序 1
致谢 1
第一章 导论 1
第一节 研究背景 2
一、公共工程在中国的特殊地位 2
二、新中国工程性非自愿移民问题 4
三、当代中国工程性移民制度变革 8
第二节 研究综述 11
一、社会学人类学视角 12
二、经济学视角 16
第三节 法律学术意义 18
一、地方性问题 18
二、法学研究现状 20
三、主要法律问题 21
第四节 目的、方法与结构 24
一、研究目的 24
二、研究方法 25
三、组织结构 26
第二章 工程性非自愿移民法概述 29
第一节 概念辨析 30
一、移民的一般定义 30
二、移民基本分类 32
三、自愿与非自愿 34
四、研究范围界定 37
第二节 工程性非自愿移民法制特征 39
一、市场主导型移民法制 40
二、行政主导型移民法制 43
三、语境化地理解两类制度 46
第三节 工程性非自愿移民法初探 48
一、移民法域 48
二、法律渊源 51
三、基本原则 54
四、规范要点 59
第三章 移民补偿研究 64
第一节 补偿原则 65
一、经济学视角 65
二、法理学解读 66
三、中国法规定 68
第二节 补偿标准 69
一、土地补偿 69
二、房屋补偿 73
第三节 补偿范围 76
一、补偿范围梳理 76
二、补偿范围评论 78
第四节 补偿费的分配 80
一、政策法律规定 80
二、实践的逻辑 82
三、司法的应对 84
第五节 与世界银行政策比较 85
一、补偿目标 86
二、项目对移民的影响 87
三、补偿标准 88
四、移民参与 89
第六节 移民补偿的困境 90
一、移民的成本 91
二、改革实践的困惑 95
三、补偿的社会学批判 96
第四章 移民贫困与后期扶持研究 99
第一节 搬迁对移民的影响 100
一、样本与资料 101
二、搬迁对城市移民的影响 102
三、搬迁对农村移民的影响 103
四、初步结论 106
第二节 开发性移民实践 106
一、“开发性移民”概念的导入 106
二、开发性移民的表达与实践 108
三、开发性移民的受益者 109
第三节 移民贫困的制度根源 111
一、贫困的多重含义 111
二、移民的相对贫困 113
三、移民的制度性贫困 113
第四节 后期扶持 117
一、后期扶持的必要性 117
二、恩惠抑或权利 118
三、移民的新财产权 122
四、后期扶持措施的不足 125
第五节 消除贫困的理念更新 127
一、基本理念：能力建设 127
二、当下重点：提高福利 129
三、防范重点：预防贫困 130
第五章 工程移民与生态环境问题研究 131
第一节 生态环境对工程性移民的挑战 132
一、工程生态环境争议 132
二、工程生态环境问题 133
三、环境容量与移民安置 134
四、工程移民与生态移民 137
第二节 生态环境视角下工程性移民法 139
一、立法指导思想 139
二、生态环境保护制度供给 141
三、生态环境保护法律程序 142
四、退耕还林还草实践与问题 144
第三节 区域生态补偿基本法律问题探讨 147
一、移民问题呼唤区域生态补偿制度 147
二、通过生态补偿平衡公平与效率 149
三、征税型区域生态补偿法律关系 152
第四节 工程性移民法的生态化路径 155
一、理念落实 155
二、整合创新 156
三、具体建议 157
第六章 移民群体性纠纷研究 160
第一节 移民群体性纠纷 161
一、引子：帮促移民 161
二、社会学意义的群体性纠纷 162
三、结果不同的两个案件 163
第二节 地方政府行动策略 167
一、重建科层制社会控制 168
二、制度化帮扶 172
三、构建公共传媒支撑体系 173
四、公证政府行为 178
第三节 和谐社会的实现 180
一、问题的提出 180
二、为什么“帮促移民”？ 181
三、为什么不通过司法解决？ 184
四、通过博弈实现社会和谐 187
第四节 评论 189
一、法律帝国抑或选择共和国 189
二、“帮促移民”的另一面 191
三、集权的精细治理 193
第七章 移民法制的改革与完善 195
第一节 移民制度的变迁 196
一、交易成本理论框架 196
二、古代中国移民制度的特点 199
三、新中国移民法律制度的变迁 201
四、制度如何变迁 210
第二节 改革方向 211
一、改革思路 211
二、改革方向 212
三、法治的交易成本阐释 223
第三节 改革建议 224
一、移民补偿 224
二、安置方式 230
三、移民程序 233
四、后期扶持 236
第四节 结束语 239
一、研究总结与制度建议 239
二、移民危机是对治国的挑战 241
主要参考文献 245
后记 257