第一章 大国民生战略 3
一、民生，乃立国之本 4
二、改善民生，执政兴国之基 6
三、改善民生，打好四大攻坚战 9
四、改善民生，启动五大战略 16
第二章 寻找现代化之魂 29
第一节 现代化，究竟谁说了算 30
一、国际化，助力中国现代化 31
二、现代化的车轮，碾压一切发展路障 33
三、中国现代化的航轮，由谁掌舵 45
第二节 中国现代化，力促五大转变 53
一、转变“轻农重工”，狠抓“重中之重” 54
二、转变“轻三重二”，助推服务经营 56
三、转变“轻社重经”，促进社会公平 58
四、转变“轻创重引”，加速自主创新 60
五、转变“轻面重点”，扩大城市带动 63
第三章 新型城镇化探路 67
第一节 新型城镇化与“三农”问题 68
一、新时期的现代化城镇化和”三农” 68
二、“三农”问题，解决不力就掣肘现代化 69
三、城镇化推进缓慢：现代化的羁绊 71
四、城镇化与“三农”问题的突围路径 73
第二节 新型城镇化与国家发展 78
一、城镇化是经济发展的火车头 78
二、中国城镇化进程的现状和问题 80
三、寻找“城镇化”列车的飞驰通道 85
四、不是“造城运动”，须搞好节约用地 96
第四章 收入分配重新洗牌 103
第一节 改善收入分配背后的逻辑 104
一、改善收入分配原则是战略问题 104
二、改善收入分配原则，需多股力量拧成一股绳 106
第二节 中国贫富差距问题是谁造成的 108
一、中国居民贫富差距不断扩大的现状 109
二、中国居民贫富差距悬殊的成因 111
第三节 改善收入分配，解决贫富差距的路径 117
、改善收入分配原则，制度改革和创新是入口 117
二、改善收入分配原则，分配体制改革是通途 125
三、改善收入分配原则，落实六大方略 128
第五章 解开住房问题之钥 133
第一节 “住有所居”：民有安居，梦想添翼 134
一、对住房产品属性的再认识 134
二、对住房建设服务方向的再思考 137
第二节 “住有所居”：民有安居，难亦不难 141
一、实现“住有所居”，别忘了中国现实 142
二、实现“住有所居”，其实真的不难 145
三、实现“住有所居”，银行要搭把手 147
四、实现“住有所居”，别腐蚀了安居梦 148
第三节 韩、澳、新居民住房制度考察 151
一、韩、澳、新三国：住房是最根本的民生 151
二、韩、澳、新三国居民“安居保障” 153
三、韩、澳、新三国的住房制度：他山之石 155
第四节 “住有所居”：需启动住房制度再改革 157
第六章 中国医疗何去何从 163
第一节 中国医疗改革三十年长征路 164
第二节 十年医改调研路，看尽“百姓看病贵与难” 169
第三节 医疗改革，亟需实现五大转变 172
一、在方针上由重医疗救治向重卫生防疫转变 172
二、在投入上由重“锦上添花”向重“雪中送炭”转变 176
三、服务上由重服务高端向服务百姓转变 178
四、在经营上由追求利润最大化向合理创收转变 180
五、在管理上由混乱、腐败向有序、廉洁转变 181
第四节 “高州医院”不相信眼泪：医改典型的经验和反思 185
一、昙花现的辉煌：“高州模式”调查 186
二、医改典型“高州医院”为何“生病”？ 203
第七章 教育公平路还很长 207
第一节 是谁造成了教育不公平 208
第二节 教育现代化：重点解决六大问题 213
第三节 推进教育公平重在政策制定和资金投入 220
第八章 给民办教育松绑 241
第节中国民办教育的历史渊源和发展 242
一、民办教育在人类进步史中的卓越贡献 242
二、近现代民办教育在中国的兴起和发展 247
第二节 中国民办教育的现状和未来 251
一、中国民办教育现状之考量 251
二、中国民办教育未来之展望 258
第三节 对日、韩私立教育的考察见闻 262
第四节 对中国民办教育的思考和建议 265
第九章 这里是“美丽中国” 271
第节可持续发展：保护环境，节约资源 272
一、资源与环境：人类发展的母体和根基 273
二、超越环境和资源承载力的发展得不偿失 278
三、可持续发展：根绝环境污染“负能量” 285
四、永葆人类青春的“绿色发展观” 289
第二节 发展低碳经济：莫空谈，要实干 298
一、“为低碳而低碳”是不得要领 298
二、助推低碳经济的六点建议 300
第三节 生态文明与“美丽中国” 307
参考文献 313
后记 参政议政二十年心路 317