壹、调查研究题目:「近年中等技职教育发展情形与未来定位之探讨」专案调查研究。 1
贰、调查研究主旨 1
一、依据 1
二、缘起 1
叁、调查研究目的: 2
肆、调查研究范围及重点: 2
一、调查研究范围 2
二、调查研究重点 2
伍、文献探讨 3
一、我国中等技职教育体制、发展理念及目标 3
二、教改后中等技职教育发展概况 6
三、教改后中等技职教育经费编列、分配及每位学生平均教育资源情形 21
四、教改后中等技职教育应届毕业生进路(升学、就业)概况 28
五、12年国民基本教育推动概况 34
六、五直辖市(以下简称五都)中等技职教育概况: 38
陆、现况调查 44
一、第一次约询 44
二、初步实地访查座谈 63
三、正式实地访查座谈 84
四、谘询会议 134
五、第二次约询 138
柒、调查发现-面临问题之检讨及待精进课题 168
一、近10年中等技职教育各学制推动情形及面临之问题: 168
二、国中技艺学程待精进课题 193
三、中等技职教育体制及升学方式待精进课题 196
四、中等技职教育师资培育、进用机制待精进课题 199
五、中等技职教育课程规划、授课方式待精进课题 201
六、中等技职教育职业证照制度待精进课题 204
七、中等技职教育建教合作待精进课题 206
八、中等技职教育推动产学策略联盟,引进教学资源待精进课题 208
九、中等技职教育资源配置、奖补助机制待精进课题 210
十、中等技职教育回流教育待精进课题 215
十一、中等技职教育评鉴待精进课题 216
十二、中等技职教育产学落差待精进课题 218
十三、少子化发展趋势待精进课题 220
十四、103年推动12年国教待精进课题 224
十五、新北市、台中市、台南市及高雄市等直辖市辖区内公私立高中职移转管辖情形及面临之问题 230
捌、结论及建议 233
一、政策面 234
(一)因应国民教育变革,加强学校技职特色宣导,强化中等技职教育品质,吸引学子就读 234
(二)结合新兴行业及市场供需,总体规划高职类科设置,宏观调控培育国家基础产业人才 236
(三)整合中等技职教育学制,研议改采以群为主的招生方式及行政运作模式 237
(四)高职定位模糊,且偏向以升学导向,技能基础能力降低,允宜深化「在学即在业、毕业即就业」的产学合作及策略联盟效能 239
(五)改革入学及升学方式,调整考科及考试内容 240
(六)通盘检讨综合高中之学制定位、运行模式及其效益 240
二、法制面 242
(一)尽速完成高级中等教育法及相关法规修正,为12年国民基本教育法制奠基 242
(二)积极推动证照法制化,于职业教育与产学合作之厚实基础下,允应落实技术士证照与职业证照结合,达成产学相互回应并提升职业技术人员之地位 243
(三)尽速制订「高级中等学校建教合作实施及建教生权益保障法」等相关法规,健全建教合作法制,以全盘督导运作及成效评估,并基于保障基本权利之前提,连结学习及工作项目,预备社会转衔所需知能,内化务实致用之技能内涵 246
(四)改进职校技术教师进用机制,提升职校实务教学 248
(五)落实及健全中等技职学校评鉴机制,并结合退场机制,俾促进中等技职教育全面品质提升 249
(六)本照顾弱势与维护社会公平的原则,改善中等技职教育资源分配机制,提升教学设备与品质,并改善综合职能科办学绩效 250
(七)尽速完成五都辖区内高中职移转管辖,以符法制 252
三、执行面 253
(一)强化国中技艺教育学程之功能,改善现行缺失,提前试探、强化核心能力,奠定生涯发展之基础 253
(二)强化职业辅导机制,俾指导在校生生涯规划,提供毕业生就业辅导服务 254
(三)借鉴德国职业教育之二元双轨化,研议高职课程双轨化,同时兼具职业养成及继续进修功能,以强化国际竞争力 257
(四)改进中等技职教育师资培育、进用机制,充实及稳定职校师资结构 259
(五)精进教师专业发展,强化科技整合,活化课程创新教学 260
(六)落实职校实习、建教合作及产学合作,陶冶基础实用的专业知能,培育产业基层技术人才 262
(七)专款补助推广教育及回流教育,体现终身学习社会的愿景,惟教育主管机关对于进修学校亦允宜善尽督导职责,防杜名实不符的可能流弊 262
玖、处理办法: 262
一、本专案调查研究报告拟请行政院督导所属相关部会及地方政府就「柒、调查发现-面临问题之检讨及待精进课题」及「捌、结论及建议」参考研究办理见复。 265
二、检附派查函及相关附件,送请教育及文化委员会处理。 266
壹拾、参考文献: 266
一、专书: 266
二、专文、期刊论文: 266
三、学位论文: 266
四、电子文献: 267