
第四节 代表性世界遗产专门保护国际公约的基本分析——以《保护非物质文化遗产公约》为例 242
一、基本情况 242
二、主要内容 243
第七章 成就显著 任重道远——中国世界遗产保护法制建设情况的总分析报告 248
第一节 世界遗产保护法制建设成就显著 248
一、专门保护法建设成就显著、已成规模 249
二、世界遗产相关保护法十分健全并且已成体系 261
三、澳门世界遗产保护法律体系基本形成 262
四、加入保护世界遗产国际公约的情况良好 264
第二节 中国世界遗产保护法制建设中仍然存在许多亟须解决的问题 264
一、缺位情况仍然严重 265
二、规章偏多、法律层次偏低 267
三、内容和结构存在较多问题 268
四、专门保护法之间协调统一性差的问题凸显 270
第三节 中国世界遗产保护法制建设情况的总结论——成就显著、问题突出,亟须建立健全法律法规体系 271
一、建设成就显著 271
二、存在问题突出 272
三、亟须建立健全法律法规体系 272
下篇 体系化研究 275
第八章 中国特色世界遗产保护法律法规体系 275
第一节 法律体系的概念 275
一、“准通说”地位的法律体系概念及反思 275
二、本书关于法律体系概念的认识 277
三、法律体系形成的标准 279
第二节 中国特色世界遗产保护法律法规体系 280
一、中国特色世界遗产保护法律法规体系是中国特色社会主义法律体系的子体系 280
二、中国特色世界遗产保护法律法规体系是一个主题相对独立的法律体系 281
三、中国加入的世界遗产国际公约是中国特色世界遗产保护法律体系的重要组成部分 282
四、中国特色世界遗产保护法律法规体系的概念和特征 284
第九章 构建中国特色世界遗产保护法律法规体系的必要性、可行性和长期性 287
第一节 构建中国特色世界遗产保护法律法规体系势在必行 287
一、是完善中国特色社会主义法律体系和建设社会主义法治国家的必然要求 287
二、推进世界遗产保护工作的基本前提和重要保障 288
三、是广大人民群众的迫切愿望 289
四、是世界遗产保护法制建设的迫切需要 290
第二节 构建中国特色世界遗产保护法律法规体系的可行性 293
一、理论基础已经奠定 293
二、实践基础已经具备 294
第三节 中国世界遗产保护法律法规体系化建设是一项长期的历史任务 296
一、制定任务依然十分艰巨而繁重 296
二、修改完善和疏通整合工作更加艰巨而繁重 297
第十章 中国特色世界遗产保护法律法规体系构建设想 299
第一节 法律法规体系的构建指导思想和基本原则 299
一、法律法规体系构建的指导思想 299
二、法律法规体系构建的基本原则 300
第二节 目标任务、基本框架与路径设想 303
一、法律法规体系构建的目标任务 303
二、法律法规体系的基本框架 304
三、法律法规体系的构建路径 307
第三节 构建中国特色世界遗产保护法律法规体系的关键——中国世界遗产专门保护法律法规体系的建设 309
一、中国世界遗产专门保护法的基本原则 310
二、中国世界遗产专门保护法体系的基本法律制度 313
三、现阶段我国世界遗产专门保护法律法规体系化的主要任务 314
结语 323
参考文献 325
附件 中国世界遗产保护公众认知和立法需求情况调查统计报告 342
一、样本数据的总体特征 343
二、定量分析 346
三、结语与讨论 349