第一部分 1995—2011年TBT特别贸易关注研究报告 3
1 特别贸易关注的相关情况 3
1.1 技术性贸易壁垒及《TBT协定》简介 3
1.2 《TBT协定》的主要原则 3
1.3 TBT委员会以及特别贸易关注 5
2 特别贸易关注基本情况分析 5
2.1 受关注次数最多的技术性贸易措施 6
2.2 关注成员最多的技术性贸易措施 6
2.3 特别贸易关注的数量 7
2.4 特别贸易关注的类型 8
2.5 受关注措施声明的目的 8
2.6 同一特别贸易关注在历次会议上被提出的次数 9
2.7 受关注措施的成员分布 10
2.8 受关注措施较多的成员 10
3 与中国相关的贸易关注分析 11
3.1 其他成员对中国措施关注的分析 11
3.2 中国对其他成员的措施提出关注的分析 14
3.3 最受中国关注的3项措施 16
4 特别贸易关注的作用 19
4.1 特别贸易关注有利于促进成员履行《TBT协定》项下义务 19
4.2 特别贸易关注为成员解决贸易纠纷提供一种途径 19
4.3 特别贸易关注的局限性 19
第二部分 WTO其他成员对中国提出的特别贸易关注 37
WTO其他成员对中国提出的特别贸易关注内容译文 37
1．项目编号68 中国——农业转基因生物安全的法规 37
2．项目编号76 中国——食品和化妆品认证和标签 37
3．项目编号81 中国——农药中砷、镉、铅、铬和含汞量的限量的国家标准 38
4．项目编号82 中国——安全系统法规 39
5．项目编号83 中国——锅炉压力容器制造监督管理办法 39
6．项目编号92 中国——锅炉和压力容器制造许可条例 40
7．项目编号103 中国——具有WAPI功能的无线局域网产品 40
8．项目编号117 中国——预包装酒精饮料标签通则 42
9．项目编号122 中国——电子信息产品污染控制管理办法 43
10．项目编号124 中国——保健食品管理办法 46
11．项目编号129 中国——家用燃气烹饪器具 46
12．项目编号130 中国——化学品首次进口和有毒化学品进出口环境管理规定中列出的在中华人民共和国境内被严格限制的有毒化学品清单的修订 48
13．项目编号141 中国——进口食品和化妆品的标签审核制度 52
14．项目编号142 中国——皮革和皮革制品 53
15．项目编号143 中国——医疗设备的检测和认证要求 53
16．项目编号146 中国——新化学物质环境管理办法 53
17．项目编号152 中国——强制性产品认证（CCC）制度 54
18．项目编号154 中国——电子信息产品中特定危险物质浓度的限值规定 64
19．项目编号155 中国——通讯终端的统一充电 64
20．项目编号175 中国——手机锂电池的标准草案 64
21．项目编号182 中国——过度包装 66
22．项目编号183 中国——拟议的信息安全法规 69
23．项目编号184 中国——酒类 80
24．项目编号195 中国——复印机能效和能效等级 83
25．项目编号201 中国——汽车刹车片 84
26．项目编号214 中国——进口棉花质量评定体系 84
27．项目编号215 中国——纺织品和服装 86
28．项目编号235 中国——家用和类似用途电器抗菌和清洁功能 87
29．项目编号236 中国——绿坝花季护航互联网过滤软件 88
30．项目编号237 中国——WAPI标准要求 90
31．项目编号266 中国——纺织品 92
32．项目编号270 中国——中华人民共和国认证认可条例（2003年9月3日颁布的中华人民共和国国务院令第390号） 93
33．项目编号280 中国——地毯的使用和标签指令 96
34．项目编号283 中国——医疗器械召回管理办法 98
35．项目编号294 中国——信息安全产品要求，尤其包括，1999年国家商用密码管理办公室（OSCCA）关于商业密码产品法规及其进行中的修订以及多级保护计划（MLPS） 98
36．项目编号295 中国——摩托车照明和光信号装置 102
37．项目编号296 中国——化妆品申报受理规定 102
38．项目编号297 中国——电子电气产品污染控制管理办法 105
39．项目编号301 中国——新化学物质环境管理办法（修订） 106
40．项目编号326 中国——进出口食品添加剂检验监督规范（2011 No.52）进口食品添加剂配方公示 107
41．项目编号327 中国——GB/T ××××—××××，信息安全技术——办公室设备安全和YD/T ××××—××××，高光频和高通量无线内网技术要求 108
WTO其他成员对中国提出的特别贸易关注内容原文 110
1．Item Number 68 China-Regulations on Agriculture GMOs Safety 110
2．Item Number 76 China-Certification and Labelling of Food Products and Cosmetic Products 111
3．Item Number 81 China-National Standard on the Limit Quantity of Arsenic,Cadmium,Lead,Chromium and Mercury Content for Fertilizer 112
4．Item Number 82 China-Regulation on Security Systems 113
5．Item Number 83 China-Regulations for the Management and Supervision of Manufacturing of Boilers and Pressure Vessels 113
6．Item Number 92 China-Conditions for Boiler and Pressure Vessel Manufacturer Licensing 114
7．Item Number 103 China-Wireless Local Area Network Products with WAPI Functions 115
8．Item Number 117 China-General Standard for the Labelling of Pre-packaged Alcoholic Beverages 118
9．Item Number 122 China-Administration on the Control of Pollution Caused by Electronic Information Products 118
10．Item Number 124 China—Health Food Regulation(G/TBT/N/CHN/160) 124
