引言 1
第一章 我国土地储备制度的现状 3
一、我国土地储备制度的探索与发展 4
二、土地储备制度的运作流程与功能 12
三、有关土地储备的法律规范 15
四、我国土地储备制度的主要内容及其存在问题 24
五、小结 36
第二章 国外土地储备制度及其启示 37
一、国外土地储备制度的内涵 38
二、国外土地储备制度的产生与发展历程 42
三、美国土地储备制度 49
四、国外土地储备制度的主要经验 59
五、国外土地储备制度对我国的启示 64
第三章 土地储备机构的法律地位 68
一、不同观点 69
二、土地储备机构的职能 70
三、土地储备机构与国土资源管理部门的关系 80
第四章 储备土地的登记 88
一、现行法的规定及简评 88
二、储备土地登记的存在理由 92
三、储备土地登记的合理性质疑 95
第五章 储备土地的范围与取得方式 103
一、储备土地的范围 103
二、土地收回 109
三、土地征收 133
四、土地购买 143
五、土地置换 155
第六章 储备土地的前期开发整理 158
一、储备土地前期开发整理的内涵和法律适用 159
二、我国现行的储备土地前期开发模式 171
三、国外土地开发的模式及其对我国的启示 199
四、储备土地前期开发模式的完善建议 207
第七章 土地储备融资制度 215
一、我国现行土地储备融资途径及简要评析 215
二、土地储备机构以所储土地抵押贷款的法律困境 221
三、土地储备所需资金的解决方案 224
四、小结 229
第八章 储备土地的供应 230
一、我国城市土地供应制度概述 231
二、土地储备模式下建设用地使用权出让的程序和特点 248
三、储备土地供应制度的完善与土地供应法律关系 260
四、储备土地出让案例分析 267
第九章 土地储备的立法建议 273
一、我国现行土地储备制度规范的特点与不足 273
二、立法建议 283
参考文献 289