第一章 住房金融及住房金融政策概述 1
第一节 住房金融的内涵 1
一、住房金融的概念及研究领域 1
二、住房金融的基本特征 5
三、住房金融的基本流程 8
第二节 住房金融的作用及政府干预的必要性 9
一、住房金融的重要作用 9
二、政府干预住房金融领域的原因分析 11
三、政府对住房金融体系干预的主要内容 13
第三节 住房抵押贷款证券化 15
一、住房抵押贷款证券化及住房金融市场 16
二、住房抵押贷款证券化的流程 17
三、住房抵押贷款证券化的作用 19
第二章 国外住房金融体系的主要模式及政策启示 20
第一节 国外住房金融体系的典型模式 20
一、住房抵押贷款是住房金融体系的基础 21
二、几种典型的住房金融模式 21
第二节 资本市场模式——美国住房金融体系及政策启示 24
一、美国住房金融体系的演化历程及目标蓝图 25
二、美国住房金融政策的主要特征、评价及启示 38
三、美国住房金融政策的新动向及启示 48
第三节 合同储蓄模式——德国住房金融体系及政策启示 57
一、德国金融体系的主要特征 57
二、德国合同储蓄型住房金融体系 59
三、德国政府对住房市场的干预及住房金融政策 62
四、德国住房金融政策的经验借鉴 67
第四节 强制储蓄制——新加坡住房金融体系及政策比较 68
一、新加坡的政府组屋制度 68
二、新加坡的中央公积金制度 71
三、新加坡的住房金融体系及中央公积金的作用 74
四、新加坡中央公积金制度与我国住房公积金制度的比较 78
第三章 我国住房金融的发展及存在的问题 83
第一节 我国住房制度改革及住房金融体系概览 83
一、我国住房制度的改革及演化 84
二、我国住房金融体系及其基本特征 85
三、我国住房金融体系的相关机构 91
第二节 我国住房金融的作用 97
一、房地产行业对我国经济发展的重要作用 98
二、我国住房金融的重要作用 101
第三节 我国住房金融的演进过程 102
一、住房金融萌芽及中断阶段（1949～1977年） 103
二、住房金融的起步阶段（1978～1993年） 104
三、住房金融体系的建立阶段（1994～1997年） 106
四、住房金融的快速发展阶段（1998年至今） 107
第四节 我国住房金融的政策调控 110
一、住房金融政策调控的基本理论 110
二、我国房地产调控及住房金融政策的演变 111
三、住房金融政策在我国房地产调控中的作用 118
第五节 我国住房金融体系存在的问题 122
一、住房价格持续上涨导致住房金融体系建设面临外部环境约束 122
二、商业性住房贷款快速增加导致金融风险向商业银行集中 124
三、住房金融体系不成熟，政策性住房金融不规范 125
四、住房抵押贷款证券化发展缓慢 127
五、住房金融政策制定和监管体系不健全 127
六、住房金融的中介体系不健全 128
第四章 重构我国住房金融体系 129
第一节 重构我国住房金融体系的目标和原则 129
一、解决我国住房问题的基本设想 129
二、我国住房金融体系的目标设计 132
三、重构我国住房金融体系的基本原则 135
第二节 重构我国住房金融体系的基本思路 138
一、通过不同形式构建多层次住房金融体系 138
二、发展住房金融市场，构建住房金融市场体系 141
三、加强对住房金融体系的调控和监管 142
第三节 构建开放安全的商业性住房金融体系 143
一、商业性住房金融体系的覆盖范围 144
二、未来商业性住房金融改革发展的主要方向 145
第四节 构建健全完善的政策性住房金融体系 149
一、我国政策性住房金融及其发展方向 150
二、政策性住房金融体系的构成 151
三、政策性住房金融机构的建立与完善 152
第五节 构建灵活多样的互助储蓄型住房金融体系 155
一、互助储蓄型的住房金融体系及其作用 155
二、借鉴德国经验构建我国互助储蓄型住房金融体系 157
三、互助储蓄型住房金融体系的运转方式 159
四、加强对互助储蓄型住房金融的政策支持 160
第六节 构建规范有效的住房金融市场体系 162
一、我国发展住房抵押贷款证券化的意义 162
二、以证券化为基础构建我国住房金融市场体系 163
第七节 构建科学合理的住房金融政策与监管体系 167
一、住房金融政策与监管体系的内涵 167
二、我国住房金融调控近况及发展方向 169
三、我国住房金融监管体系及发展方向 170
第五章 我国住房公积金制度改革研究 172
第一节 住房公积金及其特点 172
一、我国住房公积金制度简介 172
二、我国住房公积金制度的性质和主要特点 174
第二节 住房公积金制度的建立与发展 175
一、我国住房公积金制度的建立 175
二、我国住房公积金制度的发展过程 176
第三节 住房公积金制度的作用与问题 182
一、住房公积金制度的作用 182
二、我国住房公积金制度存在的问题 185
第四节 住房公积金制度的改革思路 188
一、我国住房公积金制度的定位 188
二、以政策性住房金融机构为目标重构住房公积金体系 191
三、设立政策性住房金融机构的相关配套措施 196
第六章 我国保障房融资问题研究 198
第一节 我国保障房融资问题的成因 198
一、我国需要完善的保障房制度 198
二、我国保障房运行的模式分析 200
三、我国保障房建设存在的误区 202
第二节 当前我国保障房建设融资面临的形势及问题 204
一、当前我国保障房建设的资金供求分析 204
二、我国保障房建设融资面临的严峻形势 205
三、地方政府在保障房融资方面采取的主要措施 206
四、地方政府保障房融资存在的主要问题 208
五、我国保障房建设及融资问题的主要成因 210
第三节 解决我国租赁性保障房融资问题的思路及政策建议 211
一、对当前租赁性保障房建设融资问题的看法 211
二、引导民间资本介入租赁性保障房建设运营领域 213
三、主要政策建议 214
第四节 发展租赁性保障房的房地产信托投资基金 215
一、房地产信托投资基金及其应用于租赁性保障房领域的优势 216
二、发展租赁性保障房REITs面临的主要问题及相关政策建议 218
参考文献 220