11．Item Number 129 China-Domestic Gas Cooking Appliances 124
12．Item Number 130 China-Revision of List of Toxic Chemicals Severely Restricted in the People's Republic of China in the Regulation for Environmental Management on the First Import of Chemicals and the Import and Export of Toxic Chemicals 127
13．Item Number 141 China-Labelling Audit System for Imported Food and Cosmetic Products(G/TBT/N/CHN/190) 135
14．Item Number 142 China-Leather and Leather Products(G/TBT/N/CHN/174) 136
15．Item Number 143 China-Duplicative Testing and Certification Requirements for Medical Devices 136
16．Item Number 146 China-Measures on the Environmental Management of New Chemical Substances(G/TBT/N/CHN/210) 136
17．Item Number 152 China-Compulsory Certification(CCC)System 138
18．Item Number 154 China-Requirements for Concentration Limits for Certain Hazardous Substances in Electronic Information Products 154
19．Item Number 155 China-Unified Charges for Telecom Terminals 155
20．Item Number 175 China-Draft Standards on Lithium Batteries for Mobile Phones 155
21．Item Number 182 China-Excessive Packaging 158
22．Item Number 183 China-Proposed Regulations on Information Security 162
23．Item Number 184 China-Wines 182
24．Item Number 195 China-Energy Efficiency and Energy Efficiency Grades for Copy Machines 186
25．Item Number 201 China-Brake Linings for Automobiles 188
26．Item Number 214 China-Quality Assessment System for Imported Cotton 188
27．Item Number 215 China-Textiles and Apparel 191
28．Item Number 235 China-Antibacterial and Cleaning Function for Household and Similar Electrical Appliances 193
29．Item Number 236 China-Green Dam Youth Escort Internet Filtering Software 193
30．Item Number 237 China-Wapi Standard Requirements 196
31．Item Number 266 China-Textiles 199
32．Item Number 270 China-Regulations of the PRC on Certification and Accreditation(Promulgated by Decree No.390 of the State Council of the PRC on September 3,2003) 201
33．Item Number 280 China-Direction for Use and Labels for Carpets 207
34．Item Number 283 China-Provisions on the Administration of Medical Device Recalls 208
35．Item Number 294 China-Requirements for Information Security Products,Including,Inter ALIA,the Office of State Commercial Cryptography Administration(OSCCA)1999 Regulation on Commercial Encryption Products and Its on-going Revision and the Multi-level Protection Scheme(MLPS) 209
36．Item Number 295 China-Lighting and Light-signalling Devices for Motorcycles 215
37．Item Number 296 China-Provisions for the Administration of Cosmetics Application Acceptance 216
38．Item Number 297 China-Administration on the Control of Pollution Caused by Electrical and Electronic Products 220
39．Item Number 301 China-the Provisions on the Environmental Administration of New Chemical Substances(Amendments) 222
