第一章 导论 1
第一节 选题背景与研究意义 1
第二节 研究对象与方法 10
第三节 基本思路与框架结构 12
第四节 本书可能的贡献 15
第二章 公共服务均等化问题研究述评 17
第一节 国外研究综述 17
第二节 国内研究综述 31
第三节 现有研究评价 49
第三章 城乡公共服务均等化的基本理论分析 54
第一节 公共服务的概念、属性及分类 54
第二节 公共服务的需求与供给分析 65
第三节 城乡公共服务均等化的理念透视 72
第四章 城乡公共服务均等化的制度分析三维框架 86
第一节 有关制度的一般理论分析 86
第二节 制度安排对城乡公共服务均等化的影响 100
第三节 制度安排与城乡公共服务均等化的三维分析框架 104
第五章 我国城乡公共服务供给的制度变迁与现实状态 111
第一节 新中国成立后我国城乡公共服务供给的制度变迁 111
第二节 城乡公共服务非均等化供给的现实状况 121
第三节 我国城乡公共服务非均等化供给的效应 139
第六章 我国城乡公共服务非均等化的制度分析 146
第一节 城乡公共服务非均等化供给——历史的根源 146
第二节 城乡公共服务非均等化供给——现实的因素 154
第七章 城乡公共服务均等化的国际比较 169
第一节 发达国家推进城乡公共服务均等化供给的实践 169
第二节 中外公共服务供给制度层面的总体比较 184
第八章 实现城乡公共服务均等化的正式制度选择 197
第一节 建立稳定的农村公共服务财政投入保障机制 197
第二节 建立规范化的中央和地方政府分工合作制度 203
第三节 建立城乡公共服务均衡导向的转移支付制度 209
第四节 构建城乡一体化的基本公共服务供给制度 214
第五节 构建城乡一体化的公共服务成本分摊制度 226
第九章 实现城乡公共服务均等化的非正式制度创新 234
第一节 公平正义观与城乡公共服务均等化 234
第二节 国家发展观与城乡公共服务均等化 241
第三节 政府行政理念与城乡公共服务均等化 246
第十章 实现城乡公共服务均等化的制度环境优化措施 253
第一节 完善公共利益表达的有效机制 253
第二节 健全公共服务供给的约束机制 258
第三节 完善公共服务的多元化供给机制 267
第十一章 结论及有待进一步研究的问题 273
第一节 本书结论 273
第二节 有待进一步研究的问题 276
参考文献 278