第一章 中国资源型城市的形成与发展 1
一 研究背景 3
二 数据介绍 5
三 资源枯竭与资源型城市 6
四 资源型城市的形成与发展 9
五 资源型城市的改革历程 14
六 资源型城市改革的特殊政策——11号文件 21
七 资源型城市改革的其他措施:“阜新试点”与“东川突围” 26
八 矿业体制改革 27
九 本章小结 28
第二章 自然资源、经济增长与社会福利——文献综述 31
一 中国资源型城市面临的困难与研究现状 33
二 自然资源与经济增长 35
三 对自然资源影响增长与社会福利的争论——理论与方法 39
四 如何利用资源收益 50
五 基本结论与启示 52
第三章 资源型城市的产业结构与经济增长 55
一 中国资源型城市的产业结构 57
二 对资源型城市低速增长的解释 60
三 数据、结果与分析 65
四 结论与含义 73
第四章 资源型城市的劳动力市场状况分析 75
一 资源型城市的就业状况 77
二 资源型城市的劳动力市场结构 84
三 就业冲击对劳动者的影响 90
四 资源型城市劳动者的收入状况 99
五 结论与含义 107
第五章 资源型城市的贫困与救助 113
一 资源型城市的贫困与救助状况 115
二 社会贫困的成因 128
三 谁陷入贫困?来自计量分析的结果 137
四 结论与含义 144
第六章 资源枯竭型城市的就业与贫困——从分析到描述 147
一 背景介绍 149
二 东川——从困境中寻找出路 150
三 抚顺市的就业与社会保障问题 163
四 结论与含义 187
第七章 国外资源型城市经济结构转型的经验 193
一 以区域规划和协调机构统筹结构转型 195
二 实行灵活多样的财政税收政策 198
三 大力扶持中小企业 200
四 高度重视职业培训和再就业 202
五 以优惠政策吸引外资 203
六 以高新技术促进结构转型 205
七 结论与含义 206
第八章 解决资源型城市困难的对策 209
一 解决资源型城市的体制性障碍 211
二 划定“资源枯竭”标准 212
三 救助模式的选择 214
四 理顺价格体系,创造良好的市场环境,诱导资源型城市调整产业结构 216
五 慎重考虑中国的社会保障水平 217
六 促进就业和对贫困的救助 218
七 慎重对待矿业部门、地方政府的宣传和游说 219
第九章 资源型城市摆脱困境了吗? 223
一 国企改革后,资源型城市的经济表现 225
二 结论和含义 229
附录 231
参考文献 243