40．Item Number 326 China-Specification for Import and Export of Food Additives Inspection,Quarantine and Supervision(2011 No.52)-Disclosure of Formulas for Imported Food Additives 224
41．Item Number 327 China-GB/T××××—××××,Information Security Technology-Office Devices Security and YD/T××××—×× ××,High Spectrum Efficiency and High Throughput Wireless Lan Technical Requirements 226
第三部分 中国对WTO其他成员提出的特别贸易关注 231
中国对WTO其他成员提出的特别贸易关注内容译文 231
1．项目编号35 欧共体——电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令（RoHS）以及2002/96/EC废旧电器和电子设备指令（WEEE） 231
2．项目编号36 欧共体——禁止镍镉电池的使用禁令 235
3．项目编号41 欧共体——儿童玩具邻苯二甲酸盐使用限制 236
4．项目编号88 欧共体——化学品注册、评估、授权和限制法规（REACH） 236
5．项目编号90 美国——生物恐怖法 281
6．项目编号106 美国——有关可重复使用的打火机措施 282
7．项目编号120 欧共体——一次性打火机 284
8．项目编号121 韩国——杀虫剂残余量限制和测试方法/草药中的重金属 286
9．项目编号123 欧共体——用能产品生态设计要求（“EuP指令”） 286
10．项目编号128 美国——数字电视（DTV）调谐器要求 289
11．项目编号138 欧共体——烟花爆竹和其他焰火物品 290
12．项目编号139 日本——推进有效利用资源法令强制实行的修订案 290
13．项目编号140 美国——特定消费品及商用和工业用设备节能标准 291
14．项目编号145 日本——对《工业安全与健康法》执行令的修订 291
15．项目编号147 欧共体——食品添加剂、食品酶和食品调味品的通用批准程序 292
16．项目编号148 日本——合理利用能源和经济部、贸易部及工业部的行政通知的法律实施条例的修订案 292
17．项目编号150 美国——消费品能源节约计划：住宅中央空调和热泵的测试方法；议案 293
18．项目编号160 美国——儿童首饰 293
19．项目编号165 欧共体——物质及混合物分类、标签及包装的法规（ATPs和CLP） 294
20．项目编号172 美国——服装纺织品的可燃性 324
21．项目编号173 美国——挥发性有机化合物（VOC）的排放 325
22．项目编号180 巴西——玩具 326
23．项目编号185 欧共体——打火机 333
24．项目编号187 欧共体——玩具 333
25．项目编号206 欧共体——欧洲议会和理事会关于化妆品的拟议法规 336
26．项目编号208 美国——消费品安全促进法案 337
27．项目编号224 印度——钢制品强制认证 343
28．项目编号226 印度——对玩具的限制 344
29．项目编号232 阿根廷——进口玩具测试要求 346
30．项目编号244 韩国——食品标签标准 348
31．项目编号248 美国——荧光灯镇流器待机模式测试程序 349
32．项目编号262 美国——有害物质：锂电池的运输 349
33．项目编号265 欧盟——关于传统草药的指令2004/24/EC 359
34．项目编号286 欧盟——家用洗碗机、风扇以及玩具的生态设计要求 365
35．项目编号287 美国——广播服务的FCC法规96-493；电视广播站；电视传输标准 367
36．项目编号304 澳大利亚——烟草简易包装法案2011 367
37．项目编号305 韩国——化学物质注册和评估法规 374
38．项目编号321 欧盟——执行欧洲议会和理事会关于空调和舒适风扇生态设计要求指令2009/125/EC的委员会法规草案 377
中国对WTO其他成员提出的特别贸易关注内容原文 378
1．Item Number 35 European Communities-Directive 2002/95/EC on the Restriction of the Use of Certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment(RoHS)and Directive 2002/96/EC on Waste Electrical and Electronic Equipment(WEEE) 378
2．Item Number 36 European Communities-Ban on the Use of Nickel-Cadmium in Batteries 384
3．Item Number 41 European Communities-Restrictions on the Use of Certain Phthalates in Toys 385
4．Item Number 88 European Communities-Regulation on the Registration,Evaluation and Authorization of Chemicals(REACH) 386
5．Item Number 90 United States-Bioterrorism Act 452
6．Item Number 106 United States-Measure on Refillable Lighters 454
7．Item Number 120 European Communities-Disposable lighters 456
8．Item Number 121 Korea-Residual Limits and Test Methods for Pesticide Residues/Heavy Metals in Herbal Medicines 459
9．Item Number 123 European Communities-Ecodesign Requirements for Energy-using Products("EuP Directive") 460
10．Item Number 128 United States-DTV Tuner Requirements 464
