第一章 导言 1
一、研究背景 1
（一）全球化背景下的人口流动及其社会保护 1
（二）全球化社会背景下的社会融合政策实践 2
（三）中国人口流动浪潮及其社会融合进程 4
（四）贵阳市流动人口及其社会融合政策 9
二、研究目的和研究意义 13
三、主要概念界定 14
四、主要创新点 18
第二章 社会融合理论研究和政策实践回顾与评述 20
一、社会融合理论研究回顾与述评 20
（一）社会融合概念的由来及其定义 20
（二）社会融合的理论脉络 24
（三）社会融合研究的主要问题 60
（四）社会融合的中国意义 66
二、西方社会融合政策实践回顾与评述 70
（一）西方社会融合政策产生的时代背景 70
（二）欧盟的社会融合行动计划 71
（三）英国的社会融合政策 74
（四）加拿大社区融合计划 76
（五）澳大利亚的社会融合实践 77
三、国外社会融合指标实践和研究回顾与评述 78
（一）欧盟社会融合指标 78
（二）英国“机会人人共享”指标 84
（三）欧洲公民资格与融合指数 87
（四）美国俄勒冈州阳光指标系统 90
（五）半球社会融合指数 90
（六）巴西圣保罗社会融合/社会排斥指数 92
第三章 研究设计 95
一、研究思路和研究内容 95
二、研究方法 97
三、主要概念的操作化 98
四、问卷与访谈设计 104
五、研究数据 110
第四章 城市发展过程中的社会融合 111
一、贵阳市流动人口现状、成因与发展趋势 111
（一）贵阳市流动人口现状 111
（二）贵阳市流动人口成因分析 126
（三）贵阳市流动人口发展趋势分析 135
二、贵阳市流动人口社会融合现状 138
（一）在筑流动人口经济融合现状 139
（二）在筑流动人口公共权益融合现状 152
（三）在筑流动人口的社会关系融合现状 158
（四）在筑流动人口社区融合现状 165
三、贵阳市流动人口社会融合政策及其存在的主要问题 173
（一）迈向无差异融合：贵阳市流动人口政策演变 173
（二）贵阳市流动人口融合政策存在的突出问题 192
第五章 社会融合进程中的城市发展 197
一、从城市经济社会发展全局看待流动人口社会融合问题 198
（一）从贵阳市经济发展看待在筑流动人口的社会融合 198
（二）从贵阳市城镇化进程看在筑流动人口的社会融合 200
（三）从贵阳市和谐社会建设看在筑流动人口的社会融合 201
（四）从贵阳市建设中国生态、旅游和休闲城市来看在筑流动人口的社会融合 201
二、从全省和整个西南乃至全国经济社会发展大局看待贵阳市流动人口社会融合问题 202
（一）从省会因素看待来筑流动人口社会融合 202
（二）从基本公共服务均等化角度看待在筑流动人口的社会融合 202
（三）从国家发展战略来看待贵阳市流动人口社会融合 203
三、从流动人口贡献来看待贵阳市流动人口社会融合问题 205
（一）创造财富，促进地方经济繁荣 205
（二）增加收入，促进城乡统筹发展 205
（三）为经济发展提供廉价劳动力 206
（四）重要纳税人群 206
（五）改善贵阳市常住人口结构，降低人口老龄化程度 207
（六）改善了居民生活品质 207
（七）多元文化相互融合，提升贵阳文化竞争力 207
四、流动人口社会融合与人口调控的关系 208
（一）差异性融合和普适性融合兼用，实施融合性调控政策 208
（二）提高用人成本，间接优化人口结构 209
（三）流动人口社会融合并不一定导致人口压力 211
五、流动人口不融合给城市带来的问题和挑战 212
（一）流动人口劳资关系紧张，易成为社会稳定的巨大隐患 212
（二）流动人口陷入城市认同二重性困境，成为社会融合的突出难题 215
（三）新生代农民工城市融入问题异常复杂，成为社会问题的新焦点 216
（四）“城中村”现象普遍，成为困扰贵阳城市化进程的“痼疾” 217
（五）流动人口生活质量难以体面，社会融合任务艰巨 218
（六）流动人口犯罪问题突出，成为社会和谐的突出难题 219
第六章 城市社会融合政策体系的建构与完善 221
一、社会融合视野下的贵阳市流动人口服务管理工作创新 221
（一）树立实有人口理念和大人口观 221
（二）坚持统筹型和专业化发展方向 225
（三）以创新工作机制为突破口 226
（四）以流动人口规模调控为抓手 227
二、贵阳市流动人口社会融合政策建构与优化 231
（一）以渐进式融合为基调 232
（二）以流动人口科学调控为思路 232
（三）以户籍改革为切入点 233
（四）以提高素质、完善服务为重点 233
（五）以促进流动人口社区融合为落脚点 234
（六）以健全流动人口融合政策监管机制为基石 235
（七）以市民化服务为发展方向 235
三、贵阳市流动人口社会融合行动方案 236
（一）启动贵阳市流动人口社会融合行动方案 236
（二）流动人口社会融合指标体系建构 236
（三）从计划生育流动人口协会到流动人口协会，参与性融合逐渐渗入 243
参考文献 246
附录：部分调研日记 255