第一编 总论 1
第一章 宪法的定义及其地位 1
第一节 资本主义学者的意见 3
第二节 社会主义学者的意见 9
第二章 宪法的分类 16
第一节 成文宪法和不成文宪法 16
第二节 刚性宪法和柔性宪法 18
第三节 民定宪法和钦定宪法 22
第四节 资本主义宪法社会主义宪法及弱小国家反对帝国主义的全民宪法 26
第三章 宪法的发展 30
第一节 奴隶经济时代的宪法 30
第二节 封建经济时代的宪法 32
第三节 资本主义时代的宪法 37
第四节 帝国主义时代的宪法 41
第四章 帝国主义时代的三种新宪法 43
第一节 新民主主义的宪法 43
第二节 法希斯带主义宪法 50
第三节 社会主义宪法 53
第五章 主要国家宪法的成立及其特点 65
第一节 资本主义国家宪法的成立及其特点 65
第二节 社会主义国家宪法的成立 66
第六章 宪法的前途 84
第一节 法希斯蒂主义者的意见 84
第二节 社会主义学者的意见 93
第七章 宪法中的国家论 105
第一节 资本主义宪法的国家论 105
第二节 苏联宪法的国家论 111
第八章 宪法中的主权论 119
第一节 主权和专政权 119
第二节 资本主义宪法的主权说 122
第三节 苏联宪法的主权说 126
第九章 宪法的修改 131
第一节 宪法规定修改手续的必要 131
第二节 宪法修改的提案程序 134
第三节 宪法修改的议决程序 135
第四节 宪法修改的公布程序 138
第五节 宪法修改的实例 140
第十章 宪法的解释权 143
第一节 宪法解释权属于最高法院 143
第二节 宪法解释权属于立法机关 148
第三节 宪法解释权属于宪法法院 151
第四节 宪法解释权属于公民複决 154
第五节 法希斯蒂党领袖个人操有宪法解释权 155
第六节 宪法解释权属于最高苏维埃 156
第二编 人民权利与义和 161
第十一章 人民的基本权利 161
第一节 人民基本权利的观念及其理论 161
第二节 宪法归定人民权利的必要及其方式 167
第十二章 财产权 172
第一节 资本主义宪法关于财产权的规定 172
第二节 苏联宪法关于财产权的规定 181
第十三章 平等权 193
第一节 资本主义宪法的平等权 193
第二节 苏联宪法的平等权 200
第十四章 自由权（总论） 209
第一节 自由的意义 209
第二节 资本主义宪法对于自由权的规定 211
第三节 社会主义宪法对于自由权的规定 214
第四节 自由权和戒严 219
第十五章 自由权（居止行动的自由权） 226
第一节 人身自由 226
第二节 居住迁移的自由 234
第十六章 自由权（社会生活的自由权） 240
第一节 集会自由 240
第二节 结社自由 244
第三节 书信秘密的自由 250
第十七章自由权（精神生活的自由） 252
第一节 意见自由 252
第二节 教育自由 263
第三节 宗教自由 266
第十八章 参政权（选举权的性质及其种类） 273
第一节 选举权性质的理论 273
第二节 选举权的种类 278
第一目直接选举权和间接选举权 278
第二目 平等选举和不平等选举 281
第三目 公开选举和秘密选举 284
第四目 自由投票和强制投票 288
第十九章 参政权（选举权的资格） 291
第一节 普通选举权和限制选举权 291
第二节 普遍选举权的资格 296
第一目 消极资格 296
第二目 ？极资格 297
第三节 社会主义者的批评 300
第四节 苏联宪法对于选举资格的规定 301
第二十章 参政权（被选举权的资格和任官权） 305
第一节 众议员的当选资格 305
第二节 参议员和大总统的被选资格 314
第三节 任官权 320
第二十一章 参政权（选举团体的组织） 322
第一节 地域代表制 322
第二节 职业代表制 328
第三节 苏联宪法的规定 331
第二十二章 参政权（选举的方法） 334
第一节 多数选举法 334
第二节 少数选举法 336
第三节比例选举法 338
第四节 苏联宪法的选举方法 344
第二十三章 参政权（国民直接参政的方法） 346
第一节 公民複决权 346
第二节 公民创制权 351
第三节 罢免权 356
第二十四章 受益权 359
第一节 司法上的受益权 359
第二节 教育上的受益权 362
第三节 经济上的受益权 364
第四节 劳动受益权 365
第五节 工资受益权 370
第六节 休息权 373
第七节 宪法条文与事实 375
第二十五章人民的义务 382
第一节 资本主义时代所发生的人民义务 383
第二节 帝国主义时代所发生的人民义务 385
第三节 苏联宪法所特载的人民义务 388