11．Item Number 138 European Communities-Fireworks and other Pyrotechnic Articles 466
12．Item Number 139 Japan-Amendment to the Enforcement Order of the Law for the Promotion of Effective Utilization of Resources 466
13．Item Number 140 United States-Energy Conservation Standards for Certain Consumer Products and Commercial and Industrial Equipment 467
14．Item Number 145 Japan-Amendment to Enforcement Order of Industrial Safety and Health Law 468
15．Item Number 147 European Communities-Common Authorisation Procedure for Food Additives,Food Enzymes and Food Flavouring 469
16．Item Number 148 Japan-Revision to Enforcement Regulation for the Law Concerning the Rational Use of Energy and Ministerial Notification of the Ministry of Economy,Trade and Industry 469
17．Item Number 150 United States-Energy Conservation Program for Consumer Products:Test Procedure for Residential Central Air Conditioners and Heat Pumps;Proposed Rule 471
18．Item Number 160 United States-Children's jewellery 472
19．Item Number 165 European Communities-Regulation on Classification,Labelling and Packaging of Substances and Mixtures(ATPs and CLP) 472
20．Item Number 172 United States-Flammability of Clothing Textiles 515
21．Item Number 173 United States-Volatile Organic Compound(VOC)Emissions 516
22．Item Number 180 Brazil-Toys 517
23．Item Number 185 European Communities-Lighters 528
24．Item Number 187 European Communities—Toys 529
25．Item Number 206 European Communities-Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on Cosmetic Products 533
26．Item Number 208 United States-Consumer Product Safety Improvement Act 534
27．Item Number 224 India-Mandatory Certification for Steel Products 544
28．Item Number 226 India-Restriction on Toys 545
29．Item Number 232 Argentina-Testing Requirements for Imported Toys 548
30．Item Number 244 Korea-Labelling Standards for Food 552
31．Item Number 248 United States-Test Procedures for Fluorescent Lamp Ballasts in Stand-by Mode 553
32．Item Number 262 United States-Hazardous Materials:Transportation of Lithium Batteries 553
33．Item Number 265 European Union-Directive 2004/24/EC on Traditional Herbal Medicinal Products 568
34．Item Number 286 European Union-Eco-design Requirements for Household Dishwashers,Fans,and Toys 579
35．Item Number 287 United States-FCC Rules 96-493 on Broadcast Services；Television Broadcast Stations;TV Transmission Standards 581
36．Item Number 304 Australia-Tobacco Plain Packaging Bill 2011 582
37．Item Number 305 Korea-Regulation on Registration and Evaluation of Chemical Material 592
38．Item Number 321 European Union-Draft Commission Regulation Implementing Directive 2009/125/EC of the European Parliament and of the Council with Regard to Ecodesign Requirements for Air Conditioners and Comfort Fans 597
第四部分 G/TBT/GEN/74/Rev.9《TBT委员会上提出的特别贸易关注》 601
G/TBT/GEN/74/Rev.9《TBT委员会上提出的特别贸易关注》内容译文 601
G/TBT/GEN/74/Rev.9《TBT委员会上提出的特别贸易关注》内容原文 657