第一章 概述 1
第一节 基本内涵 1
一、概念 1
二、工作基础 3
三、法律依据 5
第二节 工作意义及相关背景 6
一、工作意义 6
二、相关背景 8
第二章 工作组织 19
第一节 组织原则 19
一、部门协作原则 19
二、税务机关主导原则 20
三、统筹推进原则 20
四、专家支持原则 20
第二节 部门协作机制 21
一、部门协作内容及目的 21
二、部门协作方式 21
第三节 专家支持机制 22
一、专家类型及来源 22
二、专家支持内容及方式 23
第四节 税务机关内部实施机制 24
一、内部实施机制的内容 24
二、实施环节及部门职责 26
第三章 工作流程 40
第一节 前期准备 40
一、摸底调研 40
二、制订工作方案 41
三、动员部署 43
四、前期培训 43
五、政府采购 43
第二节 建立估价信息系统 44
一、采集数据 44
二、确定估价技术方案 44
三、软件开发 46
第三节 征管应用 48
一、建立配套制度 48
二、优化征管流程 49
三、建立争议处理机制 50
四、舆论引导 51
第四节 后期管理 52
一、定期测评估价系统运行效果 52
二、补充税源基础数据 53
三、动态调整评估技术标准 53
第四章 房地产估价方法应用和数据采集管理 74
第一节 房地产估价方法及应用 74
一、市场法 74
二、收益法 78
三、成本法 81
第二节 数据采集及管理 87
一、数据采集 87
二、建立数据库 93
第三节 估价信息系统 94
一、估价信息系统的基本功能 95
二、估价信息系统应具备的特性 96
三、开发模式 96
四、开发估价信息系统需注意的问题 98
第五章 试点城市工作经验 99
第一节 辽宁省丹东市加强存量房交易税收征管工作经验 99
一、运用市场法估价原理建立存量房交易价格申报评估数学模型 100
二、丹东市存量房评估工作开展情况 108
第二节 浙江省杭州市加强存量房交易税收征管工作经验 112
一、基本原理 113
二、主要过程 113
三、难点解决方案 124
第三节 山西省太原市加强存量房交易税收征管工作经验 125
一、工作内容 126
二、估价方法及技术路线 126
三、住宅区域划分 127
四、住宅计税基准价评估 129
五、评估结果的征管应用 134
六、太原市存量房交易价格申报评估管理系统的特点 136
第六章 房地产评估专业机构的评估路线 138
第一节 开展评估工作的思路 138
第二节 建立批量估价技术（CAMA）系统的建议 139
一、房地产基础数据库的建立 139
二、批量估价精度 139
三、基准价格体系更新频率对市场数据信息库的要求 140
四、参数维护机制的动态化要求 140
五、建立与相关部门通用的数据标准，保证数据维护 141
六、估价模型、工作模式推广性 142
第三节 批量估价技术路线 142
一、评估方法选取 143
二、评税分区划分和基准价测算基本单元——楼幢 143
三、数据收集 143
四、数据处理 145
五、评估体系建立 145
六、确立标准房客观交易基准价格 147
七、数据更新 148
八、其他物业类型、评估方法在批量估价中运用研究 150
第七章 全国财行税工作视频会经验介绍 151
第一节 辽宁省地方税务局工作经验 151
一、提高认识，统一思想 151
二、落实责任，精心部署 152
三、依托信息化，搭建评估平台 153
四、工作体会和2012年主要工作 154
第二节 河北省地方税务局工作经验 155
一、提高认识，形成共识，构建工作开展的有利平台 155
二、抓住三个关键阶段，加快推进试点工作 156
三、取得的工作成效 157
四、几点工作体会 157
第三节 山西省地方税务局工作经验 158
一、远处着眼，实处保障，在组织实施上充分发挥一体化管理优势 159
二、高处起点，难处突破，在评估系统建设上走出一条独特路子 160
三、深处拓展，精处提升，在征管应用上向科学化、精细化迈进 161
第四节 湖北省地方税务局工作经验 162
一、立足实际，准确定位，深刻把握房地产交易计税价格评估工作的实质 162
二、全面谋划，多方协调，认真做好房地产交易计税价格评估试点的部署落实工作 164
三、勇于探索，创新特色，鄂州市房地产交易计税价格评估试点工作取得阶段性成果 166
四、深化试点，以点带面，把房地产交易计税价格评估工作推向全省 167