第一章 导论 1
第一节 选题的背景与研究意义 1
第二节 相关文献综述 6
第三节 研究方法、研究思路与创新之处 24
第二章 地方政府债务风险预算管理相关理论 28
第一节 地方政府债务风险基本理论 28
第二节 预算管理相关理论 41
第三节 政府债务风险管理和预算的关系 58
第三章 中国地方政府债务风险管理现状 63
第一节 政府债务风险管理中存在的问题与解决方案 63
第二节 中国地方政府债务风险现状 69
第三节 地方政府债务风险管理的机制性缺陷与克服 79
第四章 地方政府债务风险管理：行政准备阶段 87
第一节 发达国家预算行政准备阶段对债务风险的控制 87
第二节 行政准备阶段的中国政府预算 104
第三节 预算行政准备阶段对地方政府债务风险的控制 114
第五章 地方政府债务风险管理：立法审查阶段 123
第一节 国外预算立法审查及对地方政府债务风险的控制 123
第二节 中国地方政府风险预算管理的立法审查 139
第三节 立法审查阶段地方政府债务风险管理的制度安排 150
第六章 地方政府债务风险管理：预算执行阶段 159
第一节 政府预算执行控制模式及其对地方政府债务风险管理控制影响 159
第二节 中国政府预算执行与改革 165
第三节 中国政府预算执行中影响地方政府债务风险管理的因素分析 178
第四节 预算执行阶段对地方政府债务风险的管理控制建议 186
第七章 地方政府债务风险监控与绩效管理 191
第一节 地方政府债务风险监控与治理绩效 192
第二节 地方政府债务风险监控：国际经验与借鉴 199
第三节 地方债务风险监控与绩效管理：自中国地方政府观察 210
第八章 中国地方政府债务风险的中长期预算管理与控制 219
第一节 现行分税制预算管理体制与中国地方政府的债务风险 221
第二节 财政分权与中国经济发展：理论研究及现实启示 229
第三节 完善分税制实现中国地方政府债务风险预算中长期管理控制 237
附录1财政脆弱性指标的度量 241
附录2中央立法机构的成本转嫁博弈 244
附录3匈牙利地方政府破产的行政程序 246
参考文献 247
致谢 256